原標(biāo)題：

江北街道推動28個老舊小區(qū)升級改造，以“新”換“心”增進(jìn)民生福祉
老舊小區(qū)演繹美麗“變形記”

　　青白交錯充滿年代感的大門，干凈整潔的瀝青路面，寬敞的健身跑道，三五成群的居民圍坐在休閑涼亭里下棋……“誰也沒有想到，老舊小區(qū)改造之后，就像新的一樣！”說起改造后煥然一新的小區(qū)，市糧食局宿舍的居民忍不住感嘆。

　　老舊小區(qū)改造既是群眾家門口的“關(guān)鍵小事”，也是基層治理中的“民生大事”。近年來，江北街道通過黨建引領(lǐng)，扎實落實“百千萬工程”相關(guān)部署，以打造群眾滿意的服務(wù)型街道為目標(biāo)，聚焦老舊小區(qū)改造，先后推動老爹嶺16號小區(qū)、T21小區(qū)、糧食局宿舍小區(qū)、司法公寓小區(qū)、金世界花園小區(qū)等28個老舊小區(qū)蝶變，用“小切口”實現(xiàn)居民身邊“大變化”，以點帶面推動“百千萬工程”取得新成效，助力打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　匯聚民智

　　讓居民從局外人變主人翁

　　走進(jìn)位于云山西路的老爹嶺16號小區(qū)內(nèi)，平坦干凈的水泥路、整齊劃一的停車位映入眼簾。67歲的居民李阿姨正坐在樓下曬太陽，她告訴記者：“過去沒有規(guī)劃停車位，兒子每次來看我，都得‘見縫插針’找地方停車。現(xiàn)在小區(qū)整齊寬敞多了，停車也不發(fā)愁了。”

市糧食局宿舍經(jīng)過改造后，小區(qū)環(huán)境煥然一新。

　　老爹嶺小區(qū)建于上世紀(jì)80年代末，占地面積約4萬平方米，共有94棟樓、上千名居民，是惠城人口密集且無物業(yè)管理的老舊小區(qū)之一。歷經(jīng)多年風(fēng)雨和歲月磨礪，該小區(qū)開始出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施老化、排污管道堵塞、路面坑洼、道路狹窄、停車位緊張等問題，這些問題不僅影響了居民的生活質(zhì)量，還帶來了一定的安全隱患。

　　在居民的熱切期待中，老爹嶺老舊小區(qū)改造項目于去年正式啟動，今年初完工。為保證小區(qū)改造合乎民意，在項目進(jìn)場前，江北街道以社區(qū)居委會為協(xié)商議事陣地，組織區(qū)住建局、施工方、“回家”黨員、居民代表召開10次老舊小區(qū)改造意見征集會，明晰了政府、業(yè)主、施工方的職責(zé)范圍，確立了小區(qū)改造方案。在項目改造過程中，該街道還積極組織施工方、居委會、小區(qū)自管小組和居民代表召開會議，通報改造進(jìn)度，大部分居民從原本不關(guān)心小區(qū)改造的“局外人”，變成積極參與小區(qū)建設(shè)的“主人翁”。許多熱心居民和老黨員們還自發(fā)做起監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)聯(lián)系，并積極為改造工程提供借水借電服務(wù)。

　　在居民的大力支持下，電動自行車停車棚拔地而起，原來僅3米寬的小區(qū)道路，拓寬成消防車、救護車能夠進(jìn)入的6米“生命通道”。此外，社區(qū)還將新騰出的空地盤活，主動對接施工單位規(guī)劃休閑廣場，打造居民“家門口”的休閑娛樂場所。經(jīng)過幾個月的改造，昔日基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境臟亂差的老爹嶺正逐步蛻變成管理規(guī)范、干凈有序、充滿生機與活力的幸福小區(qū)。

　　融合資源

　　改造同時增加社區(qū)服務(wù)供給

　　在老舊小區(qū)改造中，江北街道堅持把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，積極推動小區(qū)改造內(nèi)外兼修。在完善水、電、氣、路等民生基礎(chǔ)設(shè)施的同時，著力整合資源，豐富養(yǎng)老、托育、便民驛站等社區(qū)服務(wù)供給，打造民心工程和發(fā)展工程。

　　比如，在T21小區(qū)和司法公寓小區(qū)改造上，江北街道在解決建筑老化、配套設(shè)施滯后、風(fēng)貌破舊等問題外，針對該小區(qū)區(qū)位特點，以街道和云山社區(qū)黨群服務(wù)中心（新時代文明實踐站）為依托，推動小區(qū)與街道“15分鐘公共服務(wù)圈”深度融合，將文化休閑、兒童娛樂、運動健身、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等公共便民服務(wù)送到群眾“家門口”，讓群眾享受到便捷服務(wù)，實現(xiàn)民需與服務(wù)的“雙向奔赴”。而在面粉廠宿舍小區(qū)改造上，江北街道在改造前期進(jìn)行民意需求問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)老年人較多，經(jīng)過充分考究公共區(qū)域內(nèi)老年人的出行和社交需求后，決定在完善地面、墻面及管道改造外，積極對小區(qū)開展適老化改造。通過增設(shè)樓道無障礙坡道、入口扶手、安置公共座椅，并對原有閑置場地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，以點帶線、以線帶面，形成統(tǒng)一和諧的串聯(lián)式公共空間，滿足小區(qū)老年人休憩、社交、文娛活動等需要。

　　健全機制

　　讓小區(qū)保持潔凈美

　　老舊小區(qū)既要改造好，更要維護好。如果對改造后的小區(qū)置之不理，很容易使小區(qū)從改造后的“潔凈美”退回到從前的“臟亂差”。對此，江北街道堅持黨建引領(lǐng)，健全管養(yǎng)機制，通過發(fā)動各方力量，持續(xù)完善老舊小區(qū)改造“后半篇文章”。

　　針對老爹嶺等無物業(yè)管理的小區(qū)，江北街道通過推選群眾基礎(chǔ)好、熱愛公益事業(yè)的黨員和熱心群眾擔(dān)任“惠鄰管家”，發(fā)揮其人熟地熟優(yōu)勢，牽頭組織居民“拉家常、謀共識、解難題”，助推小區(qū)各類“疑難雜癥”“難辦事項”等問題解決。

　　比如，老爹嶺小區(qū)因建設(shè)年代較早，電動自行車停放車位較少，隨著小區(qū)居民的電動自行車數(shù)量持續(xù)增加，樓道內(nèi)、車庫里到處可見隨意停放的電動自行車，飛線充電、樓道充電輪番上演，不僅影響居民出行，而且埋下安全隱患。“惠鄰管家”接到居民反映后，逐戶上門征求居民意見建議，明確建設(shè)地塊和改造重點，并以居民眾籌的方式，共同推動小區(qū)電動自行車停車棚建設(shè)。

　　而在金世界花園小區(qū)，江北街道依托惠民空間，打造社區(qū)惠鄰中心，通過開展“鄰BA”、書法培訓(xùn)等群眾性文體活動，讓鄰里關(guān)系在互動中融洽，讓陌鄰變成友鄰，友鄰變親鄰，并依托“熟人社會”有效化解群眾矛盾糾紛，推進(jìn)小區(qū)綠化改造、活動場所升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓問題樓盤舊貌換新顏，構(gòu)建基層治理新格局。

　　老舊小區(qū)改造推動“城市細(xì)胞”的活化與更新，也承載著群眾對未來生活的美好期許。接下來，江北街道將繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造這個民心工程，通過以“新”換“心”，增進(jìn)民生福祉，描繪新時代宜居宜業(yè)的幸福圖景。

　　文/圖 惠州日報記者彭紅霞 通訊員鄧文健 黃譚奕 溫潔媚