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大亞灣多措并舉打出伏季休漁巡防“組合拳”

　　智能平臺精準預警30類涉海違法行為

　　8月，正處休漁期的澳頭港海面風平浪靜，一艘艘漁船井然有序排列，靜靜地安全度休，等待下一個開漁季。

　　執(zhí)法平臺前移，開展常態(tài)化休漁巡海巡查行動，借助智慧海洋智能平臺全天候嚴厲打擊“三無”船舶非法捕撈……今年南海伏季休漁期開始以來，大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊多措并舉打出伏季休漁“組合拳”，通過人防+物防+技防，打造全環(huán)節(jié)、全時空、全覆蓋閉環(huán)巡防模式，維護休漁秩序和海洋資源可持續(xù)利用，保障漁民生產生活安全，全力以赴推進大亞灣海洋經濟高質量發(fā)展。

值班人員通過智慧海洋智能平臺獲取船舶違法信息，助力執(zhí)法人員對違法船舶進行精準打擊。

　　嚴厲打擊“三無”船舶非法捕撈行為

　　據了解，今年休漁期，大亞灣開發(fā)區(qū)共有429艘應休漁船回港度休。大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊教導員任華介紹，休漁期開始，該大隊便將這些休漁漁船編組停靠，定期開展安全檢查。同時，大隊實行值班制度安排每天巡邏，消除休漁漁船安全隱患，確保漁船安全度休。

　　休漁期間，總有人受利益驅使鋌而走險，通過“三無”船舶、“套牌”漁船甚至自制簡易（泡沫）平板偷捕，嚴重擾亂海上漁業(yè)秩序。大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊采取24小時值班制，對轄區(qū)涉漁“三無”船舶保持高壓打擊態(tài)勢，維護轄區(qū)漁業(yè)秩序穩(wěn)定。

　　5月17日，執(zhí)法人員借助海上閘口封閉優(yōu)勢，夜間蹲守，成功查扣3艘試圖翻越圍桶的“三無”船舶；5月30日、31日夜間，執(zhí)法人員在偷捕高發(fā)海域分組分片蹲點值守，于黃金海岸、鵝洲海域接連查扣4艘偷捕“三無”船舶……據初步統計，自5月1日休漁以來，大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊共查扣“三無”船舶92艘，立案查處行政處罰案件6宗。

　　“套牌”漁船查處是漁船管理工作中的難點。5月25日下午，大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊聯合公安部門開展?jié)O港漁船安全隱患排查行動，發(fā)現懸掛“粵惠東漁104××”標識牌的漁船正明火作業(yè)。執(zhí)法人員第一時間登船制止并固定證據，經查，該船涉嫌“套牌”，當即對該船依法實施查扣。后續(xù)行動中，執(zhí)法人員再次發(fā)現1艘涉嫌套用“粵陸漁821××”標識牌的漁船，一并查扣。

　　之后，執(zhí)法人員經現場摸底、與船檢專業(yè)人員系統核查、與船籍港（陸豐港）船管機構聯系等多方聯動論證，最終查實2艘“套牌”漁船，有力地打擊了“套牌”違法行為。

　　“三無”船只深夜偷捕，智能平臺精準捕獲

　　7月25日晚9時多，大亞灣智慧海洋智能平臺大屏幕上，鵝洲東面海域黑漆漆一片，一艘“三無”船只正趁著“夜黑風高”進行偷捕。智慧海洋研判運營中心值班人員發(fā)現這一情況后，立即根據流程通知大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊。辣甲執(zhí)法組接線索后，當即前往鵝洲東面，果然發(fā)現一艘“三無”船舶。固定證據鏈后，執(zhí)法人員對該船及當事人依法查扣。

　　休漁期以來，執(zhí)法人員能對海上非法捕撈行為予以迅速、精準打擊，大亞灣智慧海洋智能平臺功不可沒。

　　“智慧海洋智能平臺就相當于給執(zhí)法人員安上了一雙天眼，海面上的船舶是否存在違法行為，平臺可快速、精準發(fā)現并預警。”任華介紹，過去只能依靠執(zhí)法人員的經驗進行海面巡邏或是舉報等方式發(fā)現違法行為，但海域范圍比較大，違法者常常與執(zhí)法者“躲貓貓”，執(zhí)法難度大。智慧海洋智能平臺紅外線攝像頭、AIS、光電設備等，可對海面船只進行實時監(jiān)控、GPS定位和判斷船舶的類型，海洋綜合執(zhí)法大隊在平臺的值班人員可以通過以上信息判斷船只是否屬于違法行為，并及時將線索交由相應海域執(zhí)法組處置。

　　據介紹，大亞灣智慧海洋智能平臺項目歷時3年建成，于去年底通過驗收。目前平臺可對非法捕撈、非法用海用島、非法傾廢、違規(guī)出港、船舶證件過期等30余類涉海違法行為提供發(fā)現預警作用，現每月核查海上移動船舶和目標達5800余艘次。

　　執(zhí)法平臺前置，提高執(zhí)法效率

　　8月3日中午12時，大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊辣甲組組長蔡木朝和同事從海上巡查一圈回來，來到大辣甲島碼頭的執(zhí)法船上簡單修整后，準備開始下午新一輪的巡查和執(zhí)法。

　　任華介紹，涉漁“三無”船舶實施偷捕行為多在辣甲島、三門島周邊，因此，休漁開始以來，大亞灣海洋綜合執(zhí)法大隊便決定將執(zhí)法平臺前置，把最大的一艘執(zhí)法船停靠在大辣甲島碼頭作為臨時執(zhí)法基地。“執(zhí)法人員分兩組24小時駐守執(zhí)法船，大大震懾了非法捕撈分子。一旦接到案件線索，執(zhí)法人員可立即出動，大大提高了執(zhí)法效率。”

　　“游客朋友你們好，這里是無居民島嶼，是自然保護區(qū)的核心區(qū)，不允許登島游玩，為了你們的安全，請立即乘船離開……”8月3日下午，記者跟隨執(zhí)法人員乘坐執(zhí)法船到海面巡邏。從澳頭港到大辣甲島，已有近30年漁政執(zhí)法經驗的老船長蔡木朝，熟練地駕駛執(zhí)法船穿梭在大小海島間，一旦發(fā)現島上有游客或游艇停靠，便立即上前喊話勸離。

　　“大亞灣海域雖然有很多島嶼，但絕大多數都是無人島嶼，且在保護區(qū)內，是不允許登島游玩的。”蔡木朝說，海面看起來風平浪靜，但暗礁很多且水下有暗涌暗流，一不小心就可能遭遇生命危險。因此，為了群眾的生命安全，在執(zhí)法之余，白天只要有時間，他們便會到海面巡查，勸離登島游玩的游客。

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員李璐瑤