原標題

下足“繡花”功夫 筑就“顏質”園區

仲愷高新區東江高新科技園以智管細管共管狠抓城市管理，高質量推進園區顏值品質雙提升

　　走進仲愷高新區東江高新科技園（以下簡稱“東江科技園”），道路寬敞整潔、設施擺放有序、綠樹繁茂成蔭，景美、城凈、人和，一幅幅精細化管理繪就的美好畫卷躍然而出。

　　城市之美，在于精致；城市管理，在于精細。東江科技園堅持以人民為中心，下足“繡花”功夫，做足“精細”文章，從小處著眼、從細節入手，加快城市管理向“智管”“細管”“共管”轉變，讓園區在高質量發展中實現“顏值”“內涵”的雙提升。

東江應急指揮中心內的超大顯示屏可輔助園區進行數字化、精細化管理。

　　綠美空間

　　園區綠化面積19萬平方米，建成口袋公園8個

　　冬日暖陽，天高云淡，漫步在水清岸綠的東興碧道，紅色的跑道蜿蜒曲折，與流淌的河水、青蔥的綠意相互映襯，令人心曠神怡。

　　這里曾經是雜草叢生的河岸，2021年，東江科技園開展東興河綜合整治工程，原本雜亂的河灘地煥然一新。2023年元旦，總長約3.6公里的東興碧道正式啟用，成為一個集運動健身、植物科普、智慧城市于一體的濱江綠廊。

　　東興碧道內設有豐富的景觀體驗，包括彩色跑道、健身器械、觀景平臺、親水臺階和互動裝置等。此外，還融入了智慧燈桿、仿石音響等科技元素，使這里成為一個充滿自然氣息和科技感的現代化園區。夜晚或周末會吸引很多市民來此騎行、跑步、健身，享受運動帶來的樂趣。

　　為優化園區生態空間，提升居民幸福感，近年來，東江科技園將綠色發展理念深植于園區建設發展脈絡，加快打造產城融合發展綠美園區。東興碧道就是東江科技園打造宜居宜業幸福園區的具體舉措。

　　不僅如此，園區堅持以“小切口”推動“大變化”，實施市政道路綠化帶提升工程。截至2023年底，園區綠化面積達19萬平方米；“見縫插綠”建成口袋公園8個，全面擴展綠美空間。

　　抓源頭防污染，全面保護生態環境。東江科技園以科技助力大氣污染防治，設置環境空氣質量微型監測站3處；開展建筑工地揚塵污染防治專項檢查；開展固定污染源廢氣、廢水、噪聲檢測，以及水污染防治專項整治行動等，2023年園區環境空氣質量指數（AQI）優良率達100%。

　　東江科技園還實行水資源的循環利用。“園區水質凈化中心每天處理污水量2萬多方，排放指標達到地表水Ⅲ類標準。這些水被廣泛用于禮樂公園、東興河景觀補水，以及綠化灌溉、道路灑水，實現了生態效益和經濟效益的雙提升。”東江科技園規劃建設辦相關負責人介紹。

　　城市管理

　　設置臨時攤販疏導點，為流動攤販“筑巢安家”

　　“您好，這里不能占道擺攤，請配合！”每天，東江科技園城市管理一線執法人員奔波在園區各條街道上，督促占道攤主現場整改，耐心做好法律法規宣傳，勸導攤販規范經營。

　　“流動商販占道經營既是城市管理難題，也是民生問題。一些家庭靠擺攤為生，如果簡單驅趕，有可能激化矛盾，得不償失。”東江科技園城管辦負責人表示，園區現有規上企業120多家，企業人員約6萬，消費需求旺盛，職工群眾有“保留攤點”的呼聲。

　　“既然群眾需要，我們就應該考慮。”為破解占道經營難題，“721”新模式被提出，即用服務方式化解城市管理70%的矛盾、用管理措施解決城市管理20%的問題、用執法手段處理城市管理10%的違法行為，將服務、管理、執法有機結合，讓城市管理更有深度、更有溫度。

　　“主次干道是不允許擺攤的，屢教不改的，就要用執法手段解決。”東江科技園一方面從源頭著手，與相關企業溝通，敦促豐富食堂菜色并調整價格；另一方面，運用說服、教育等“柔性手段”，勸導商家店內經營、攤販入市經營，還主動幫助他們搬運貨物、收拾攤子。

　　據悉，為切實解決占道擺攤這一城市管理頑疾，東江科技園正規劃利用儲備土地，設置臨時攤販疏導點，為流動攤販“筑巢安家”。“白天做便民菜市場，解決園區群眾買菜難問題；晚上做夜市，讓他們安心經營，也讓園區群眾購物更加放心。”

　　一城之美，始于顏值，源自管理。市容市貌是城市的“臉面”，也是對外的“名片”，良好的市容市貌是營商環境的一部分。東江科技園以實施“百千萬工程”，創建“文明東江”，實施園區建設管理提升工程等為契機，圍繞市容市貌、環衛作業、市政管養3個方面，持續提升園區市容市貌，美化營商環境，助力園區高質量發展。

　　推行環衛精細化作業，實現道路“出彩出新”，如強化管理責任，消除環衛作業盲點；要求建筑工地文明施工避免揚塵，堅決遏制車輛帶泥上路；定期巡查，打造干凈整潔的人居環境。堅持建管并舉、維修從精，對公園、廣場等公共設施及場所開展日常巡查、常態養護，提高市政設施完好率，讓群眾切身感受到新變化、新氣象、新面貌。

總長約3.6公里的東興碧道吸引不少市民來此運動健身。

　　治理提效

　　構建“馬上就辦”工作機制，激活城市管理神經末梢

　　“可立克、益柏路段出現占道擺賣”“東興河有人撒網捕撈”……隨著一條條附有現場照片或小視頻的微信發出，問題很快就得到回復和處置。

　　這是東江科技園利用微信能夠迅速傳遞聲音、文字、圖片、視頻等信息的特點，構建“馬上就辦”工作機制，激活城市管理“神經末梢”的側影。

　　2023年9月，東江科技園建立“精細化管理交辦群”，整合城管、環保、園林、環衛、執法等巡查力量，變“被動”為“主動”，凝聚起執行工作合力。

　　“巡查員每天要沿街巡查，為園區‘挑刺兒’。發現園區管理問題后，便馬上拍照上傳至微信群進行交辦，相應責任部門迅速作出回應，安排人員處理，并將整治結果及時回復上傳。”東江科技園相關負責人表示，多渠道發現問題，擦亮園區管理的“眼睛”，而人、事、物等元素高度聚集，不斷織密織細城市管理這張大網。

　　安居樂業，離不開和諧安定的社會環境，少不了安全感的加持。

　　2023年12月11日，東興派出所接事主報案稱其停放在某公司內的電動車零件被盜后，立即通過AI智慧小視頻進行偵查。3日后，東興派出所偵查員發現兩名涉案嫌疑人再次在該公司活動，立即通過可視化調度平臺對該公司最小應急單元進行調度處置，及時掌握嫌疑人最新動向，并迅速組織對嫌疑人進行控制。

　　這得益于東江科技園堅持把共建共治共享作為重要發力點，推行“警企聯動”“警管聯動”“警社聯動”“警民聯動”，加強最小應急單元建設，全力構建專群聯動、動靜結合，點線面銜接、人技物配套，各項防范措施相互配合、各種防范力量相互策應的社會治安高效防控體系，切實解決公共安全事件先期處置的“最后一公里”。

　　目前，東江科技園已分類建設46個最小應急單元，并搭建完成350兆數字集群應急指揮通訊專網，依托AI智慧小視頻設置和應用，加裝覆蓋企業外圍的視頻監控，實現園區治安視頻監控全覆蓋無死角。

　　同時，為最大限度發揮企業保安員作用，以園區內的贏合科技有限公司、鑫全盛精密科技有限公司為試點，制定東江科技園企業外圍巡邏方案，要求保安員除耕好“自家田”外，還要強化外圍路段巡防，及時排查安全隱患，避免發生安全事故，形成守護園區安全的一道道“崗哨”。

　　科技賦能

　　“智慧大腦”延伸城市管理高度廣度精度

　　“禮樂公園公廁有異味，請立即處理。”工作人員通過東江應急指揮中心內的超大顯示屏上看到，公園公廁四合一傳感器上，氨氣指數超標變紅，立即將指令發送給負責這個公園清潔的環衛工人，環衛工人接到指令后迅速清理。

　　以上場景不久后將在東江科技園的城市管理中實現。

　　如果說實現高效社會治理的平臺猶如“指揮中樞”，那么構建一體化智慧決策的，必然是具備一鍵研判、提前預警、指令發布的“智慧大腦”。2023年，東江科技園以物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等前沿技術應用為支撐，搭建起東江應急指揮中心。

　　走進東江應急指揮中心，大屏上一排排視頻監控畫面映入眼簾，城市街區、公園廣場、公交站點、背街小巷……各區域實時畫面一覽無余。這看似方寸之間的數據平臺，實則包羅萬象，除了應急板塊外，還涵蓋了交通、治安、環保、企業、經濟運行等專題。

　　據介紹，東江應急指揮中心通過梳理、整理園區已有的空間數據及其他非空間數據，以智慧燈桿、智能井蓋、花圃土壤溫濕度監測設備、AI視頻監控等各類物聯感知設備塑“點”，完成空間、人口、建筑物等基礎信息庫的數據匯集和治理，將分散的數據轉變為園區各個專題的關聯數據和分類數據，輔助園區綜合治理，數字化、精細化管理。

　　滾動在線上的是數據，投射到現實便是真實可見的轉變。“以公園廣場舞為例，平臺上顯示公園噪聲情況，一旦廣場舞音量超標，公園里的外放設備就會循環播放警示提醒，直到現場群眾把音量調低。”東江應急指揮中心負責人表示，未來，若出現路面垃圾桶溢滿，渣土運輸車未按規定線路行駛或出現灑漏，某個園區灰層有揚塵情況，某個在公安系統內“掛名”的危險車輛和人物進入園區等情況，指揮系統會發出預警信號，大屏上會出現告警明細，這既能實現有效監督，又提高處置效率。

　　科技賦能讓數據“跑起來”，精細化管理伸向更多的城市“神經末梢”。“大數據+超級算法將促進東江科技園城市智慧管理起勢成型，發揮出更高的精細化管理作用。”上述負責人表示，當前東江科技園正以業務平臺為抓手，完善智慧管理的各子系統，打造“聯得通、呼得應、看得見、調得動”的指揮調度體系，實現“一屏統覽、一體聯動、統一運營、統一指揮”，讓“智慧大腦”與“神經末梢”有效連接，真正形成智能化精細化管理的共識與合力。

　　城市管理的諸多細節雖小，卻往往關乎群眾“急難愁盼”。展望未來，東江科技園將以建設高質量發展專業化千億園區為目標，精準把握園區發展需求，主動探索構建富有活力和效率的新型園區管理體系，全力提升園區環境面貌和精細化管理水平，織密園區治理的“針腳”，“繡”出高品質的園區發展新圖景。

　　文/圖 惠州日報記者劉乙端 通訊員葉曉燕 湯志業