3月5日,國務院新聞辦公室舉行吹風會,解讀《政府工作報告》。會上,有記者提問:今年《政府工作報告》重點提到提振消費,請問在促進消費方面主要的挑戰有哪些?將出臺哪些具體政策措施來大力提振消費?
“消費和投資都是內需的重要組成部分。”《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹,《政府工作報告》把“全方位擴大國內需求”作為今年十個方面工作任務中的第一條,主要考慮是當前經濟運行的突出矛盾是需求不足,外部環境變化可能對外需帶來新的沖擊,在這樣的情況下,我們需要把發展著力點更多地放在內需上。因此,報告特別強調要全方位擴大國內需求,就是要求綜合施策,把各方面的內需潛力都激發出來,使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
沈丹陽表示,提振消費需解決消費能力不足、優質供給不足、消費環境需進一步改善等問題。因此,今年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎上,還要突出“三個發力”和實施“一項行動”。
沈丹陽介紹,“三個發力”就是要從促進增收減負提升消費能力、增加優質供給創造有效需求、改善消費環境提升消費意愿這三個方面來共同發力;“一個專項行動”即提振消費專項行動,目前有關部門正在制定行動方案和配套政策,會盡快出臺實施。
此外,沈丹陽指出,在提振消費的同時,報告對投資也作了針對性部署。尤其是針對一段時間以來投資領域存在的問題,強調要積極擴大有效投資、提高投資效益。比如在資金力度上,要拓展資金來源和加大資金規模并舉,超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府性投資規模明顯加大。在管理機制上,要優化地方政府專項債券管理機制,投向領域要實行負面清單管理,下放項目審核權限,強化超長期貸款等配套融資。在投資導向上,要支持加大服務業投資,注重以政府性投資帶動民間投資,落實好促進民營經濟發展政策,支持和鼓勵民間投資發展。
南方網、粵學習記者 陳海敏