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兩項目在全市基層組工擂臺賽獲獎
分別為“人才管家”和“紅色出租屋”項目 

　　1月12日，2022年度惠州市基層組織工作“提質增效優質范例”“改革創新優秀案例”擂臺賽舉行，仲愷高新區黨群辦一舉奪得兩個一等獎：“‘人才管家’為企業奔跑加速度”項目斬獲“提質增效優質范例”一等獎；“以‘紅色出租屋’為小杠桿 激活基層治理新活力”項目斬獲“改革創新優秀案例”一等獎。此外，兩個項目還獲得最受網友歡迎項目獎。

　　“我們要做好黨建工作，一定要堅持問題導向。”仲愷高新區黨群辦相關負責人說，無論是人才管家，還是紅色出租屋，都是該區圍繞企業、群眾最關心的問題進行的探索創新。

　　黨的二十大報告提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。接下來，仲愷高新區將推動更多區直單位資源下沉出租屋，做細做優服務，致力形成共建共治共享格局，實現出租屋片區群眾對美好生活的向往。

仲愷技工學校開展“愛在出租屋”之“送技下鄉”志愿服務活動。

　　紅色出租屋

　　黨建引領基層治理，全區涉出租屋治安警情下降21%

　　仲愷高新區是我市打造萬億級電子信息產業集群的主陣地，現有常住人口53萬人，其中79%為流動人口，出租屋多達11000多棟。據統計，出租屋治安警情在全區治安案件中占比超過90%。

　　為破解出租屋領域治理難題，2022年初，仲愷高新區探索開展黨建引領出租屋治理工作：通過黨建引領，整合職能部門資源優勢，發揮黨員網格員、黨員房東和黨員租客的先鋒模范作用，帶動引導廣大房東、租客共同參與社區治理，解決租客急難愁盼問題，實現對出租屋的精細化管理。

　　如今，仲愷高新區已全面推廣“紅色出租屋”黨建工作，構建起“三級組織網絡”（建立1個區級黨建聯席會、5個鎮街出租屋管理聯合黨委、55個出租屋管理黨支部）；統籌整合了政法、公安、消防等10個職能部門的資源，構建了條塊結合、多方參與、共建共管的治理格局。

　　與此同時，實施黨員房東帶頭和帶動熱心房東、熱心房東帶動其他黨員房東的“一帶頭兩帶動”機制，建立了一支“585名黨員房東+1289名熱心房東+9783名其他房東”的基層治理隊伍，在出租屋管理、疫情防控、防汛救援等工作中發揮了重要的作用。

　　截至目前，各出租屋黨組織共收集并處置群眾訴求669件，安裝視頻監控2042個，安裝充電樁3694個，劃定停車位1851個，完成“三線”整治194公里，實施村道巷道黑化1885.6公里，開展服務群眾活動629次，受益群眾65572人，累計投入1168.5萬元。尤其是全區涉出租屋治安警情下降21%，消防火災下降30%。

　　在今年全市市直和縣（區）直機關“先鋒杯”工作創新大賽中，“紅色出租屋”黨建創新舉措還榮獲“黨建創新項目”第一名。在第十屆廣東省市直機關“先鋒杯”工作創新大賽，《仲愷高新區：以“紅色出租屋”為小杠桿 激活基層治理新活力》榮獲黨建創新項目一等獎。 

“一站式”人才服務專窗。

　　人才管家

　　“四化人才工作法”全方位服務人才

　　作為國家級高新區，我市打造萬億級電子信息產業集群的核心引擎，仲愷高新區企業眾多，針對區內“高精尖”、實用型人才引留難，人才培育內生動力不足，服務內容和形式不夠精細等問題，仲愷高新區堅持問題導向，大力實施人才強區戰略，在全市首創集政策配套、企業孵化、主體培養、人才服務于一體的全方位、多層次企業“人才管家”制度，通過推行制度化、平臺化、主體化、清單化的“四化人才工作法”，有力助推經濟社會高質量發展：2022年1~9月，全區GDP624.20億元，同比增長6.4%（總量居全市第3位，增速居全市第2位）。

　　目前，全區共有高層次人才超2萬人，引進培育高水平創新創業領軍團隊170個、領軍人才188名、博士后科研工作站5個、博士工作站15個、省重點實驗室4家、省級新型研發機構10家，市級以上創新團隊、領軍人才、專利有效發明、高新技術企業數量等多項指標穩居全市各縣（區）首位。

　　仲愷高新區委人才辦負責人介紹，該區“制度化”提升人才政策疊加效應，因地制宜編制人才隊伍發展規劃，創新出臺“3+1”人才新政（“3”即《人才津補貼申領辦法》《首席技師、優秀技師評選管理辦法》《引才留才星級示范企業評選辦法》3個辦法，“1”即《人才綜合服務實施方案》1個方案），重點實施高層次人才引進扶持等6大工程、人才津補貼等22項政策，以實實在在的惠企舉措破解企業人才引育用留難題。

　　堅持“平臺化”提升優質項目孵化效應，充分發揮“孵化器+創新創業平臺+產學研平臺”的全鏈條作用，以優質項目孵化激發人才集聚、企業升級效應。成功引進近千個優質人才團隊入駐19家科技企業孵化器、8家眾創空間，孵化育成體系各項指標占全市60%以上，持續領跑全市；成功孵出400余家優質企業。

　　堅持“主體化”提升政府引導帶動效應。堅持“政府引導、市場主導、企業主體”的工作理念，鼓勵引導企業發揮引才、育才、留才的主體作用。從2013年起，累計投入超3.5億元人才專項資金，培育6家企業獲評人才工作特別貢獻獎、建成25家企業人才培養與就業示范基地，帶動1400多家企業5000多名優秀人才、400名優秀高校應屆畢業生獲得各級榮譽表彰，政府引導帶動效應穩步增強。

　　堅持“清單化”提升精準服務輻射效應。緊盯人才入戶、子女入學、醫療衛生等各方面服務需求，清單化制定4大類21項服務事項，做到既有“真金白銀”又飽含“真情實意”。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭