原標(biāo)題：

　　優(yōu)化停車環(huán)境 破解停車難題

　　惠州采用“調(diào)、拓、改”等多種方式盤活土地資源建設(shè)智慧停車場(chǎng)

　　“現(xiàn)在有了‘惠泊車’，停車確實(shí)方便了很多。將車輛入庫停好后，直接按‘存車’，刷臉就可以了。”4月10日上午10時(shí)許，市民張先生駕車圍著惠州義烏小商品批發(fā)城轉(zhuǎn)了兩圈，一直沒有找到停車位，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處的旺崗智慧停車場(chǎng)后，便直接將車輛停放在這里。

　　近年來，為規(guī)范惠州中心城區(qū)停車秩序，滿足廣大市民短時(shí)停車需求，進(jìn)一步緩解重點(diǎn)區(qū)域停車難題，我市加大了中心城區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)力度，于2019年底啟動(dòng)建設(shè)智慧停車系統(tǒng)項(xiàng)目。經(jīng)過3年不懈努力，項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成果。截至目前，惠州中心城區(qū)先后建成運(yùn)營(yíng)智慧停車場(chǎng)63座，增加泊位20018個(gè)；建成智慧停車云平臺(tái)并接入社會(huì)停車場(chǎng)503個(gè)、泊位22萬個(gè)。

　　目前，惠州中心城區(qū)逐步形成停車資源日益豐富、停車設(shè)施日趨便利高效的停車環(huán)境，有效緩解了“停車難”問題。同時(shí)，泊位周轉(zhuǎn)率也由原來的2.2增長(zhǎng)至6.63，單個(gè)車位利用率提升數(shù)倍，市民群眾也逐漸養(yǎng)成了停車入格、停車入庫的良好習(xí)慣。

花邊嶺廣場(chǎng)智慧停車場(chǎng)。

　　“一盤棋”規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)智慧停車場(chǎng)

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，截至2022年底，惠州全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)205萬輛，僅惠城區(qū)（包括仲愷高新區(qū)）機(jī)動(dòng)車就達(dá)111萬輛。交通擁堵、車位供需矛盾日益凸顯，特別是在惠州中心城區(qū)景區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等人流密集區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象，不僅容易產(chǎn)生停車亂象、發(fā)生交通擁堵，還容易引發(fā)交通事故，給市民群眾出行帶來不便。

　　同時(shí)，城市人流密集區(qū)往往也是人口相對(duì)稠密、土地建設(shè)較為成熟、人們口中常說的“寸土寸金”的重點(diǎn)區(qū)域。如何有效利用現(xiàn)有城市空間和土地資源，統(tǒng)一謀劃建設(shè)停車供給設(shè)施，既考驗(yàn)著一座城市精細(xì)化管理水平，又考驗(yàn)著城市建設(shè)管理者的智慧和能力。

　　黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　我市全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全市“一盤棋”規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)智慧停車場(chǎng)，通過創(chuàng)新“調(diào)、拓、改”等多種方式破解用地難題，科學(xué)利用臨時(shí)商業(yè)用地、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施地上地下空間，以及城市橋梁橋下空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)智慧停車場(chǎng)，逐步形成了惠州獨(dú)有的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步緩解了市民群眾停車難題。

　　“濱江公園周邊老舊小區(qū)、酒吧比較多，平時(shí)停車需求旺盛，周邊停車秩序不是很好，特別是惠沙堤一路經(jīng)常堵車�！笔忻駨埾壬�經(jīng)常帶小孩到下埔濱江公園游玩，他現(xiàn)在已習(xí)慣將車輛直接停放在附近的濱江公園智慧停車場(chǎng)�！爸�前這里是一片荒地，現(xiàn)在建了智慧停車場(chǎng)，不僅方便了大家停車，惠沙堤一路也比之前順暢了很多。”

　　據(jù)了解，濱江公園智慧停車場(chǎng)是一座全自動(dòng)機(jī)械式立體停車場(chǎng)，位于市區(qū)惠沙堤一路與西堤路之間，這里曾是一塊占地面積約1137平方米的閑置插花地，如今建起18層約80米高的智慧停車場(chǎng)，面向社會(huì)提供500個(gè)停車位，還可實(shí)現(xiàn)商業(yè)、辦公等功能，滿足廣大游客和周邊市民的多種需求。

　　共享停車方式讓停車場(chǎng)使用率最大化

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不只是閑置土地被盤活，我市還采取綜合施策、多方共建共治共享的建設(shè)合作思路，通過拓展利用公園，與醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合體等企事業(yè)單位合作建設(shè)智慧停車場(chǎng)，協(xié)商推進(jìn)“錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享”等經(jīng)營(yíng)模式，不斷挖掘存量停車資源，不僅實(shí)現(xiàn)開放共享，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有土地資源的高效利用。

　　河南岸公園智慧停車場(chǎng)毗鄰河南岸中學(xué)和河南岸中心市場(chǎng)，是一座地下2層自走式停車庫。該停車場(chǎng)通過改造公園地下空間建設(shè)而成，可提供450個(gè)停車位，地上恢復(fù)為公園和籃球場(chǎng)，有效解決周邊居民及附近學(xué)校教職工停車難題�！斑@里是老城區(qū)，附近有學(xué)校和不少老舊小區(qū)，以前經(jīng)常堵車，停車也難�！弊≡诟浇�的居民陳女士說，“現(xiàn)在有了智慧停車場(chǎng)，停車確實(shí)方便了很多。”

　　與學(xué)校、醫(yī)院等單位共建智慧停車場(chǎng)，可以實(shí)現(xiàn)車位共享給周邊居民使用，進(jìn)一步提升“停車難”區(qū)域車位使用率。在市區(qū)一些重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)院，通過鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員自愿將車停在車輛較少的公共停車場(chǎng)，從而騰出停車位給患者使用，切實(shí)解決醫(yī)院停車難問題。

　　這種共享停車方式，讓停車場(chǎng)使用率最大化，也體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的一大創(chuàng)新。市區(qū)南方大酒店、T21創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等單位停車場(chǎng)接入惠州智慧停車系統(tǒng)云平臺(tái)后，白天，酒店、產(chǎn)業(yè)園可以自己使用，晚上則共享給市民群眾停放車輛。“現(xiàn)在，單位停車場(chǎng)通過智慧停車云平臺(tái)對(duì)外開放，不會(huì)造成資源浪費(fèi)，又方便了大家停車。”市民趙先生說。

　　采用調(diào)拓改等多種方式破解用地難題

　　“堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間保障，同時(shí)加大用地保障力度，采用‘調(diào)、拓、改’等多種方式破解用地難題，高效盤活市內(nèi)大量低效土地，綜合開發(fā)城市‘邊角地’，使土地效能由低轉(zhuǎn)高，提高大量土地資源利用效率。”惠州交投智慧停車投資有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，市自然資源局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局等部門群策群力，整合城市邊角空閑土地、公共設(shè)施預(yù)留地或公共場(chǎng)所荒地，實(shí)施規(guī)劃調(diào)整作為智慧停車場(chǎng)用地使用；對(duì)一些土地性質(zhì)不能更改的，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)用地，由此盤活了多宗長(zhǎng)期閑置用地，增強(qiáng)發(fā)展活力和效益。

　　同時(shí)，加速拓展城市立體空間開發(fā)利用。通過科學(xué)開發(fā)公園操場(chǎng)、交通設(shè)施等土地，采用政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合建設(shè)一定規(guī)模的公共停車泊位，有效解決停車難問題。例如，盤活橋下未利用土地，建設(shè)橋下空間平面停車場(chǎng)；多方聯(lián)合，把老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊樓宇等周邊場(chǎng)地升級(jí)改造成停車設(shè)施；與醫(yī)院、學(xué)校、商務(wù)綜合體、大型寫字樓等有停車場(chǎng)的單位合作，升級(jí)改造現(xiàn)有地下室，錯(cuò)峰共享停車場(chǎng)地；將地下空間建成智慧停車場(chǎng)，地面恢復(fù)為公共綠地或?qū)W校操場(chǎng)的方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有土地的高效利用。

　　此外，及時(shí)清理一些臨時(shí)建筑用地，提高使用效益，其中就包括通過拆除原來的臨時(shí)設(shè)施或建筑，或者將原有地面停車場(chǎng)改建為機(jī)械式立體停車場(chǎng)。據(jù)了解，位于市區(qū)江北惠州義烏小商品批發(fā)城北側(cè)的旺崗智慧停車場(chǎng)，該地塊規(guī)劃用途本為交通設(shè)施用地，建設(shè)普通地面停車場(chǎng)，大約提供100個(gè)停車位，同時(shí)地塊上有一些早餐店、廢品回收站等臨時(shí)建筑。如今通過改建將原有臨建設(shè)施拆除，建設(shè)成為地下1層、地上8層全自動(dòng)機(jī)械式立體停車場(chǎng)，可提供停車位581個(gè)，為廣大市民群眾停放車輛提供方便的同時(shí)，也美化了市容市貌。

　　接下來，我市將以老舊小區(qū)為主，發(fā)展“小而密”的停車場(chǎng)，并通過與市直有關(guān)部門、惠城區(qū)政府對(duì)接，利用好惠州中心城區(qū)政府儲(chǔ)備用地、各類托管用地以及老舊物業(yè)等，建設(shè)一批臨時(shí)簡(jiǎn)易停車場(chǎng)，進(jìn)一步方便市民群眾停車，緩解交通擁堵。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員張恒