日前，廣東省人力資源和社會保障廳印發了《廣東省城鄉居民基本養老保險集體補助辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》主要內容共八條，明確了補助范圍、標準、方式、流程以及資金來源等內容。

　　根據《辦法》，有條件的村（居）集體（主要指經濟基礎較好、有補助能力）應對本集體內的全部、部分或指定的已參加城鄉居民基本養老保險的成員給予集體補助。集體補助標準通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會民主確定，鼓勵補助標準向困難人員傾斜。當年集體補助和社會資助金額的總和不超過當地城鄉居民基本養老保險政策設定的最高繳費檔次標準。

　　《辦法》要求，村（居）集體不得將被征地農民養老保障資金用于集體補助，不得將集體補助替代城鄉居民基本養老保險個人繳費。

　　《辦法》全文如下：

　　廣東省城鄉居民基本養老保險集體補助辦法

　　根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》（國發〔2014〕8號）、《廣東省人民政府關于印發<廣東省城鄉居民基本養老保險實施辦法>的通知》（粵府〔2019〕105號）和《人力資源和社會保障部辦公廳關于進一步規范城鄉居民基本養老保險集體補助和社會資助工作的通知》（人社廳函〔2022〕30 號）等文件規定精神，制定本辦法。

　　第一條 進一步拓寬城鄉居民基本養老保險籌資渠道，規范我省村（居）集體對城鄉居民參加城鄉居民基本養老保險的補助，不斷提高城鄉居民養老保障水平。

　　第二條 有條件的村（居）集體（主要指經濟基礎較好、有補助能力）應對本集體內的全部、部分或指定的已參加城鄉居民基本養老保險的成員給予集體補助。

　　第三條 村（居）集體應從符合相關財務制度規定的可支配收益中安排集體補助資金。村（居）集體不得將被征地農民養老保障資金用于集體補助。

　　第四條 村（居）集體應結合實際，通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會民主確定集體補助標準。

　　補助標準在不超過國家規定的年補助上限范圍內確定。鼓勵補助標準向困難人員傾斜。

　　村（居）集體不得將集體補助替代城鄉居民基本養老保險個人繳費。

　　當年集體補助和社會資助金額的總和不超過當地城鄉居民基本養老保險政策設定的最高繳費檔次標準。集體補助（或社會資助）金額已達到當地城鄉居民基本養老保險政策設定的最高繳費檔次標準的，不再進行社會資助（或集體補助）。

　　第五條 村（居）集體應按照符合城鄉居民基本養老保險相關政策要求的方式開展集體補助。

　　本辦法實施后，參加城鄉居民基本養老保險并逐年繳費的年限，逐年給予集體補助。

　　已給予集體補助的繳費年度，不重復補助。

　　第六條 村（居）集體應按以下流程開展集體補助。

　　（一）制定方案。村（居）集體根據集體章程并結合實際，擬定集體補助方案。補助方案主要內容包括資金來源、補助范圍、補助標準、補助流程等。補助方案須通過村（居）集體召開村（居）民大會或村（居）民代表大會民主確定。縣（市、區）人力資源社會保障部門應對村（居）集體擬定集體補助方案進行業務指導。

　　村（居）集體需變更集體補助方案的，應經村（居）民大會或村（居）民代表大會審議通過。縣（市、區）人力資源社會保障部門應對村（居）集體變更本集體補助方案進行業務指導。

　　（二）村（居）集體補助的辦理流程。

　　1、確定補助對象和標準。村（居）集體按照本村（居）集體補助方案確定擬補助的對象、補助金額。補助對象應已完成擬補助當年的城鄉居民基本養老保險個人繳費。

　　村（居）集體對本次補助對象及標準進行公示。公示時間不少于5個工作日。

　　2、提出申請。村（居）集體向當地社保經辦機構提交集體補助申請。提交的申請材料包括：本村（居）集體補助方案、書面申請、經公示無異議的集體補助人員名單和補助標準。相關材料應加蓋村（居）集體公章，村（居）集體對申請材料真實性、完整性負責。

　　集體補助申請期間，申請補助對象出現死亡、出國（境）喪失國籍、領取社會養老保險待遇等情形注銷城鄉居民養老保險關系的，村（居）集體應及時撤回相關人員的補助申請。

　　3、核對登記。社保經辦機構對村（居）集體提交的補助申請材料進行核對，確定補助對象有關信息并錄入信息系統，通知村（居）集體劃撥補助款項。

　　4、繳款。村（居）集體將補助款項劃入社保基金財政專戶，并向社保經辦機構提交相關憑證資料。

　　5、社保記賬。社保經辦機構收到到賬憑證后，將到賬憑證與信息系統中的補助款明細信息核對無誤后，將補助金額記入補助對象的個人賬戶。集體補助記入個人賬戶后按規定計息。

　　6、信息反饋。社保經辦機構將集體補助記入個人賬戶情況告知村（居）集體和補助對象。村（居）集體應以適當方式告知補助對象。

　　7、退費。集體補助劃入社保基金財政專戶后，出現對已死亡人員進行補助、重復繳費等特殊原因須退回補助款項的，社保經辦機構收到村（居）集體提供的相關憑證資料后，按多收、錯收社保費有關規定退回多收、錯收款項。

　　（三）集體補助每年申請辦理繳費。實施集體補助后，村（居）集體根據實際情況按規定暫停補助的，應向社保機構提交暫停實施的書面說明。村（居）集體恢復實施集體補助的，應提出恢復補助申請，并可對暫停實施集體補助的年度申請補辦，村（居）集體提交補辦申請報告后，社保經辦機構按本辦法第六條第（二）項辦理。

　　第七條 鼓勵村（居）集體給予參加城鎮職工基本養老保險或在參加城鄉居民基本養老保險之后轉為參加城鎮職工基本養老保險的村（居）民補助，用于資助村（居）民繳費。

　　第八條 鼓勵各地將開展城鄉居民基本養老保險集體補助工作情況納入對村（居）集體評優評先的考核標準。

　　本辦法自印發之日起實施，有效期五年。

　　南方網記者 陳海敏