原標(biāo)題：

仲愷深入推進“先鋒出租屋”黨建工作，建立和諧互信共治治理新格局
46個議事會解決群眾急難愁盼問題

　　陳江街道探索“黨建帶團建”工作模式，在萬麓湖社區(qū)成立先鋒出租屋團支部，構(gòu)建“先鋒出租屋—團組織—青年代表”基層治理新模式；惠環(huán)街道在黨員房屋、沿街商鋪、居民小區(qū)等打造“先鋒微家”，每月不定期對群眾關(guān)心的熱點難點問題進行議事協(xié)商；潼僑微腦社會治理平臺延伸至“先鋒出租屋”黨群服務(wù)站，賦能“先鋒出租屋”工作提質(zhì)增效……

　　11月10日，仲愷高新區(qū)召開全區(qū)“先鋒出租屋”黨建工作推進會暨第二期評優(yōu)評先表彰座談會，表彰了先進出租屋管理黨組織、優(yōu)秀黨員房東、優(yōu)秀房東和優(yōu)秀志愿者，各鎮(zhèn)（街）交流了“先鋒出租屋”黨建工作經(jīng)驗，獲獎代表結(jié)合崗位實際和自身經(jīng)歷作了交流分享。

　　記者從會上獲悉，自2022年1月以來，仲愷高新區(qū)深入推進“先鋒出租屋”黨建工作，解決了一批群眾急難愁盼問題，出租屋片區(qū)警情案件大幅下降，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治體系日益完善。

　　“先鋒出租屋”小程序上線

　　上月，仲愷高新區(qū)交通運輸綜合事務(wù)中心對古塘坳社區(qū)轄區(qū)內(nèi)一條坑洼不平的村道進行翻新改造。村民黃新良家的門檻比較低，鋪上瀝青后路面會比他家門檻高，不同意鋪設(shè)方案。“先鋒微家”工作人員獲悉情況后，立刻上門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合他的擔(dān)憂，提出幫助他加高門檻、清理門前雜草。最后，道路改造方案得到了黃新良的同意，改造順利進行，大大改善了村民的出行條件。

出租屋管理黨支部聯(lián)合民警在出租屋片區(qū)開展反詐宣傳等。

　　這樣的故事，在仲愷高新區(qū)出租屋片區(qū)還有很多。自開展“先鋒出租屋”黨建工作以來，仲愷高新區(qū)整合各種資源力量全力為群眾辦好事實事，切實提升群眾幸福感：安裝視頻監(jiān)控、規(guī)劃停車位、改造口袋公園等，解決了一批群眾急難愁盼問題；在35個“先鋒出租屋”黨群服務(wù)站加掛“流動黨員之家”“愛心驛站”等牌匾，為新就業(yè)群體配備了充電、飲水、熱飯、急救藥箱等設(shè)備，以暖心舉措關(guān)心關(guān)愛特殊群體；組織技工學(xué)校開展家電維修、技能培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)出租屋片區(qū)便民利民活動常態(tài)化開展……

　　為推動“先鋒出租屋”更加便民利民，今年7月7日，仲愷高新區(qū)上線了“先鋒出租屋”小程序。該小程序包含整體概況、組織分布、活動預(yù)告、就業(yè)“職”通車、房屋租賃等10個模塊內(nèi)容，可幫助房東租客等各類群體實現(xiàn)“足不出戶”就能一鍵獲取信息、反饋問題和參加活動。上線不到一個月，用戶數(shù)就突破了1萬人，幫助房東和租客等各類人群反映和解決問題118個，促成就業(yè)意向67人，初步實現(xiàn)以信息化支撐做深做實出租屋“微”治理。

　　今年來出租屋火災(zāi)警情比降25%

　　治安問題一直是出租屋領(lǐng)域的老大難問題，開展“先鋒出租屋”黨建工作以來，仲愷高新區(qū)大力推動黨建紅引領(lǐng)公安藍，加大出租屋片區(qū)巡邏防控力度，使警情案件大幅下降。

　　曙光社區(qū)華僑新村片區(qū)出租屋多達536棟，房屋設(shè)施老化陳舊，房東日常疏于管理，致使該片區(qū)治理難度增大。

　　為徹底解決治安問題，陳江街道曙光社區(qū)積極發(fā)動群眾打好“聯(lián)防戰(zhàn)”，號召黨員房東、熱心房東，聯(lián)合陳江派出所民警組建30余人的“大巡防服務(wù)隊”，實現(xiàn)了治安巡邏全天候、治安防控全覆蓋；聯(lián)動公安機關(guān)打好“殲滅戰(zhàn)”，聯(lián)合民警走家串戶開展反詐宣傳、平安建設(shè)宣傳、推廣粵居碼等，同時建立熱心房東微信群，及時掌握轄區(qū)動態(tài)，以黨建紅引領(lǐng)公安藍，筑成全民參與的人民防線。

　　在這次評優(yōu)評先表彰活動中，陳江街道曙光社區(qū)出租屋管理黨支部獲評先進出租屋管理黨組織。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，仲愷高新區(qū)涉出租屋刑事治安警情同比下降14.87%，出租屋火災(zāi)警情同比去年35起下降25%，群眾的安全感大幅提升。

　　此外，仲愷高新區(qū)充分發(fā)揮黨員作用，持續(xù)健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治體系，推廣成立46個“先鋒出租屋”議事會，共召開會議306場，解決群眾反映問題555件，大大提升群眾參與感。

“先鋒出租屋”志愿者積極參與關(guān)愛青少年活動。

　　仲愷高新區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理方面的探索，在出租屋社會治理領(lǐng)域取得突出成效，也受到社會各界的關(guān)注：中組部、公安部、省委組織部、省公安廳等69個中央省市縣鎮(zhèn)單位前來實地考察指導(dǎo)，相關(guān)經(jīng)驗做法得到新華社、《中國組織人事報》等10余家國家、省級媒體宣傳推介，并獲得2022年度省、市機關(guān)“先鋒杯”一等獎。

　　加強“先鋒出租屋”議事會規(guī)范化建設(shè)

　　亮眼的成績沒有讓仲愷高新區(qū)停止深入探索的腳步。仲愷高新區(qū)黨建工作辦負責(zé)人介紹，當(dāng)前，“先鋒出租屋”黨建工作主要存在議事會發(fā)揮作用不夠顯著、“先鋒出租屋”小程序使用率不高、志愿服務(wù)隊力量仍有待加強等問題。

　　為此，接下來，仲愷高新區(qū)將著重在三個方面發(fā)力：

　　建強“先鋒出租屋”議事會。“先鋒出租屋”黨建工作最終落腳點是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制。事實上，前期仲愷高新區(qū)各鎮(zhèn)（街）都在這方面做了一些嘗試，陳江街道創(chuàng)新推行“出租屋管理大家談”，瀝林鎮(zhèn)探索建立“鄰聚力·月月談”機制……引導(dǎo)熱心房東參與出租屋議事協(xié)商、政策宣講等共建活動，但是從總體上看，議事會對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題研究解決力度不夠。“接下來，仲愷高新區(qū)各鎮(zhèn)（街）黨（工）委將進一步加強‘先鋒出租屋’議事會規(guī)范化建設(shè)，以房東為主體，定期開展民主提事、民主議事和民主協(xié)商，持續(xù)跟進落實群眾所求所盼，群策群力為租客解決實際困難，逐步實現(xiàn)‘大事共商、小事互助’，建立和諧互信共治的出租屋治理新格局。”仲愷高新區(qū)黨建工作辦有關(guān)負責(zé)人說。

　　與此同時，用好“先鋒出租屋”小程序，做好宣傳推廣，讓更多黨員群眾詳細了解小程序的功能模塊，切實提高小程序使用率，推動廣大租客群眾逐步從“被動接受管理”向“主動參與治理”轉(zhuǎn)變。

　　充實“先鋒出租屋”志愿服務(wù)隊，繼續(xù)動員黨員房東、熱心房東、熱心租客、網(wǎng)格員等加入“先鋒出租屋”志愿服務(wù)隊，不斷充實壯大志愿者力量；推廣實施“志愿服務(wù)積分兌換超市”，加大對志愿服務(wù)隊員的關(guān)愛激勵和典型選樹力度，引導(dǎo)全員參與出租屋治理工作；圍繞消防安全、防汛救災(zāi)、禁毒禁賭、應(yīng)急救援等內(nèi)容，加強對志愿服務(wù)隊員的技能培訓(xùn)，持續(xù)提升志愿服務(wù)的水平和質(zhì)量。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 通訊員李嘉瑜