3月9日,十四屆全國人大三次會議舉行記者會,民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、國家衛健委四位負責人就相關問題回答中外記者提問。
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示,就業是民生頭等大事,并用兩句話概括今年就業形勢:穩定和擴大就業任務繁重,承壓前行;就業形勢總體穩定并呈向好態勢。

王曉萍補充,就業是家事,更是國事,今年政府工作報告明確經濟增長5%左右的預期目標,體現了穩就業、惠民生的需要。明確城鎮調查失業率5.5%左右、城鎮新增就業1200萬人以上的就業目標,體現了更大力度穩定和擴大就業的要求,重點做好五個方面的工作:
一是推動構建就業友好型發展方式。人力資源和社會保障部將完善就業優先政策,加強重大規劃、重大項目就業影響評估,強化宏觀政策的就業導向;打好政策“組合拳”,持續推動財政、貨幣、產業等政策與就業政策協同發力,在擴大內需、加快建設現代化產業體系、穩外資穩外貿中創造更多高質量就業崗位;找準科技創新與就業穩定的平衡點,支持勞動密集型產業在轉型升級中吸納和穩定就業,統籌好新技術應用和崗位轉換,創造新的就業機會。
二是組織實施就業支持計劃。人力資源和社會保障部會同有關部門出臺《加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容,支持重點群體就業創業實施方案》,圍繞先進制造業、消費新熱點、民生新需求、重大工程項目等領域行業,面向城鄉基層、中小微企業等,加大就業崗位釋放力度,分領域、分類別制定專門的方案。同時,全面落實穩崗返還、政府補貼等存量就業政策,及時儲備和出臺就業增量政策。2024年,穩崗專項貸款余額3000多億元,今年將進一步提高貸款額度。
三是有效提高人崗匹配效率。針對市場需求和勞動者意愿,組織開展大規模職業技能培訓,提高勞動者就業創業能力,增加制造業、服務業緊缺技能人才供給,從破解“有活沒人干”入手,解決“有人沒活干”的問題。健全就業公共服務體系,打造“大數據+鐵腳板”、群眾“家門口”就業服務站、“十五分鐘”就業服務圈,大力發展零工市場,接續開展民營企業服務月等系列專項活動,促進人力資源高效匹配。
四是著力促進創業帶動就業。聚焦提升創業能力、助力企業發展、覆蓋創業全生命周期、營造創業氛圍等關鍵點,加強“創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動,重點支持青年創新創業、農民工返鄉入鄉創業,更好釋放創業帶動就業的倍增效應。落實高效辦成“個人創業”一件事要求,為創業者提供“套餐式”服務。發揮好創業孵化基地等載體作用,提供低成本、便利化的全流程支持。2024年,創業擔保貸款余額2700億元,今年將繼續加大力度。
五是確保重點群體就業穩定。面向高校畢業生等青年,出臺新一輪支持政策,穩定招聘規模,擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數量,實施百萬就業見習計劃,全面推廣求職訓練營,推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度,提升就業能力。面向脫貧人口等農民工,拓寬外出務工和就近就業渠道,強化勞務協作、打造勞務品牌,加強大齡農民工服務培訓支持力度,促進就業增收。面向就業困難人員,加強針對性援助幫扶,切實兜牢民生底線。扎實做好退役軍人安置和就業服務工作。