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惠城打造有深度有速度更有溫度的“惠服務”品牌

全區建設5個政務服務示范點

　　日前，《惠城區2023年政務服務標準化規范化便利化工作實施方案》印發實施。這意味著惠城打造“惠服務”政務服務品牌，讓更多運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化的政務服務惠及企業和群眾，政務服務“惠”味更濃。

　　《實施方案》提出，今年5月起至10月底，區級政務服務中心、鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務站，將完善政務服務場所各項設施及區域劃分，規范導向標識，建立健全規章制度，落實幫代辦服務等。同時，集中力量重點打造區高新園政務服務中心、橋東街道便民服務中心、汝湖鎮便民服務中心、馬安鎮便民服務中心、江南街道上湖塘社區便民服務站等5個政務服務示范點，打造“有深度、有速度、更有溫度”的政務服務品牌。

在高新區設立綜合服務中心，推動“辦事不出園區”。

　　東江灣產業園企業辦事不出園

　　政務服務標準不統一、線上線下服務不協同、數據共享不充分、區域和城鄉政務服務發展不平衡等問題，仍然不同程度存在，群眾和企業對改革有需求、有呼聲。

　　聚焦問題，落實改革。“從去年開始，惠城區聚焦提高政務服務‘三化’水平，推動實現一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的政務服務，讓更多事項實現就近辦、網上辦、掌上辦。”惠城區政務服務數據管理局局長陳光說，通過深入貫徹落實區委、區政府“把營商環境優化升級作為‘一號改革工程’來抓”要求，抓發展的主要矛盾，以提升政務服務“三化”水平，優先解決企業和群眾反映強烈的堵點難點問題。

　　改革有重點，試點走在前。今年5月，惠城高新區綜合服務中心在東江灣產業園揭牌投用，為園區企業提供一站式、綜合性、智能化服務。綜合服務中心首次入駐工業園區，在市區率先實現“政務服務綜合窗口、數據聯通集約下沉、政府服務提速提質”三位一體，同時與惠城區項目庫全鏈條信息服務平臺聯通，這意味著企業和周邊群眾在該中心可以享受區級政務服務，園區企業也可享“綠色服務通道”，是惠城區優化營商環境的一個亮點工程。

　　雄韜·東江先進制造科技城是東江灣產業園的重點項目。“雄韜科技產業園里入駐的都是從深莞搬遷來的企業，只進服務中心一扇門，我們就可以一次辦完商事代辦、企業開辦等涉及十幾個部門的業務，以前每個業務都要3~5天辦結，現在很多都是按分鐘就可以辦結，對于園區企業投產發展真的便捷了很多。”雄韜科技城產業發展中心經理鄧偉英說。

　　從原來的“政務服務”到如今的“綜合服務”，兩個字眼的改變，實則是更加聚焦標準化、規范化、便利化的改變。

　　惠城高新區綜合服務中心負責人徐珊介紹，目前，該中心設有咨詢導辦區、窗口服務區、政務服務自助區等7大功能區，設有服務窗口8個，能為企業提供商事登記、水電氣、行政審批等84項服務；設有自助服務機3套，可提供稅務、醫保、公積金等339項事項24小時自助辦理服務，讓企業和群眾“入門即辦、辦完即走”。涉及住建、供電、供水、燃氣和電信等高頻業務，除了中心現場辦理，服務中心還推出了“惠幫辦”服務，“園區企業辦事不出園”目標得到進一步落實。

　　群眾“下樓就能辦業務”

　　日前，汝湖鎮蝦村村民李伯說起了最近辦事的速度：“騎車到鎮上便民服務中心要10分鐘，從排隊叫號到辦好業務，也是10來分鐘，等我回到家，全程就半小時。”

　　江南街道上湖塘社區居民張耿平點贊了辦事的便利：“下樓就能辦業務。社區老人家多、黨員多、退役軍人也多，我看服務站里都有對應的窗口，辦起事來不會‘蒙查查’。”

　　為進一步提高基層政務服務能力，惠城區正加快推進各鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務站“三化”建設，探索便民服務新方式、新渠道。

　　政務服務做更多核心細節的考量，為的是更貼近群眾需求。以汝湖鎮便民服務中心為例，該中心側重于為村民提供更為便捷的智助服務，讓數據多跑腿、村民少跑路。該中心辦事大廳設幫辦導辦區、窗口服務區、政務服務自助區、自助填表區等，窗口服務區設有8個窗口，主要圍繞社保、人社、民政、衛健等為轄區群眾和企業提供服務；政務服務自助區設有“灣區通辦”和社保服務終端，可為群眾和企業提供稅務、醫保、公積金等多項業務自助服務。此外，汝湖鎮轄區共有27個村（居），均配置粵智助政務機，群眾辦事通過自助機“一看就能懂、一點就能辦”。

　　江南街道上湖塘社區便民服務站位于城市社區。上湖塘社區黨委副書記徐慧恒介紹，該服務站臨近擁有2289戶居民的大型小區，居民下樓就能辦理業務。目前，服務站設有志愿服務、黨群事務、計劃生育、民政事務、退役軍人事務、信訪維穩等綜合事務窗口，還設有公共法律服務工作室、綜合文化服務中心、人大代表聯絡站、社區監督站、人民調解室等，具有文體活動、法律咨詢、民事調解等服務功能。

　　“除了強化對基層便民服務中心（站）的硬件建設，我們注重持續提升服務工作人員的服務能力和服務水平，圍繞綜窗理念、‘三化’建設、業務技能、突發事件應對等，開展了年度政務服務綜合能力提升培訓。”惠城區政數局副局長滿進介紹，接下來，惠城區還將針對各級政務服務場所的短板弱項，量身定制切實可行的“一點一策”優化提升方案，推動全區政務服務“三化”工作提檔升級。

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁 見習記者葉文青 特約通訊員周文媚 通訊員鐘潔怡