原標題：

文明實踐的“惠州樣本”

探索文明實踐“升級版”，重塑城市精神肌理與治理格局

　　南粵大地，東江之畔，一種深層次的力量正悄然重塑著一座城市的精神肌理與治理格局。

　　這力量，可見于桃花源景區內，晨跑者彎腰撿拾垃圾時額角的汗珠；可見于社區“四點半課堂”里，志愿者輔導孩子做作業時的溫柔側影；可見于水東街的潮流集市中，非遺技藝與年輕創意的碰撞火花；更可見于無數“惠民驛站”內，外賣騎手接過一杯熱水時臉上舒展的笑容。

　　這力量，源于新時代文明實踐的“惠州樣本”。從作為廣東省的“策源地”和“率先實踐地”，到連續六次榮膺“全國文明城市”桂冠；從首創的文明實踐基金模式覆蓋市縣，到“為愛彎腰·益起撿跑”品牌活動走向全國……惠州，并未滿足于單項工作的“亮點紛呈”，而是以其系統性的探索和創新，將分散的文明活動升華為可持續、可生長、深入人心的“價值共同體”，打造文明實踐“升級版”，書寫著一份關于如何凝聚人心、匯聚力量的“惠州答卷”。

志愿者為十五運會賽事提供全流程服務。

　　理論如何活起來？

　　百姓身邊建陣地

　　理論傳播是文明實踐的靈魂。如何讓宏大敘事對接具體而微的日常生活，是一道普遍性難題。惠州選擇將理論融入百姓生活，陣地建在百姓身邊。

　　在大亞灣霞涌街道的一場特殊思政課上，沒有照本宣科，取而代之的是經典音樂作品旋律，將百年大黨的豐功偉績巧妙地融入音樂篇章中。邀請的嘉賓并非教授，而是南粵黨員優秀講師、惠州好人、“兩優一先”以及老黨員、老干部等。當音樂與黨史、國史的關鍵節點交織，當理論要點化作歌詞背后的故事解讀，大家的眼神從好奇變為專注，最終化為熱烈的掌聲。

　　這堂“音樂思政課”，是惠州系統推行理論宣講“十個出來”模式的生動縮影。“讀、講、演、唱、畫、播、評、塑、比、問”，十種方法如同十把鑰匙，激發不同年齡、不同職業群眾的共鳴。“東縱故事會”讓革命歷史在沉浸式講述中煥發生機，“撿跑微宣講”則將環保理念與政策解讀融入運動間隙。其核心邏輯，是將“宣講場”轉化為“生活場”，用群眾的語言和喜聞樂見的形式，完成理論的“翻譯”與“轉化”。

仲愷高新區第七學校學生在“四點半課堂”練習歌唱。

　　惠州在完成1639個文明實踐中心（所、站）硬件全覆蓋后，做了一道關鍵的“融合題”：將文明實踐中心與黨群服務中心“合二為一”。目前，全市“雙中心”融合率達96.75%。

　　走進惠陽區的“雙中心”，這里既是黨員組織生活館，也是理論宣講、文化活動的舞臺。融合避免了“兩張皮”，資源集中了，人氣更旺了。這種“陣地共享、活動共融、服務共贏”的模式，產生了“1+1>2”效應，確保了“陣地常開、活動常新、群眾常來、理論常學”。

　　惠州還高標準推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區文明實踐帶建設，將“綠水青山就是金山銀山”的理念，與“美育”“綠美”“助荔”等專項行動結合。藝術家駐村指導“藝術鄉建”，志愿者帶領村民“同心護綠”，融媒體平臺助力荔枝銷售“出圈”。

　　治理如何暖人心？

　　精準滴灌顯溫情

　　“一老一小”是衡量社會文明程度的特殊尺度。在惠城區江北街道，“長者食堂”飄香四溢，“四點半課堂”書聲瑯瑯……記者了解到，按照省委“兩社三中心”部署要求，惠州分兩批建設36個未來社區（鄉村），全域推廣“長者食堂”“四點半課堂”“普惠托育”等惠民活動。同時，開展“銀齡守護”和“童心護航”文明實踐專項行動，提供陪伴照護、心理關懷等服務，惠及群眾320萬人次。這背后，是城市對“幼有善育、老有頤養”承諾的堅實履行，也賦予了居民“生活的踏實感”。

惠州供銷食堂自助餐廳菜品豐富。

　　如何凝聚最具活力的青年群體？惠州給出了“夜校”這個充滿時代感的答案。野島青年之家、星河社區等省級文明（青年）夜校試點，出現了“期期爆滿、一座難求”的景象。夜校課程多種多樣，包括紅酒品鑒、飛盤運動、禮儀形體等，通過“群眾出一點、自籌有一點、項目補一點、市場讓一點”的可持續機制，吸引了大量年輕人參加。“這里不僅是學技能的地方，更是結交朋友、釋放壓力的空間，讓我對這座城市有了歸屬感。”參加繪畫基礎課程的馮依倫說。同時，針對學生、上班族等群體，惠州創新推出文明實踐“夜模式”，常態化開展“健康夜市”等夜間惠民活動，推動醫療專家、文化志愿者、技術能手等專業力量“夜間出攤”，讓城市在夜幕下依然充滿溫暖的活力。

　　對于快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業形態勞動者，惠州視其為“文明伙伴”而非“管理對象”，將思想政治工作做到“車輪上”、融入“跑單中”。遍布全市的“惠民驛站”“司機之家”，提供了歇腳、飲水、充電的便利。更關鍵的是，針對他們高流動性、強壓力的特點，開展了婚姻家庭、親子關系、職場減壓等精準思政活動。“有了驛站，有組織關心，覺得自己也是惠州的一分子，送餐時也會更注意言行，為城市形象添彩。”外賣騎手小李的話，體現了這一群體從“被服務”到“主動參與”的轉變，他們正成為傳播文明的流動風景線。

　　風尚如何新起來？

　　知行合一潤人心

　　培育時代新風，關鍵在于從“知”到“行”。惠州通過創新載體，將紅色教育、公益行動、移風易俗和文化傳承轉化為群眾可參與的生動實踐，推動文明從“盆景”到“風景”，從“示范”到“風尚”。  

　　10月18日，惠州市撿跑協會發出共建文明實踐書香小屋倡議書，提出打造“15分鐘閱讀圈”，讓閑置書籍重獲新生，讓閱讀成為市民生活的新日常。

　　如今，“為愛彎腰·益起撿跑”已從最初的跑步彎腰撿垃圾，進化成集理論宣講、生態保護、運動健康、社交互動于一體的綜合性文明實踐平臺，更衍生出“行走的思政課”“蒲公英文明種子計劃”“惠杭西湖文化撿跑”“文明實踐書香小屋”等豐富形態。超萬場活動、2200多支活躍隊伍、60余萬人次參與，標志著“俯身撿垃圾、抬頭傳文明”已從少數人的堅持，變為廣泛的社會風尚。

志愿者在江南街道七聯村撿跑。

　　面對陳規陋習，惠州少了一分說教，多了一分“巧思”。黨員帶頭“回家返鄉”，參與“有喜事來種樹”“紅包撕角還禮”等新風示范，用行動而非口號引導群眾。全市推廣的文明實踐積分制，將無形的文明行為轉化為有形的激勵，讓“垃圾分類我先行”成為市民的自覺選擇。

　　作為嶺南名郡，惠州深挖東坡文化、東縱紅色文化等資源，通過創造性轉化和創新性發展，讓其“活”在當下。完成東江縱隊紀念館、葉挺紀念館整體優化提升，建成港口英雄民兵連展覽館，持續做優“紅色東江”宣講品牌，成功舉辦“抗戰精神 不朽豐碑”紀念抗日戰爭勝利80周年主題宣講、“不朽的榮光——粵港澳大灣區共同紅色記憶”紀念東江縱隊成立八十周年座談會等重大主題活動，將紅色教育從場館展示轉化為沉浸體驗。東坡文化月、粵港澳大灣區吉他文化藝術展演、龍舞大巡游等文旅活動，既保留了文化根脈，又注入了時代潮流，吸引了大量年輕人參與，讓千年文脈在創新中持續煥發新活力。

　　動力如何可持續？

　　機制創新是核心

　　文明實踐要避免“一陣風”，必須依靠長效機制。惠州在此方面進行了深入探索。

　　惠州全面推廣博羅縣在全國首創的“設立文明實踐基金、成立基金會”模式，率先在全國實現市縣級文明實踐基金全覆蓋。它改變了以往單純依靠財政投入的“輸血”模式，通過設立基金池，吸引社會公益資金超9000萬元。每年舉辦公益創投大賽，已孵化573個優質項目，形成了“項目吸引資金、資金助推項目”的良性循環。這意味著，文明實踐擁有了內在的“造血”功能，社會力量的參與有了穩定通道，活動的可持續性得到了根本保障。

融媒體平臺助力荔枝銷售“出圈”。

　　同時，創新資源服務直達機制。607個文明單位、高校馬院與基層陣地結對，600余名“文明實踐特派員”的選派，如同構建了一條條資源直達基層的“精準導管”，確保理論、文藝、農技、醫療等優質資源能夠“自動流向一線、精準滴灌”。博羅縣成立的新時代文明實踐聯合會，整合黨員、社會組織和青少年三方力量，形成“先鋒號”“博字號”“復興號”三大方陣，實現了從“單打獨斗”到“集團作戰”的轉變，提升了服務的專業化、組織化水平。

　　聚焦群眾需求，構建“群眾點單—中心派單—志愿接單—群眾評單”的志愿服務閉環機制，實現需求實時感知、服務智能匹配。龍門縣“點亮微心愿”活動點亮率高達98.3%，展現了民生服務從傳統的“人工調度”邁向高效的“智慧流轉”，讓每一份善意都能找到最需要它的地方，讓文明實踐充滿智慧的精度和民生的溫度。

　　記者手記

惠州探索，仍在繼續

　　惠州的實踐表明，新時代文明實踐的中心，始終是“人”。它不僅僅是一系列活動的集合，更是一種旨在實現“人”的現代化、促進人的全面發展的社會系統工程。

　　它的成功，源于將傳播黨的創新理論作為靈魂工程，讓思想之光照亮前行之路；源于將解決群眾急難愁盼作為價值錨點，在服務中凝聚人心；源于將培育時代新風作為基礎工程，于細微處涵養文明；更源于將機制創新作為根本保障，為文明的生長提供不竭動力。

　　從試點、“策源地”到系統性升華為可持續、可生長、深入人心“價值共同體”，惠州完成了一次文明實踐的“躍遷”。這條路徑啟示我們，當一座城市能夠將宏大的國家敘事與百姓的日常生活無縫對接，將價值引領轉化為精準的民生服務，將文明要求內化為市民的自覺行動，并構建起保障其可持續發展的長效機制時，它所匯聚的，就不僅是向上向善的精神力量，更是在中國式現代化征程中，一座城市走向更高水平治理、實現更高質量發展的堅實根基。

　　惠州的探索，仍在繼續。

　　策劃 惠州日報記者張旭華

　　統籌 惠州日報記者龔妍

　　采寫 惠州日報記者龔妍 譚琳 歐陽成 馬海菊

　　圖片 惠州日報記者香金群 惠州東江圖片社