原標題

區殘疾預防行動方案發布
開展五大行動，涉及30個部門工作職責，明確25項主要指標

　　從出生到年老，殘疾風險伴隨生命的每一個階段，殘疾預防與個人健康、家庭幸福、經濟社會健康發展息息相關。近日，惠城出臺了《惠城區殘疾預防行動方案（2022~2025年）》（以下簡稱“《行動方案》”），進一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發生、發展。

　　《行動方案》涉及30個部門的工作職責，明確工作任務和25項主要指標，提出實施殘疾預防知識普及、出生缺陷和發育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復服務促進五大行動。到2025年，覆蓋惠城區經濟社會發展各領域的殘疾預防政策體系基本完善，全區群眾全生命周期殘疾預防服務網絡更加健全，全社會殘疾預防素養明顯提升。

　　學校開展“水中閉氣”體驗活動，增強學生防溺水安全意識。惠州日報記者涂堅 通訊員羅霞 攝

　　加強殘疾預防知識普及

　　建立完善殘疾預防科普知識資源庫

　　如何開展殘疾預防知識普及行動？《行動方案》指出，要建立完善殘疾預防科普知識資源庫。推動將殘疾預防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫生、專科醫生、婦幼保健人員、社會工作人員、殘疾人工作者等職業培訓課程和教材內容，形成殘疾預防知識科普骨干隊伍，確保殘疾預防知識規范、有效傳播。針對重點人群、主要致殘因素定期更新、發布殘疾預防核心知識。

　　加強重點人群殘疾預防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業從業者等重點人群開展針對性宣傳教育，主動提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發育、疾病、傷害等致殘預防的科學知識、方法。

　　組織實施重點宣傳教育行動。持續開展殘疾預防日宣傳教育活動，結合愛耳日、愛眼日等宣傳節點，以群眾喜聞樂見的形式、傳播方式，加強殘疾預防知識專題宣傳，提升各類宣傳教育活動的影響力、實效性。

　　加強出生缺陷和發育障礙致殘防控

　　全面實行免費婚前、孕前健康檢查

　　出生缺陷是導致先天殘疾最重要的因素。《行動方案》提出，加強婚前、孕前保健。推進婚前保健，全區全面實行免費婚前、孕前健康檢查。發揮婦女兒童之家等服務陣地作用，積極開展婚育健康宣傳教育服務。推進數據對接，共享全區婚姻登記管理基礎信息，加強疾病預防和優生優育管理。婚前醫學檢查率超過85%，產前篩查率超過80%。

　　做好產前篩查、診斷。提供生育全程基本醫療保健服務，廣泛開展產前篩查，加強對常見胎兒染色體病、嚴重胎兒結構畸形、單基因遺傳病、地中海貧血病等重大出生缺陷的產前篩查和診斷。推進高齡孕產婦等重點人群的分類管理和服務，落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產婦專案管理等制度，強化區、鎮（街道）、村三級婦幼衛生服務網絡建設，完善基層網底和轉診網絡。同時，加強兒童早期篩查和早期干預。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上，新生兒聽力篩查率達到98%以上。

　　加強疾病致殘防控

　　以社區為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超80%

　　在加強慢性病致殘防控方面，推廣健康生活方式。發揮好體育健身在主動健康干預、慢性病防治、康復中的作用。2型糖尿病患者基層規范管理服務率不小于65%，百萬人口白內障復明手術率超過3000。

　　加強社會心理服務和精神疾病防治，構建社會心理健康服務體系，強化重點人群心理健康服務、社會工作服務和個體危機干預，加強群體危機管理。以社區為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超80%。

　　同時，加強職業病致殘防控，做好重點行業職業健康管理工作，落實用人單位主體責任和政府監管責任，預防和控制職業病危害。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施，減少工作場所職業危害因素。加強重點人群勞動保護，避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業病患者救治，預防塵肺病、職業中毒、噪聲等致殘。

　　加強傷害致殘防控

　　鼓勵家居環境適老化改造

　　在加強傷害致殘防控方面，加強安全生產和消防安全監管、道路交通和運輸安全管理、防災減災能力，保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。

　　此外，《行動方案》明確加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。建立多部門合作機制，完善兒童傷害預防工作網絡，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預模式，積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育，提升家長看護能力，強化家長監管責任，培養兒童避險意識，加強對玩具、電子產品的監督和管理。

　　實施老年健康服務體系建設工程，建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防三級預防體系，強化65歲以上老年人健康管理和老年人中醫藥健康管理。加強老年友好環境建設，鼓勵家居環境適老化改造。

　　加強康復服務

　　為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”

　　未來幾年，推進康復服務的重點工作有哪些？《行動方案》提出，健全康復醫療服務體系，加強康復醫療人才培養和隊伍建設，提高康復醫療服務能力，創新康復醫療服務模式，加大支持保障力度，推動康復醫療服務高質量發展。到2025年底，每10萬人口康復醫師人數達到8人、康復治療師人數達到12人。

　　保障殘疾人基本康復服務。健全基本康復服務、康復輔助器具適配服務標準規范，持續提升殘疾康復服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度，為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”，積極開展適應性訓練和支持性服務，實現持居住證的0~6歲殘疾兒童康復救助全覆蓋。

　　同時，提升無障礙設施建設水平。積極創建全國無障礙建設城市，推動城市道路、公共交通、居住社區、公共服務設施和殘疾人服務設施等加快無障礙建設和改造。結合城鎮老舊小區改造及綠色社區創建開展居住社區建設補短板行動，因地制宜建設和完善無障礙設施，提升出行安全性。加快發展信息無障礙，加快普及互聯網網站、移動互聯網應用程序和自助公共服務設備無障礙。

　　惠州日報記者鄧惠婷