巡游出租汽車（下稱“出租車”）是不少市民日常出行選擇的交通工具，對保障城市運行發(fā)揮著積極作用。

　　為提升出租車運價體系的靈活性，增強部分時段出租車供給，廣州擬對出租車運價機制進行優(yōu)化調(diào)整。

　　2月26日，廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《廣州市巡游出租汽車運價優(yōu)化調(diào)整聽證方案》（下稱《方案》），提出2個具體方案，并分階段實施，逐步擴大浮動幅度。《方案》按照行政規(guī)范性文件管理規(guī)定，自行政規(guī)范性文件執(zhí)行之日起有效期5年。

　　根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于舉行巡游出租汽車運價優(yōu)化調(diào)整方案聽證會暨征集聽證會參加人和相關(guān)文件公開征求公眾意見的公告》，將于2024年3月28日（星期四）下午3時至5時舉行《方案》聽證會。

　　起步價、續(xù)租價、候時費參與浮動

　　由巡游出租汽車企業(yè)選擇浮動幅度

　　根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市交通運輸局關(guān)于延長巡游出租車運價政策文件有效期的通知》，廣州現(xiàn)行出租車運價實行同城同價，具體為：

　　起步價：首3公里12元；

　　續(xù)租價：超過3公里部分，每公里2.6元；

　　候時費：巡游車營運時速低于10公里，每小時44元；

　　返空費實行階梯附加，15至25公里按照續(xù)租價加收20%，25公里以上按續(xù)租價加收50%；

　　夜間服務費（23:00-次日5:00），按續(xù)租價加收30%；

　　巡游車運價與LPG燃料零售價格聯(lián)動。

　　《方案》指出，為增強價格靈活性，巡游車運價管理方式由政府定價調(diào)整為政府指導價，采取“基準運價±浮動幅度”模式。起步價、續(xù)租價、候時費參與浮動；返空費、夜間服務費以及增設的春節(jié)附加費不參與浮動。

　　其中，基準運價方面，起步價、續(xù)租價、候時費基準運價執(zhí)行現(xiàn)行標準。

　　浮動幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運價浮動幅度的大小，提出2個具體方案，并分階段實施，逐步擴大浮動幅度。

　　第一階段，高峰期浮動幅度控制在10%以內(nèi)，平峰期運價下浮幅度適當擴大到30%（方案一）或40%（方案二）。后續(xù)階段運價浮動按需啟動，平峰期運價浮動幅度范圍不作調(diào)整，高峰期浮動幅度再相應擴大到30%（方案一）或40%（方案二）。

　　具體而言，方案一為，第一階段，高峰期（每日7：00-10：00和16：00-21：00，下同）可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期（每日10：00-16：00，下同）可選擇0%、-10%、-20%、-30%四擋浮動幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%四檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%四擋浮動幅度。

　　方案二為，第一階段，高峰期可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五擋浮動幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%、40%五檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五擋浮動幅度。

　　預計第一階段，方案一、方案二巡游車運價水平變化區(qū)間分別為〔-7.5%，3.93%〕、〔-10.17%，3.93%〕；第二階段，方案一、方案二則有可能擴大為〔-7.5%，10.79%〕、〔-10.17%，14.21%〕。

　　運價每浮動10%，預計影響乘客次均支出（基于現(xiàn)有運價水平和結(jié)構(gòu)測算）增加或減少2.58元。高峰期運價上漲，大約有37.9%乘客（次）受影響；平峰期運價下浮，每日大約30.04%的乘客（次）受惠，鼓勵乘客錯峰出行。

　　根據(jù)《方案》，第一階段運價浮動自行政規(guī)范性文件實施之日起啟動實施，巡游車企業(yè)按照運價浮動規(guī)則在高峰期、平峰期時段各選擇一檔浮動幅度，報所轄市、區(qū)交通運輸局確定后執(zhí)行。

　　后續(xù)階段運價浮動按需啟動，由市交通運輸局對第一階段運價實施效果綜合評估后組織實施。具體的浮動運價實施辦法由市交通運輸局牽頭另行發(fā)布。

　　春節(jié)放假期間每運次加收10元

　　取消運價與燃料（LPG）價格聯(lián)動機制

　　除了建立運價浮動機制，《方案》還提出要優(yōu)化運價結(jié)構(gòu)，沿用《廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市交通運輸局關(guān)于延長巡游出租車運價政策文件有效期的通知》中的起步價、續(xù)租價、候時費、返空費、夜間服務費等運價項目。

　　同時，增設重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費，春節(jié)放假期間每運次加收10元，春節(jié)放假日期安排以國務院辦公廳通知為準。

　　據(jù)測算，春節(jié)假期每運次加收10元，全年約1.39%的乘客（次）受到影響；春節(jié)假期每運次加收10元，預計駕駛員可增收1118元/人，有利于激勵駕駛員春節(jié)期間堅持營運，也有利于吸引駕駛員回流，穩(wěn)定駕駛員隊伍。

　　此外，取消運價與燃料（LPG）價格聯(lián)動機制，引入電價作為動力成本聯(lián)動因子，出租車運價與電價聯(lián)動。

　　在具體實施層面，《方案》明確，將通過出租車新型智能車載終端升級改造，實現(xiàn)后臺實時調(diào)整運價規(guī)則，改造費用由企業(yè)承擔。計價系統(tǒng)改造、計價器更新和明碼標價工作自啟動到完成預計用時一個月。新型智能車載終端升級改造方能參與運價浮動。

　　南方日報記者 黃舒旻 通訊員 穗發(fā)宣