原標題：

市住建局將高質(zhì)量推進145個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建成10個口袋公園

奮力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階

　　今年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府工作安排，立足“1358”謀篇布局，扎實推進安全、發(fā)展、民生各項工作，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻住建力量。

　　接下來，市住建局將以夯實基礎(chǔ)、深化改革為主線，以完善機制、體制、法治為重點，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善住房保障體系，深入實施城市更新行動，推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，加碼提速“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動惠州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

惠州城市面貌日新月異，城市品質(zhì)和人居環(huán)境持續(xù)提升。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　制定提升任務(wù)15條優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境

　　水美則魚肥，土沃則稻香。下大氣力、持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，才能讓廣大經(jīng)營主體枝繁葉茂。

　　市住建局以群眾滿意度為評判標準，進一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，今年制定提升任務(wù)15條，爭先創(chuàng)優(yōu)，為2024年廣東省營商環(huán)境評估做好充分準備。全流程深度優(yōu)化公共服務(wù)，新增通信業(yè)務(wù)納入公共服務(wù)“一次辦”范疇。實施“水電氣通信”外線并聯(lián)審批告知承諾制，壓縮外線工程審批時限至3個工作日；提升公共服務(wù)便利度，實現(xiàn)“信用辦水”。推進審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準化，實現(xiàn)施工許可、竣工驗收備案等數(shù)據(jù)共享交換標準3.0升級改造。

　　據(jù)了解，市住建局將堅持系統(tǒng)謀劃，深入推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項改革，簡化辦事手續(xù)，持續(xù)推動落實工程建設(shè)項目“一站式”服務(wù)，做好“單棟驗收”和“消防施工現(xiàn)場前置指導(dǎo)服務(wù)”，推動審批效能進一步提升、營商環(huán)境進一步優(yōu)化。針對辦事手續(xù)繁瑣、審批效率較低等問題，制定改進清單，持續(xù)優(yōu)化全流程電子審批方式，全力提高辦事效率。截至8月底，全市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)累計受理事項達57995個，涉及項目10632宗。

　　市住建局負責(zé)人表示，市住建局將堅持以制度建設(shè)為主線進一步深化改革，用好用活信用承諾制，優(yōu)化工程審批全流程改革，提升辦事效率，力爭達到全省前5，推動工業(yè)項目“完工即投產(chǎn)”，促進企業(yè)在惠擴大有效投資。

　　護航穩(wěn)健發(fā)展

　　凝聚發(fā)展動力促進社會和諧穩(wěn)定

　　發(fā)展是第一要務(wù)。近年來，我市積極促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，深化建筑業(yè)改革，推進建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。面對當前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢，市住建局聯(lián)手相關(guān)部門推出地產(chǎn)融資“白名單”，護航房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，主動防范化解樓盤問題矛盾糾紛，維護社會大局穩(wěn)定。

　　今年年初，市住建局與惠州金融監(jiān)管分局、市自然資源局緊密協(xié)作聯(lián)動，印發(fā)機制、組建專班，在最短時間內(nèi)搭建起“四梁八柱”，在全省率先出臺《閉環(huán)管理工作指引》《商品房辦理在建工程抵押工作指引》，從名單確認、“推送—反饋”“發(fā)放—使用—償還”、共管共治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立工作閉環(huán)，形成科學(xué)清晰的實施路徑。截至9月上旬，我市公布4批次地產(chǎn)融資“白名單”項目，共計55個，其中43個項目獲得銀行授信融資金額約175.38億元，有效促進全市金融與房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，相關(guān)工作走在全省前列，被央視新聞頻道專題報道。

市民在市區(qū)東江沙公園打太極拳。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我市建筑業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。過去一年，惠州引育新增資質(zhì)類建筑業(yè)企業(yè)160家，建筑業(yè)產(chǎn)值650.4億元，增長24％，產(chǎn)值增速連續(xù)3年全省第一。

　　據(jù)介紹，市住建局將充分發(fā)揮建筑業(yè)經(jīng)濟支撐作用，持續(xù)深化部門聯(lián)動機制，進一步規(guī)范行業(yè)管理，全面推進聯(lián)合體投標模式，大力培育骨干企業(yè)，切實規(guī)范建筑市場秩序。全年新增納統(tǒng)建筑企業(yè)116家，累計達1017家。今年上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值338.58億元，同比增長18.8%，增速位居全省首位。

　　“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)備受關(guān)注。市住建局始終聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)各項重點任務(wù)，瞄準縣鎮(zhèn)村發(fā)展目標，以一攬子的務(wù)實措施促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，促進人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升54298棟，其中屋頂“小披檐”改造17444棟。推進“百千萬工程”央企助力，謀劃共建項目119個，計劃投資金額16.17億元。

　　接下來，市住建局將進一步深化“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵，在城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動過程中培育新的經(jīng)濟增長點。進一步加大典型鎮(zhèn)培育力度，扎實推動一批中心鎮(zhèn)按小城市規(guī)劃建設(shè)，全面打造美麗圩鎮(zhèn)，深入推進農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點行動。建成一批人居環(huán)境、風(fēng)貌提升，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目；推動一批中心鎮(zhèn)由城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變；打造一批面貌整體得到改善的美麗圩鎮(zhèn)；形成一批農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升示范區(qū)和農(nóng)房建設(shè)示范帶。

　　強化住房保障

　　有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)

　　住房問題是民生大事，關(guān)系人們安居樂業(yè)。近年來，惠州堅持大力推動商品房開發(fā)、融資、銷售方式轉(zhuǎn)型，有力有序護航房地產(chǎn)項目工程建設(shè)，防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險和逾期交付風(fēng)險。完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，加快建立租購并舉住房制度，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)，切實解決新市民、青年人等群體住房問題。

　　該局今年上半年加快制定《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》，從制度層面規(guī)范規(guī)劃、建設(shè)、籌集、配租、管理及監(jiān)督。計劃在今年建成惠州市保障房智慧管理系統(tǒng)，并啟動“廣東省住房保障動態(tài)監(jiān)管平臺”試點建設(shè)，努力提升住房保障信息化管理水平。

　　推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善以公共租賃住房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，加快發(fā)展配售型保障性住房，加大配租型保障性住房供應(yīng)力度，增強保障性住房的適配性。惠州將進一步完善住房保障體系，扎實落實住房保障計劃，吸引更多年輕群體來惠州安居樂業(yè)。

　　市住建局負責(zé)人表示，規(guī)劃建設(shè)保障性住房是完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場和保障關(guān)系的重大改革，市住建局持續(xù)完善住房保障體系，穩(wěn)步推進保障性租賃住房籌建和管理，促進新市民、青年人住房困難問題得到有效緩解，全力兜牢住房保障民生底線。2024年度我市計劃新籌集建設(shè)6192套（間）保障性租賃住房。截至8月底，全市共籌集建設(shè)4177套（間），完成率67.46%。1~8月，全市已實施發(fā)放租賃補貼746戶，完成年度計劃236.08%。

　　提升人居品質(zhì)

　　穩(wěn)步推進城市更新，不斷增強城市功能

　　城市更新，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。我市多措并舉打造高品質(zhì)生活環(huán)境，扎實推進城市更新行動，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動城市服務(wù)惠及更多群眾。

　　市住建局始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，穩(wěn)步推進城市軟硬件建設(shè)，不斷增強城市功能、提升城市品質(zhì)，為廣大市民群眾提供安全舒適的居住生活環(huán)境。今年，市住建局推動謀劃連片改造片區(qū)，在惠城區(qū)選取示范點，結(jié)合城市更新行動、完整居住社區(qū)建設(shè)等，積極推進相鄰老舊小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，提升系統(tǒng)性和整體品質(zhì)，形成示范效應(yīng)。主動謀劃老舊小區(qū)長效管理，從基層社區(qū)治理、多元物業(yè)探索、拓展多元經(jīng)營等方面入手，充分調(diào)動社會各方達成共識，打造共享、共治、共管格局。 

人居環(huán)境美，市民幸福指數(shù)高。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　接下來，我市將著力增強城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，高質(zhì)量推進145個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建成10個口袋公園、新建燃氣管道356公里、實施108個小區(qū)“瓶改管”工作、新改建污水管網(wǎng)150公里等相關(guān)工作。

　　為增強城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，綜合考慮、系統(tǒng)謀劃好全市城市更新工作，市住建局全面開展“城市體檢”，全面提升居民生活品質(zhì)，截至8月底全市新開工改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)98個，全市累計新建燃氣管道約375.57公里，總體進度105.5%。

　　今年市住建局將穩(wěn)步推進高品質(zhì)縣鎮(zhèn)村建設(shè)，全力提速“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)，重點鞏固提升首批5個省級典型鎮(zhèn)，抓好19個新增典型鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的示范帶動項目，奮力推動人居環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。

　　惠州日報記者凌保康