原標題

護航發展 服務大局

惠州法院為推動高質量發展貢獻法治智慧和力量

　　“2022年全市法院緊扣奮力躋身全省前列的工作目標，在服務大局、司法為民、公正司法、隊伍建設等方面取得新發展、新成效。”2月7日，惠州市中級人民法院（以下簡稱“惠州中院”）黨組書記、院長朱可勝在惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議上作法院工作報告。據統計，2022年惠州法院共受理各類案件138480件，審結122974件，法官人均結案445.56件。

　　護航發展

　　以司法擔當服務惠州建設

　　全省高質量發展大會傳遞出大抓實體經濟、加快推進高質量發展的主旋律、最強音。惠州正錨定高質量發展主題，堅持制造業當家。

　　“全市法院完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務擴大內需戰略實施和深化供給側結構性改革，審結民商事一審案件60887件，同比上升7.05%。”惠州中院相關負責人介紹，全市法院主動服務大局，用高質量司法服務有力保障經濟社會高質量發展。

　　大項目帶來大發展。目前，我市“3+7”產業園區建設如火如荼，產業項目紛至沓來。護航好這些大項目、大平臺的建設就是最好的經濟發展助力。去年以來，全市法院妥善化解涉及交通工程、產業園區、重大項目等糾紛，支持現代產業集群建設。

　　知識產權司法保護是知識產權保護的重要環節，在推動經濟高質量發展方面發揮著不可替代的作用。該負責人介紹，去年以來，惠州兩級法院充分發揮知識產權審判激勵創新發展、保護公平競爭作用，強化知識產權司法保護。全市法院審結知識產權案件3184件，護航“惠州智造”。

　　營造良好的營商環境是經濟高質量發展的關鍵。對于司法部門來說，法治就是最好的營商環境。去年10月，黃女士收到惠州中院寄來的《自動履行證明》，顯示其欠付某保險公司的一筆理賠款3萬多元已自動履行完畢。這份證明可幫助她在行政審批、信用評價、融資授信等方面減少不必要的障礙，還可享受部分綠色訴訟服務。

　　失信懲戒，誠信激勵。據相關負責人介紹，惠州法院建立執行信用懲戒體系，創新自動履行正向激勵、信用承諾、信用修復三大機制，促成2648件案件自動履行完畢，為2535名被執行人修復信用，進一步優化市場信用環境和營商環境。

　　惠州法院還加大涉企民商事糾紛調處力度，妥善審結各類商事合同糾紛案件25818件，秉持善意、文明、審慎理念執結涉企案件6043件。加強破產審判，依法審結某科技公司破產重整案，釋放優質資產5億多元，實現職工債權和稅款債權100%清償。

　　近幾年惠州市搶抓“雙區”建設機遇，出臺系列文件，服務保障發展大局。惠州兩級法院主動對接粵港澳大灣區法治融合，認可和執行香港、澳門特別行政區法院民事判決，服務對外開放。

　　同時，惠州法院還探索生態環境司法保護新路徑，首次對生態環境損害賠償協議進行司法確認，對破壞環境資源的違法犯罪行為保持高壓態勢，用法治之盾守護大灣區綠色發展。扎實開展環境資源審判“三合一”改革，推進審判體系和審判能力現代化，惠城法院與6家行政單位建立聯動機制，促進生態修復，積蓄綠色資本。

　　人民至上

　　以法院履職增進民生福祉

　　去年9月，一塊上書“秉公執法”的牌匾送到惠東法院，牌匾落款為“惠東長者屋千名老人”。至此，一宗涉及近千名被害人的涉養老詐騙案畫上句號。在該案中，惠州兩級法院將追贓挽損工作貫徹到案件辦理全過程和各環節，最大限度挽回受害老年人的經濟損失。

　　這是惠州法院踐行司法為民的一個縮影。“民有所呼，法有所應。我們堅持以人民為中心的發展思想，找準人民群眾急難愁盼問題，盡我們所能為經濟發展、社會安定作出積極的貢獻。”惠州中院相關負責人介紹。

　　社會穩定是發展的前提。過去一年，惠州法院貫徹總體國家安全觀，依法審結嚴重暴力、信息網絡、毒品犯罪等案件985件。常態化開展掃黑除惡斗爭，持續釋放“掃黑除惡永遠在路上”的強烈信號。

　　欠薪問題事關企業守法、公民維權、社會安定。為此，惠州法院開展根治欠薪攻堅行動，為務工人員追回工資2187.54萬元，傾力解決欠薪尤其是務工人員欠薪問題。落實《反家庭暴力法》、《家庭教育促進法》，發出惠州市首份《家庭教育令》督促父母履行家庭教育職責，發出首份《探望權履行承諾書》有效破解“探望困境”。

　　提高訴訟服務水平。啟動“最優窗口工程”，升級改造訴訟服務大廳，全面提升群眾訴訟服務體驗感和獲得感。加快一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推動多元解紛、審判輔助事務等向訴訟服務中心集約，并全線暢通線上訴訟服務，去年全年網上立案130505件，在線調解案件28410件，在線庭審6059次。同時，開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動，拓寬“線上+線下”雙軌調解渠道，探索建立“類案類調”機制，聯動44個專業調解組織成功調解糾紛32025件。

　　此外，惠州中院還與市公安局、市自然資源局等25個部門在財產聯查、人員聯控、失信聯懲等方面深度聯動，率先推出網格員配合執行工作機制、公積金凍解扣系統等，探索督促履行、預處罰措施和財產處置前移，綜合施策提升執行效能。去年全年共執結案件49587件，同比增長9.95%，執行到位金額329.73億元。

　　改革創新

　　以司法賦能提升辦案質效

　　面對新形勢新任務，只有充分激發創新意識、不斷破除妨礙改革發展的思維定式，才能推動經濟社會不斷發展進步。近年來，惠州法院主動承擔全省法院重點調研課題，通過調研推動創新、致力發展。

　　2022年全市法院深入推進司法責任制綜合配套改革，完善與新型審判權力運行機制相適應的監督管理體系，印發《惠州市中級人民法院審判委員會工作規則》，定期研究審判工作運行態勢，對裁判標準、法律適用等工作問題進行深入探討。

　　推動訴訟制度改革。一方面，深化刑事訴訟制度，落實非法證據排除規則、證據裁判原則、疑罪從無原則，守住防范冤假錯案底線；另一方面，推進民商事案件繁簡分流改革，通過完善相關工作機制，明確識別標準，制定工作指引等，進一步實現簡案快審、繁案精審。據了解，去年近六成民商事一審案件以簡易程序、小額程序審結。

　　同時，深化知識產權審判和環境資源審判領域改革創新，在全市法院開展知識產權和環境資源民事、行政、刑事審判“三合一”改革，建立科學、高效、合理的知識產權、環境資源審判體系，進一步提升司法保護整體質效。探索實施案件分類分級分時管理，自主研發應用“執行巡查”平臺，完善辦案團隊責任清單，推動案件智能化監管、執行權規范化監督。

　　面向未來，站在2023年的起點，惠州法院將緊緊圍繞高質量發展主題，以“躋身全省前列、服務一流城市”為主線，部署開展三項活動，以“提質增效”活動為總攬，加快完善符合審判規律、有利于提高審判質效的制度機制；以“規范管理”活動為抓手，全面提升法院管理規范化、精細化、信息化水平；以“立心鑄魂”活動為導向，加強理論武裝，強化正向激勵，全面加強審判執行、司法改革和隊伍建設，以更高水平、更佳業績，為我市奮力打造廣東高質量發展新增長極、加快建設更加幸福國內一流城市提供優質司法服務和保障。

　　惠州日報記者邱若蓉 通訊員江敏 陳育敏