原標題：

用好區人大代表建議辦理專項資金解決群眾“關鍵小事”
鹿頸村自來水管遷改工程下月完工

　　一面錦旗，承載著一個村的民生關切。9月28日，惠城區三棟鎮鹿頸村村民代表向惠城區人大常委會贈送印著“人大服務為人民，心有百姓暖民心”的錦旗，感謝區人大常委會為民辦實事解民憂。

　　“感謝區人大常委會通過人大代表建議辦理專項資金，給予鹿頸村自來水管遷改工程資金上的大力支持，讓項目在今年得以開工建設，如今工程接近尾聲，下個月將全面完工。村民生活用水條件得到大大改善，解決了全村1.2萬常住人口的用水問題，村民好評如潮。”三棟鎮鹿頸村黨委書記鄧金榮說。

　　近年來，惠城區人大常委會推動設立人大代表建議辦理專項資金，聚焦沒有項目資金支撐的群眾急難愁盼事項。3年來共辦理89個項目，獲得市民群眾點贊，實現了代表建議辦結率和滿意率雙提升。

工程接近收尾，鋪設入戶水管。

　　今年，該項資金年度投入1000萬元，助推代表建議辦理從“紙上”落到“地上”，激發代表履職熱情，讓更多群眾關心關注的“關鍵小事”得到解決。

　　起因

　　自來水管老化生銹，鹿頸村民用水需求得不到滿足

　　今年3月，鄧金榮帶著全村村民的殷切期盼，在區九屆人大三次會議上提交了《關于支持鹿頸村自來水管遷改工程的建議》。

　　《建議》稱，三棟鎮鹿頸村戶籍人口3210人，常住人口1.2萬余人。雖然全村已通自來水，但自來水管自1997年改造以來，使用26年之久，已嚴重老化生銹。

　　“水管原來是鐵管，老化生銹后出水受堵，加上水壓小，出水少，且經常渾濁。”村民周芳嫁到鹿頸村20多年，這幾年一開水龍頭就揪心，用水需求得不到滿足，水質安全也讓村民擔心。

　　隨著經濟的高速發展，毗鄰工業園區的鹿頸村人口不斷增加，老舊自來水管道設施已無法滿足群眾日常生活需求。供水管材以及管徑是原來的老水管標準，承壓不足，從而導致供水管道漏水現象頻現，給村民的日常生活帶來了極大的困擾。

已有超九成工程涉及的村民用水難題得到解決。

　　“為改善村民生活用水條件，需對原自來水管道進行更換。”鄧金榮今年初建議，將原來的鐵管替換為PPC自來水管，遷改費用480多萬元。鑒于鹿頸村集體經濟較為薄弱，無力承擔全部改造經費，需要區人大代表建議辦理專項資金給予支持50萬元，其余由村委自籌。

　　破題

　　專項資金撬動社會投入，項目順利實施得到村民一致好評

　　為了讓該項目盡早啟動建設，解決村民用水需求，區人大常委會從人大代表建議辦理專項資金中，對該項目給予相應的支持。

　　一方支持，多方助力。在區人大代表建議辦理專項資金的帶動下，三棟鎮政府、鹿頸村、外出鄉賢、園區企業等紛紛出資，“滾雪球式地”助推這項民生工程建設。

　　資金到位，項目開工。近日記者來到鹿頸村自來水管遷改工程現場看到，項目在進行最后的水管入戶和裝表作業，即將于下月完工。工程涉及的超九成村民家中已經用上了潔凈的自來水，項目的順利實施得到村民的一致好評。

　　工程牽動著不少村民的心。“聽說村里自來水管換好了，用水方便了，我們家從深圳又搬回村里住了。”村民劉碧娟一家原本在深圳務工，在家鄉鹿頸村建好了新房，之前想著用水不便，一直遲疑著是否回鄉。用水條件改善后，劉碧娟的兒子率先回鄉，在“家門口”園區企業找到了工作，一家人最終高高興興地住進了新房。“現在水流嘩啦啦大得很，水又干凈，我們全家為這個民心工程點贊。”劉碧娟開心地說。

　　建制

　　從選項目、督項目到驗項目形成工作機制，專項資金用到刀刃上

　　“金杯銀杯，不如人民的口碑；金獎銀獎，不如群眾的褒獎。”區人大常委會副主任田勇輝表示，收獲錦旗是人民群眾對人大工作的肯定和認可，更是對今后進一步做好人大為民服務工作的激勵和鞭策。

　　近年來，惠城區人大常委會始終堅持以人民為中心的發展思想，將群眾滿意度作為工作的出發點和著力點，緊緊圍繞區委決策部署和全區中心工作，融合依法履職和為民擔當。

　　區人大常委會有關負責人介紹，每年人民代表大會和閉會期間收集的建議意見中，部分關于群眾急難愁盼的建議涉及項目規模小、資金需求小、影響范圍小，無法進入省、市、區項目統籌中，一般交由鎮（街）辦理。受地方財力、規劃或政策限制，這些項目最終以“暫時無法解決”或“暫緩解決”不了了之。

　　“這些小微項目所需資金并不多，但偏偏就是這些‘沒錢辦’的小事，成為群眾鬧心事、揪心事。”該負責人說，資金主要用于解決社會關注度高、群眾反映強烈的“關鍵小事”上。

　　結合群眾所需所盼，惠城區設立人大代表建議辦理專項資金，撬動不少社會資金也一起跟投民生公益項目的建設，3年來推動一批事關群眾切身利益的民生實事得到有效解決。

　　群眾“點單”的項目，群眾來監督、驗收。從選項目、督項目到驗項目，惠城區人大常委會形成了一套行之有效的工作機制，切實將專項資金用在刀刃上。

　　從端口看，區人大常委會嚴把關。由區人大代表收集民意、調研走訪，提出民生項目建議；當地鎮（街）作為項目“承辦方”，提出項目辦理請示及資金使用承諾書；區人大常委會會同承辦單位，開展實地察看，確定擬解決項目的清單；最后交由區人大常委會黨組會議拍板項目安排及資金使用方案。

　　在項目督辦上，從專項資金撥付、組織實施、資金管理使用到項目實施驗收等各個環節，實行全過程監督，防止資金挪用，也防止項目實施“走偏”。

　　項目辦得好不好，還得過績效評價“最后一關”。承辦單位在項目完工后，以財政支出項目進行自我績效評價，在1個月內完成自評，將相關材料報送區人大常委會后，項目才算圓滿完成。

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁 通訊員王玉蘭