南方日報訊 （記者/姚瑤）11月27日，省十四屆人大常委會第十三次會議繼續審議省人大常委會專題調研組關于廣東基本養老服務體系建設情況的專題調研報告。
報告顯示，2023年末，廣東常住人口中60歲以上人口1809萬人、占比14.24%，65歲以上人口1266萬人、占比9.96%，屬于老齡化社會。
當前，養老服務水平不斷增強，全省社區養老服務設施約2.15萬個，建設3652家“長者飯堂”服務老年人超過2000萬人次。目前全省養老機構共1651家、有床位21.12萬張，其中公辦養老機構共983家、有床位9.27萬張，重點保障經濟困難的失能、孤寡、殘疾、高齡等特殊困難老年人的養老服務需求，同時民辦養老機構共668家、有床位11.85萬張。截至去年底，廣東養老機構一星級至五星級的數量分別為45、49、119、82、53家（五星級為最優等級），推動養老機構提升服務質量。
在鄉鎮，敬老院兜底保障能力增強，目前全省鄉鎮敬老院共742家、有床位4.27萬張，入住老年人1.88萬人，其中清遠等市推動鄉鎮敬老院整合撤并，集中收住失能特困老年人，提升管理水平和服務質量。
針對居家養老實際需求，廣東“十四五”期間已累計為超過8.8萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，近五年實施無障礙和適老化改造的老舊小區達1387個，既有住宅加裝電梯2.5萬臺。
老年人口基數大、老齡化進程快，高齡化、少子化、家庭規模小型化日趨明顯，根據報告顯示，預計到2030年，廣東60歲以上老年人占比將突破20%，進入中度老齡化社會。面對這一形勢，調研組對廣東養老服務工作的短板弱項提出意見建議。
“現有的養老服務政策主要面向60歲及以上的全體老年人，對最需要關注和支持的失能老年人群體重視不夠。”報告建議，應進一步完善失能老年人照護政策措施，民政、衛生健康等相關部門要加強會商研究，健全老年人能力綜合評估制度，在養老服務、社會保障等領域推動老年人能力評估結果全省范圍互認、各部門按需使用，對不同失能程度的老年人提供分級分類服務。
調查發現，“長者飯堂”粵東粵西粵北地區覆蓋率不高，功能性老年餐品（如軟食、碎食）缺乏，過于依賴政府補貼或者慈善資源，市場化運營能力不強等情況較為突出，報告建議，支持和引導相關事業單位和國有企業內部食堂、社區食堂、餐飲企業、養老機構等提供老年助餐服務，推動有條件的“長者飯堂”供應一日三餐。同時，建議依法落實提供老年助餐服務相關經營主體的用水、用電、用氣優惠和稅費減免等政策。
針對養老護理員普遍學歷偏低、年齡偏大、專業化程度不夠高等問題，報告提出，鼓勵農村轉移勞動力、家政服務人員等從事養老服務并開展技能培訓，按規定落實培訓補貼，建立穩定、有梯度的服務人員隊伍，同時，建議加快養老護理員職業技能等級認定工作，引導和鼓勵養老機構健全收入分配、績效考核機制，合理確定和提高養老護理員工資水平，探索建立養老護理專業技術職稱體系。
