原標題
大亞灣開發區2024年工作會議提出奮力譜寫中國式現代化大亞灣新篇章
深入推動港產城融合發展
揚帆啟航向未來，踏浪前行展新篇。1月25日，大亞灣開發區2024年工作會議召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實省、市有關會議精神，全面總結2023年工作，研究部署2024年工作。區黨工委書記兼管委會主任郭武飄作工作報告；區黨工委副書記、區管委會副主任傘金福就經濟工作作專題講話。
郭武飄表示：“我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，著力推進港產城深度融合，持續推動高質量發展，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建成世界級綠色石化產業高地和國內一流開發區，為惠州加快打造廣東高質量發展新增長極作出新的更大貢獻�！�
中海油惠州石化�；葜萑請笥浾呖锵娑� 通訊員王震 攝
回顧2023年
錨定戰略定位努力完成年初目標任務
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年�！耙荒陙�，大亞灣開發區錨定市委市政府賦予大亞灣的戰略定位，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的工作姿態，一仗接著一仗打，積小勝為大勝，努力完成年初目標任務�！贝髞啚呈瘏^連續5年獲評“中國化工園區30強”第一；大亞灣開發區再次獲評國家新型工業化產業五星級示范基地。
這一年，思想引領更加堅定。大亞灣開發區把開展主題教育作為重大政治任務抓實抓好，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，貫通推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等重點措施，創新推動“四下基層”，10大類40項民生實事扎實推進，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得扎實成效。
這一年，發展步伐更加堅實。�？松梨谝黄诓糠盅b置、公用工程機械竣工，中海殼牌三期動工建設，恒力500萬噸/年PTA、中海油惠州石化產品結構優化及質量升級項目滿產達產；成立新興產業園南區塘橫片區建設現場指揮部，圓滿完成年度“四個一”目標；地區生產總值（GDP）增長7.2%，財政收入增長7.9%。
這一年，人民生活更有質量。創建“全天候文明大亞灣”，城市品質提升二期工程完成，獅子山公園列入綠美廣東生態建設省級示范點，黃金海岸二期全面開放；淡澳河流域綜合治理項目、大亞灣大道城市景觀廊道啟動建設；奧林匹克體育公園綜合館開館，籃球館、游泳館、圖書館動工建設；龍盛二路等5條連接路加快打通，澳頭圓盤老城區內澇整治取得突破；生態環境質量持續改善，空氣質量優良率全市第一；試點開設STEAM教育課程；新建7所學校，新增公辦義務教育學位超1萬個，增幅全市最高；惠亞醫院二期等6個醫療衛生項目穩步推進。
這一年，對外開放更具活力。大亞灣開發區赴歐招商引資，投資近百億元的中海殼牌聚碳酸酯項目簽訂投資協議，歐德優創擴建項目加快推進；在深圳舉行招商對接會，簽約項目總投資額超百億元；高位推動企業擴大原油、成品油保稅進口業務，實現進出口額663.9億元，增長18%，增幅全市第二；完成實際利用外資6億美元，增長30.4％，總量全市第一；全省首個美商獨資化工研發中心——�？松梨诖髞啚逞邪l中心開工建設；深度參與港口建設，荃灣控規編制范圍擴大至10平方公里，通過向荃灣港口開發有限公司增資擴股，與市港投集團成立合資公司；新開通惠州—越南航線。
這一年，協同聯動更加緊密。深度融深融灣，連接深圳坪山的龍盛二路完成建設；加強與周邊縣（區）基礎設施“硬聯通”，省道387線升級改造完成；建立規則銜接、機制對接“軟聯通”，分別與惠陽、惠州新材料產業園建立協作交流、聯動發展聯席會議制度，與惠陽、惠東及深圳坪山區建立常態化化解風險協作機制；以頭號工程力度推進“百千萬工程”，在全市率先編制《城鄉融合發展規劃》，實施“六個一體化”推進城鄉融合發展；打好植綠、人居環境整治、農房風貌管控提升“三大攻堅戰”，推動城鄉日益綠起來、凈起來、美起來；4個典型村建設啟動；與惠東、晴隆對口幫扶協作工作走深走實。
這一年，社會治理更加高效。貫徹總體國家安全觀，掃黑除惡斗爭常態化開展，全民反詐集中宣傳和專項打擊行動扎實開展，“和美網格”提質增效；大亞灣開發區連續11年獲評惠州市平安建設（綜治工作）優秀縣（區）；重大事故隱患專項排查整治2023行動深入推進，安全生產形勢平穩有序；倉容3萬噸糧食綜合儲備庫竣工驗收，糧食安全保障更加有力。
這一年，黨的建設更加嚴實。全市抓黨建促鄉村振興考核位居前列；石化園區產業鏈黨建模式獲評全國“年度百佳園區黨建品牌案例”；區公安局刑偵大隊榮獲市第二屆“最美公務員集體”稱號，原區招商局榮獲省“人民滿意的公務員集體”稱號，區自然資源分局獲中華人民共和國自然資源部通報表揚；精準推出“三鷹計劃”，培養化工類干部隊伍；人才規模、質量實現雙提升，“東江學者”“市管拔尖人才”“鵝城工匠”“市管首席技師”入選人數均為全市第一。
謀局長遠
以更高站位更強力度推動港產城深度融合
“大亞灣是全市經濟工作的主戰場、核心增長點，同時也是視野開闊令人矚目的高臺、展示惠州改革開放成果的窗口�！睍h指出，要深刻把握習近平總書記賦予粵港澳大灣區“一點兩地”的全新定位，深刻把握習近平總書記賦予廣東“走在前列”的光榮使命，深刻把握惠州“奮力打造廣東高質量發展新增長極”的目標任務，深刻把握建成世界級綠色石化產業高地和國內一流開發區的戰略定位，堅定把干事創業的激情延續下去，深入實施制造業“五大提升行動”，不斷增強產業創新力、競爭力、抗風險能力，做好“國家隊”，當好主引擎。
“港產城深度融合發展是大亞灣高質量發展的必然選擇�！贝髞啚抽_發區將以更高站位、更強力度，全力推動港產城深度融合，參考“以港興產，產興促城，港城互動”發展模式，港口發展引領帶動產業提升，產業提升為港口和城市發展增添新動力，城市的發展為港口和產業提供平臺和支撐。
堅持制造業當家，以新型工業化構建綠色低碳產業體系。高水平建設世界級綠色石化產業高地，推進石化產業鏈高端化發展，加快推進綠色化轉型，持續推動智能化園區建設；打造粵港澳大灣區區域創新中心，規劃建設大亞灣坪山河科技創新走廊，加快新興產業園北區低效用地和村民留用地盤活利用，加快塘橫片區建設。
聚焦一流營商環境，打造優美宜居的濱海城市。加快推進中心區“一河兩岸城市新中心”建設，加快推進澳頭老城區、猴仔灣片區“一軸一帶五片區”建設，建設霞涌“國際化社區、國內一流度假區”，拓展海上生活空間。
著力擴能升級，打造現代化綜合港口。強化規劃引領，統籌考慮港口與石化區、霞涌片區規劃建設，加快荃灣港區產業規劃、空間規劃的編制，推進港口岸線、碼頭布局的綜合利用研究。發展港口物流業，完善集疏運體系，吸引航運物流企業落戶大亞灣。依托現有油品、化工品企業，大力開展港口貿易，推動惠州港從產業港向貿易港、產業港并重轉型。
錨定目標
唯實唯干拼搏奮進，凝心聚力做好2024年工作
大亞灣開發區提出，今年經濟工作主要預期目標是：地區生產總值增長8%、規上工業增加值增長10%、固定資產投資增長10%、工業投資增長10%、基礎設施投資增長20%、一般公共預算收入增長4%。
更大力度推動世界級綠色石化產業高地建設
全力加快重大項目建設，推動埃克森美孚一期開車投產、二期完成轉規、核準，中海殼牌三期簽訂最終投資協議并全面開工，力爭中海殼牌聚碳酸酯項目9月全面開工，穩步推進中海油油砂加工項目；積極對接北歐化工、科思創等重點化工企業，力促投資落戶。
推進港區石化區深度融合。加快建設埃克森美孚配套液體碼頭、LPG碼頭及罐區項目，確保如期投用；充分利用物料管廊，謀劃建設自動化運輸系統，研究荃灣港區聯接石化區、純洲島建設跨海大橋事宜，打造大交通集疏運服務體系。
加強石化區南北兩區聯動。加快基礎設施互聯互通，推動“一管兩道”等公用工程加快建設投用；成立公用工程合資公司，協助推進北區基礎設施建設；組織南區上游原料最大量“隔墻供應”北區。成立聯合招商團隊，充分發揮南區龍頭項目的“榕樹效應”，聯合制作招商圖譜，實施精準招商。
更快速度推動千億級新興產業園建設
大力盤活北部片區企業及村集體低效閑置用地和存量工業廠房，加快惠州軟件園、智能控制產業園、海志產業園等10余個工業園區建設。
完成塘橫片區全部土地征收，強力推進整村搬遷，全面啟動13個市政建設項目；加快完成坪山河科技創新走廊18個片區近14平方公里土地盤整。
發揮本地頭部企業的輻射帶動作用，強化以商招商、產業鏈招商，力爭新興產業園產值突破千億元；強化與惠陽、深圳龍崗、坪山、大鵬新區產業協作，構建高端制造產業組團。
加快發展新產業新業態
繼續堅持“產業全鏈條、應用全場景、產業和應用聯動”，加快發展新型儲能產業。加快宙邦電池化學品等儲能產業項目建設，加快智匯科創電網側獨立儲能電站等新型儲能應用項目推廣。
鼓勵制造業企業圍繞新能源利用展開產品創新、工藝創新和設備創新，加大新能源利用相關技術改造力度；加強城鄉充電樁規劃建設，建成村有點、街道有站的新能源汽車補能圈；力爭儲能產業產值突破300億元。
大力發展與制造業相關的配套服務業，推動研發設計、貨物運輸、信息數據、金融服務等生產性服務業全面發展壯大。
發展壯大商貿業，力爭銷售額增長85%；加快培育發展軟件信息服務業和科學研究技術服務業，推動行業增長50%以上。
鼓勵企業培育自主品牌、創新商業模式，把制造優勢延伸到服務供給，促進生產性服務業與新興產業、先進制造業深度融合。
大力實施科技創新戰略
建成�？松梨谘邪l中心。深化與中國科學院過程所、中山大學、惠州學院、香港理工大學等科研院校合作，探索建立香港引才工作站。
深入實施高企培育三年行動計劃，建立培育全流程服務體系，推動高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業突破570家。
發揮財政資金激勵作用，引導企業加大核心技術、科技人才、研發轉化的投入。積極組織動員區內科研機構和企業申報國家、省、市各類科研項目，爭取上級科技資金支持。
大力推動人才“雙招雙引”，“量身定制”人才專項政策，加快形成人才培養發展“1+N”政策體系。
不斷優化營商環境
深化營商環境綜合改革，落實爭創一流營商環境三年行動方案。打造企業投資建設項目定制化審批服務新模式，完善企業訴求處置閉環管理機制，提升大亞灣投資吸引力。
推進政務服務標準化規范化便利化，推行“高效辦成一件事”改革。加快數字大亞灣一體化建設，實現“一網統管”“一網通辦”“一網協同”融合發展。
全面落實各級減稅降費、助企惠企政策，力爭新增市場主體1萬戶以上。
在高水平開放上打頭陣當先鋒
打好“五外聯動”組合拳，年內赴歐美、日韓、東南亞等地，拜訪昕特瑪、金鷹集團等知名企業，推動重大項目建設投資，學習園區管理先進經驗，開展前沿技術對接。
大力組織企業參加廣交會、進博會、“粵貿全球”系列展會和市重點境外展會等，助力企業搶訂單、拓市場。擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機構開展保單融資、開具關稅保函等業務。
發揮好埃克森美孚、殼牌等跨國企業獨特渠道優勢，吸引全球優質資源要素，引進更多“外腦”來灣創新創業創造。
持續提升城市品質
堅持文明城市常態化管理，守好“全天候文明大亞灣”。
全面加強基礎設施建設。加快奧林匹克體育公園籃球館、游泳館、區綜合文化創意園建設；打通濱海一路、龍山十路等7條連接路，著力推進1號公路（大亞灣段）項目，配合推動深汕鐵路建設；加快澳頭圓盤老城區內澇整治，推進稔平半島至大亞灣供水工程建設。
推進教育公平優質發展。重點推進大亞灣一中高中部擴建、大亞灣區第六中學等5所學校建設；繼續推進與惠陽區合作，共建共享特殊學校及中職學校。
加快健康大亞灣建設。建成惠亞醫院二期并投入使用，支持創建“三甲”醫院；啟動第二人民醫院項目建設，全面構建多級醫療衛生服務體系；推動PCR實驗室投入運營，完善傳染病監測預警機制。
織密兜牢社會保障網。推動長者“大食堂”建設，啟動大亞灣區綜合福利院運營；推動孝親園項目動工建設。
提速建設“百千萬工程”
大力發展新型農村集體經濟。推動澳頭、霞涌漁港建設，加快補齊漁村發展、漁民增收短板，實現全區所有行政村集體經濟收入“20萬+”；加快實施澳頭沿海岸線整理和空間規劃，打造具有煙火氣的濱海風情岸線；綜合開發利用海洋資源，推動海洋牧場建設；按照“七個和美”標準，加快推進媽廟村、上角村等6個村創建省級典型村；深化對口幫扶協作，持續推進東西部協作工作；廣泛動員社會力量參與“百千萬工程”。
深入推進綠美大亞灣生態建設。推動獅子山公園一期項目年底建成開放，啟動鐵爐嶂森林旅游綜合體項目，大力推進淡澳河濱海生態文旅綜合體、大亞灣大道城市景觀廊道項目建設；全面推動林長制與河長制工作走深走實。
全力筑牢安全穩定根基
堅決維護政治安全。深刻把握“兩個前沿”重要區情，落實總體國家安全觀，堅決維護政治安全。
緊抓安全生產工作。不惜一切代價守住石化區安全底線。深入推進化工園區“十有兩禁”整治提升，建成園區危險化學品車輛專用停車場，升級改造化工實訓基地；推動國家危險化學品應急救援惠州隊整合，提升強化隊伍裝備配置；建立跨區域應急聯動處置機制，推進應急管理體系和能力現代化；強化反走私反偷渡聯合行動；做好游艇與休閑旅游船舶安全監管工作，全力保障水上安全形勢持續穩定。
全面提高公共安全保障能力。常態化開展掃黑除惡斗爭，堅決懲治違法犯罪行為；持續強化法治政府建設；深化金融、房地產等重點領域遺留問題處置攻堅；深入推進國家食品安全示范城市創建。
提升社會治理效能。推進“粵平安”省級試點建設；推廣應用“和美灣”大健康服務平臺；加快區社會治理綜合信息化云平臺項目建設和綜治中心實體化運作；以“和美網格”為抓手，健全共建共治共享的社會治理體系，精心做好臨深片區社會治理。
全面加強黨的領導和黨的建設
“全面落實新時代黨的建設總要求，更加全面、更有規律、更高質量推進黨的建設，發揚徹底的自我革命精神，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力�！睍h提出，大亞灣開發區將全面加強政治建設，深入實施“一把手”政治能力提升計劃；不斷強化理論武裝；加強街道和行業黨校建設，深入挖掘三門村紅色資源，打造具有海防特色的現場教學點和教學路線。
會議提出，深入推進基層黨組織建設，深入實施“基層黨組織建設強基工程”，開展“全域黨建提升年”活動；建設高素質專業化干部隊伍；持續深化正風肅紀反腐。
統籌 惠州日報記者歐陽德輝
采寫 惠州日報記者匡湘鄂 曾靜妍
