原標(biāo)題

惠州全面貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，助推新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村振興取得新成效

多方發(fā)力加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　■惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威

　　“我們將力爭(zhēng)今年GDP突破900億元、明年挺進(jìn)GDP千億縣行列、后年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣65位左右。”2月13日，省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，博羅縣委書(shū)記謝遠(yuǎn)區(qū)在會(huì)上發(fā)言時(shí)表示，作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，博羅將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)省委決策部署，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，大力實(shí)施“五大行動(dòng)”，奮力譜寫(xiě)縣域振興新篇章。

　　記者從惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，惠州將以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、行政村（社區(qū)）為主體，貫徹落實(shí)好“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”各項(xiàng)部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，力爭(zhēng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興取得新成效，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。

　　值得一提的是，今年惠州市政府工作報(bào)告提出，引導(dǎo)縣區(qū)差異化高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)好“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

博羅縣柏塘鎮(zhèn)漫山遍野的茶樹(shù)。惠州日?qǐng)?bào)記者記者李燕文 侯婉怡 通訊員董健 攝

　　推動(dòng)縣鎮(zhèn)加速崛起

　　培育更多全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

　　農(nóng)村三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。2月3日，省重點(diǎn)項(xiàng)目博羅縣柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合茶葉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，該項(xiàng)目由市屬?lài)?guó)企惠州市產(chǎn)投集團(tuán)投資3.66億元，將建設(shè)成為集茶葉研發(fā)、生產(chǎn)、加工、展覽、旅游于一體的茶文旅綜合體。

　　擁有千年茶葉種植史的柏塘，至今已孕育近60個(gè)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社逾3萬(wàn)畝茶園，茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值6億多元。“柏塘山茶”也獲評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，柏塘鎮(zhèn)獲評(píng)“廣東省十大茶鄉(xiāng)”。市產(chǎn)投集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，將充分利用柏塘鎮(zhèn)資源稟賦，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園升級(jí)改造、文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、綜合能源供應(yīng)等方面全方位參與鄉(xiāng)村振興工作，為惠州鄉(xiāng)村振興探索一條可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　柏塘是惠州7個(gè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)之一。2021年惠州市提出創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)，將其作為推動(dòng)惠州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，探索“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流通在縣城、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　郡縣治，天下安。縣域發(fā)展一頭連著城市、一頭連著鄉(xiāng)村，具有獨(dú)特的輻射帶動(dòng)作用。作為目前全省唯一的百?gòu)?qiáng)縣，博羅縣將實(shí)施好“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興走在前列行動(dòng)、綠美廣東博羅行動(dòng)、縣城承載力提升行動(dòng)、黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動(dòng)等五大行動(dòng)，做好縣域振興這篇大文章。

　　“推動(dòng)縣鎮(zhèn)加速崛起。”今年惠州市政府工作報(bào)告提到，支持有條件的鎮(zhèn)打造成為縣域副中心，統(tǒng)籌推進(jìn)惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)、博羅縣楊村鎮(zhèn)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。全力推進(jìn)7個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，形成一批名鎮(zhèn)名品，培育更多全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

入圍惠州2022年度“最美農(nóng)村路”的惠陽(yáng)秋長(zhǎng)紅色旅游路。惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員葉國(guó)輝 攝

　　打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”

　　構(gòu)建城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。

　　城鄉(xiāng)差距要縮小，基礎(chǔ)設(shè)施須先行。為謀劃和落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，惠州各縣（區(qū)）認(rèn)真履行農(nóng)村公路主體責(zé)任，借力“豐”字道路交通主框架，將眾多農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”融入其中，暢通城鄉(xiāng)交通循環(huán)，探索實(shí)施“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)+文化”深度融合發(fā)展，把農(nóng)村公路打造成產(chǎn)業(yè)路、美麗路、致富路、幸福路。2022年，惠州五個(gè)縣級(jí)國(guó)家行政區(qū)域全部被命名為省級(jí)以上“四好農(nóng)村路”示范縣，在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　生態(tài)旅游路、紅色革命路、鄉(xiāng)村振興路……2022年底，惠州市2022年度“最美農(nóng)村路”評(píng)選集中匯報(bào)會(huì)舉行。通過(guò)評(píng)選10條“最美農(nóng)村路”，以此推動(dòng)惠州農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，助力惠州鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。

　　市交通運(yùn)輸部門(mén)以建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市、匹配惠州城市空間格局、融合大灣區(qū)一體化交通網(wǎng)絡(luò)的公共交通體系為目標(biāo)，從體制創(chuàng)新、線網(wǎng)優(yōu)化、文化引領(lǐng)和便民服務(wù)等方面不斷增強(qiáng)公交吸引力，以滿足廣大市民的出行需求。

　　市政府工作報(bào)告提出打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”。其中，將持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，新改建農(nóng)村公路229公里，危橋改造15座。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村（戶）道路聯(lián)通，構(gòu)建層次合理、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，打通村民出行“最后一公里”。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　構(gòu)建新型農(nóng)村生活體系

　　“游御史之鄉(xiāng)，品古韻車(chē)村。”春節(jié)期間，每天都有一撥撥游人前往博羅縣泰美鎮(zhèn)車(chē)村村，賞美景、品美食、尋古韻，玩得不亦樂(lè)乎。這是惠州鄉(xiāng)村旅游紅紅火火的一個(gè)縮影。近年來(lái)，各地深挖鄉(xiāng)村特色資源，通過(guò)文旅融合打造鄉(xiāng)村旅游品牌，吸引了周邊城市的游客前來(lái)惠州的鄉(xiāng)村打卡。

　　節(jié)假日鄉(xiāng)村游火熱，為村民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新增量。近年來(lái)，惠州市推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造詩(shī)意田園和現(xiàn)代都市交相輝映的惠州。

　　沿著新建的博羅羅浮1號(hào)公路驅(qū)車(chē)前行，道路兩邊風(fēng)景如畫(huà)，青山綠水如影隨形；沿途村莊錯(cuò)落有致，居民樓、農(nóng)房煥然一新，鄉(xiāng)村美卷惹人醉。隨著環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的推進(jìn)，沿線3鎮(zhèn)9村111個(gè)村民小組的人居環(huán)境持續(xù)提升……為帶動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展，惠州高水平打造各具特色的鄉(xiāng)村振興示范帶13條。

　　根據(jù)示范帶創(chuàng)建工作方案，惠州將率先補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，建設(shè)沿線美麗農(nóng)村路、美麗鄉(xiāng)村、美麗?ài)祖?zhèn)等示范亮點(diǎn)，打牢鄉(xiāng)村文旅、農(nóng)工貿(mào)等營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入示范帶建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村釋放內(nèi)生動(dòng)力，打通美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化通道。

　　在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上，惠州提出，將深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”，包括持續(xù)做好垃圾治理、深化廁所革命、因地制宜治理農(nóng)村生活污水等，并實(shí)施通村入戶便民利民工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村供水“三同五化”，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。同時(shí)，促進(jìn)13條鄉(xiāng)村振興示范帶提質(zhì)增效，構(gòu)建新型農(nóng)村生活體系。

博羅石灣黃西村水稻豐收景象。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

　　讓農(nóng)村成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土

　　好雨知時(shí)節(jié)，惠州進(jìn)入了春耕春播的關(guān)鍵時(shí)期。惠州繼續(xù)深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，組建7個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專(zhuān)家組和9支農(nóng)技服務(wù)“輕騎兵”隊(duì)伍，加強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)技力量聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)良田良種良法良機(jī)配套，提高糧食綜合生產(chǎn)能力等，全力以赴保障糧食生產(chǎn)。

　　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要篇章。今年惠州將持續(xù)全面指導(dǎo)各地春耕、備耕以及春管工作，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳，預(yù)計(jì)今年全市春耕生產(chǎn)將投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力51萬(wàn)千瓦時(shí)，農(nóng)機(jī)具數(shù)量2.1萬(wàn)臺(tái)，完成機(jī)耕面積150萬(wàn)畝，其中水稻70.9萬(wàn)畝。

　　作為廣東省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，惠州堅(jiān)持糧食安全是“國(guó)之大者”，確保穩(wěn)產(chǎn)豐收。在剛過(guò)去的2022年，惠州糧食作物播種面積170.78萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.6%；糧食產(chǎn)量61.95萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7%，實(shí)現(xiàn)“四連增”，為近10年來(lái)最高水平。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。全市涉農(nóng)投資快速增長(zhǎng)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一大批加工、流通、科研等領(lǐng)域的涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目選擇落戶惠州，成為推動(dòng)惠州鄉(xiāng)村振興的重要引擎。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年惠州農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值429.96億元，同比增長(zhǎng)7.5%。今年，惠州將抓好大百匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、博羅預(yù)制菜省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地等大項(xiàng)目建設(shè)。

　　“促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。”剛剛結(jié)束的市兩會(huì)上，惠州提出將全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。穩(wěn)定糧食和蔬菜、肉、水產(chǎn)品等產(chǎn)量，守好群眾“米袋子”“菜籃子”。壯大特色種植、精深加工、預(yù)制菜等富民興村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展近海養(yǎng)殖、中遠(yuǎn)海現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、遠(yuǎn)洋捕撈等海洋漁業(yè)，把農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，讓農(nóng)村成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。