原標(biāo)題：

博羅加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，精心培育法治宣傳陣地
省民主法治示范村（社區(qū)）數(shù)量全市第一

　　順著瀝青村道進(jìn)入龍溪街道結(jié)窩村，法治知識、經(jīng)典故事等宣傳欄、壁畫讓人眼前一亮。邊賞鄉(xiāng)村美景，邊接受法治文化熏陶，讓人如沐春風(fēng)。有了法治文化的滋潤，村民法治意識逐漸提升，尊法、學(xué)法、守法的氛圍日漸濃厚，結(jié)窩村因此獲評2023年廣東省“民主法治示范村”。

　　加強和完善鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建善治鄉(xiāng)村，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是“百千萬工程”的一項重要工作。博羅縣司法局以法治鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，積極推動基層法治文化陣地建設(shè)，將公共法律服務(wù)下沉鄉(xiāng)村一線，精心培育和打造法治宣傳陣地，大力推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。截至目前，全縣共創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）3個、省民主法治示范村（社區(qū)）31個。其中，省民主法治示范村（社區(qū)）數(shù)量位列全市第一。

　　法治陣地

　　善用“園、廊、亭、墻、欄、堂、角”休閑中普法

　　在結(jié)窩村老圍村民小組，已建成的法治文化廣場成為村民休憩娛樂的好去處，大家經(jīng)常在此散步、聊天、學(xué)法，成為集休閑、教育于一體的法治宣傳陣地。

柏塘鎮(zhèn)石崗村獲評省民主法治示范村。這是該村打造的法治長廊。

　　在楊村鎮(zhèn)新前村的水塘邊，交通法規(guī)、安全常識等元素隨處可見；沿村道一直往前，在法治文化園上稍作歇息，浸潤在孔融讓梨等中華傳統(tǒng)美德故事中……新前村村民在法治文化園休憩的同時，還在潛移默化中接受法治文化的熏陶。

　　這是博羅縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影。博羅縣堅持“以點帶面、分批進(jìn)行、逐步推進(jìn)”的原則，選取“民主基礎(chǔ)好、自治水平和群眾滿意度高”的村（社區(qū)）培育推廣，常態(tài)化打造法治文化公園（廣場）、法德大講堂、法治長廊等特色法治陣地，通過“園、廊、亭、墻、欄、堂、角”在鄉(xiāng)村營造濃厚的法治氛圍。目前，全縣共打造法治文化公園（廣場）10個、法德大講堂50個、法治長廊41處，把法與理融入群眾日常生活，讓群眾在潛移默化中汲取正能量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。

　　將法治陣地延伸至基層一線，還體現(xiàn)在公共法律服務(wù)室的建設(shè)上。在縣鎮(zhèn)兩級法律服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，博羅深入推進(jìn)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室建設(shè)，配齊配強人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)軟硬件，不斷推進(jìn)公共法律服務(wù)資源從有形覆蓋到有效覆蓋，真正成為服務(wù)群眾法治保障的前沿陣地。目前，全縣共建成縣公共法律服務(wù)中心1個、鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)站17個、公共法律服務(wù)室102個。

　　法治力量

　　法律顧問和“法律明白人”覆蓋從有形轉(zhuǎn)為有效

　　推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)，村干部發(fā)揮著“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，以身作則當(dāng)法治先鋒、作榜樣示范。村干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)村（居）民自覺學(xué)習(xí)法律知識，運用法治方式處理和解決各種矛盾和問題，夯實基層治理基石。同時，以提升鄉(xiāng)村依法治理能力為目標(biāo)，以制度建設(shè)為著力點，規(guī)范“四議兩公開”、村務(wù)管理、村民自治等工作制度，加強民主法治建設(shè)，不斷完善村規(guī)民約，在村賬管理、一事一議、換屆選舉等民主事項中，切實推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，努力提高農(nóng)村法治管理，為“百千萬工程”的實施凝聚力量。

縣司法局舉行法治閱讀潤童心活動。（資料圖片）

　　服務(wù)基層治理，村（社區(qū)）法律顧問亦是一股重要力量。普法宣傳、法治講座、合同清查、糾紛調(diào)解……如今在博羅縣，村（社區(qū)）法律顧問正一步步從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，他們的身影活躍在法治鄉(xiāng)村建設(shè)的每個角落。在全縣389個村（社區(qū)）實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋的基礎(chǔ)上，該縣常態(tài)化完善管理、督查、考核三大機制，確保村（社區(qū)）法律顧問履職硬指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量。2023年1月起，該縣持續(xù)推進(jìn)“所所對接”模式，進(jìn)一步優(yōu)化村（社區(qū)）法律顧問履職方式，探索實施村（社區(qū)）法律顧問每周固定時間到鎮(zhèn)（街）綜治中心坐班“問診”，為真正有需要的群眾提供專業(yè)可靠的法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，全縣175名村（社區(qū)）法律顧問在村（社區(qū)）履職累計提供法律咨詢、法治宣傳、人民調(diào)解、出具法律意見書等法律服務(wù)13757件次；在鎮(zhèn)（街）綜治中心坐班共接待群眾2900余人，參與人民調(diào)解案件250余宗，解答群眾法律咨詢2500余次，為真正有需要的群眾提供專業(yè)可靠的法律服務(wù)。

　　傳法律、解糾紛、促和解……村（社區(qū)）“法律明白人”是基層社會治理的“生力軍”。他們扎根基層，具有人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村治理中扮演著“和事佬”的重要角色。同時，他們用貼近生活的話語、通俗易懂的方式向村（居）民傳授專業(yè)的法律知識，積極引導(dǎo)廣大村（居）民尊法信法、依法維權(quán)，讓法律知識飛入尋常百姓家。

　　今年以來，博羅縣著力推進(jìn)“1名村（社區(qū)）法律顧問+N名法律明白人”行動，通過搭建銜接平臺、參加旁聽庭審、人民調(diào)解、普法宣傳等現(xiàn)場授課形式，對“法律明白人”進(jìn)行精準(zhǔn)幫帶，推動“法律明白人”法治素養(yǎng)明顯提升，作用發(fā)揮更加明顯。目前，全縣175名村（社區(qū)）法律顧問與972名“法律明白人”結(jié)對幫帶。村（社區(qū)）“法律明白人”參加法治宣傳活動780余場次，為群眾提供法律服務(wù)1400件次。

　　法治創(chuàng)新

　　制作音頻讓普法覆蓋面更廣更精準(zhǔn)

　　大籠粄是橫河鎮(zhèn)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。去年，在普法活動中，博羅縣司法局聯(lián)合橫河鎮(zhèn)新時代文明實踐所開展以“傳承非遺文化，品味法治生活”為主題的普法宣傳活動，融入非遺元素，讓普法更有趣。今年元宵節(jié)，博羅縣司法局在縣城東山森林公園南廣場博羅縣法治文化主題公園開展“喜鬧元宵，共宣法律”普法嘉年華活動，讓群眾一邊沉浸式體驗傳統(tǒng)文化的魅力，一邊學(xué)習(xí)法治文化知識。

　　博羅縣將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、本地“非遺”特色、法治小游戲等融入普法宣傳活動中，深入開展“千人百場送法進(jìn)基層”“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”等主題宣傳活動，推動普法宣傳“沉下去”“活起來”。同時，積極探索全媒體普法模式，依托微信、鄉(xiāng)村大喇叭等網(wǎng)絡(luò)、聲波載體，創(chuàng)新制作普法音頻《“董”法奇遇記》、以案釋法欄目《學(xué)法微講堂》等，通過微信朋友圈分區(qū)域分時段精準(zhǔn)推送法律知識，不斷提升普法宣傳的覆蓋面、精準(zhǔn)性。2023年以來，開展線上線下各類普法宣傳活動2200場次，共錄制普法音頻《“董”法奇遇記》22期、以案釋法欄目《學(xué)法微講堂》17期，通過微信朋友圈精準(zhǔn)推送普法信息曝光量累計120萬人次。“普法劇場音頻《‘董’法奇遇記》”在2023年6月獲評“惠州市十大普法創(chuàng)新項目（2021~2023）”；在2023年11月榮獲廣東省“優(yōu)秀普法工作項目”稱號，是全市唯一縣區(qū)級獲獎項目。

　　此外，博羅縣司法行政部門不斷健全人民調(diào)解工作制度：建立司法所、派出所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”機制，在縣城的金城派出所內(nèi)設(shè)立全市首個“三所聯(lián)動”法律援助工作室；配合博羅縣稅務(wù)局設(shè)立公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解服務(wù)中心，化解涉稅爭議；與縣法院共建“聯(lián)合調(diào)解工作室”，成功化解各種矛盾糾紛近千宗；聯(lián)合縣法院推動完成人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作……截至目前，成功化解矛盾糾紛381宗。

　　文/圖 惠州日報記者李燕文 特約通訊員楊小青