原標(biāo)題

矛盾糾紛“一站式”調(diào)解

惠城區(qū)水口街道著力推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理服務(wù)助力平安惠州建設(shè)

　　“我們只去這里求助了一次，就幫我們把工錢要回來了。”來惠城區(qū)水口街道綜治中心求助的蔡先生說道。近年來，水口街道著力推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理服務(wù)，打造“一站式”調(diào)解服務(wù)中心，讓群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)處“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”，實(shí)現(xiàn)“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”，為平安惠州建設(shè)貢獻(xiàn)“水口力量”。

　　多方協(xié)同助力群眾“少跑腿”

　　蔡先生是從外地來水口工作的，平日主要在工地干活，前段時(shí)間，因?yàn)榻ㄖ�工地欠薪的問題，他和工友來到水口街道綜治中心救助，水口街道“一站式”調(diào)解服務(wù)中心接待了他們。“當(dāng)時(shí)包工頭都在‘踢皮球’，沒人理我們這群農(nóng)民工，大家都有點(diǎn)走投無(wú)路。沒想到，街道辦這邊主動(dòng)聯(lián)系了那么多人，那些工作人員看起來都對(duì)業(yè)務(wù)很熟練，調(diào)解員還陪著我們聊了很久，事情一次就辦成了！”蔡先生說。

　　“調(diào)解服務(wù)中心有不同職能部門的工作人員進(jìn)駐辦公，每天都有人在的。”走進(jìn)惠城區(qū)水口街道綜治中心的大門，記者隨著人民調(diào)解員李康泰的指引看去，大廳左側(cè)是一排辦事窗口，每個(gè)窗口上方都懸掛著不同的字牌，所涉及的都是處理民生領(lǐng)域矛盾的幾個(gè)部門。

　　李康泰說：“我做人民調(diào)解員已經(jīng)有9年多了。過去，大家有什么問題來找我們解決，我們也要各個(gè)部門跑，去詢問、溝通；現(xiàn)在，我們有了‘一站式’調(diào)解服務(wù)中心，一旦出現(xiàn)問題，我們可以馬上召集各職能部門的人進(jìn)行會(huì)商，最快的話，十來分鐘就能溝通好。”

　　之所以叫“‘一站式’調(diào)解服務(wù)”，突出的就是“人民群眾只進(jìn)一扇門”。李康泰回憶起自己曾經(jīng)成功解決過的一起較大型勞資糾紛，他告訴記者：“在接待了來訪群眾后，中心馬上聯(lián)合區(qū)人社部門進(jìn)行了詢問調(diào)查，厘清了工程轉(zhuǎn)包情況的頭緒，區(qū)住建部門則為街道辦直接聯(lián)系到總包公司提供了重要渠道，同一時(shí)間，派出所主動(dòng)聯(lián)系涉事工頭。”

　　經(jīng)過水口街道“一站式”調(diào)解服務(wù)中心主動(dòng)組織聯(lián)動(dòng)、區(qū)各職能部門積極配合響應(yīng)，一樁復(fù)雜的欠薪糾紛順利解決。“工人們只需要來一次，只進(jìn)這綜治中心一扇門，余下的事情，就交給我們來辦。”李康泰說。

　　據(jù)悉，今年1月至10月，水口街道“一站式”調(diào)解平臺(tái)共登記受理矛盾糾紛案件294宗，成功調(diào)處276宗，調(diào)解率93.9%，最大限度地一次性解決群眾合理合法的訴求，把群眾信訪的第一站變?yōu)榻K點(diǎn)站，讓群眾反映問題既省心又省力，享受“一站式”服務(wù)。

　　記者還了解到，水口街道構(gòu)建矛盾糾紛共治“水口模式”，以街道綜治中心為依托，搭建矛盾糾紛化解“一站式”指揮中心，通過接訪平臺(tái)、網(wǎng)格化系統(tǒng)、12345政務(wù)系統(tǒng)、城管通系統(tǒng)等對(duì)轄區(qū)糾紛訴求進(jìn)行線上、線下統(tǒng)籌登記處理。街道綜治中心內(nèi)設(shè)群眾接待廳、網(wǎng)格化工作室、矛盾糾紛調(diào)解室、部門進(jìn)駐室、社會(huì)心理服務(wù)室和視頻監(jiān)控研判室等六大功能室，外聯(lián)各類綜治工作站點(diǎn)，將村（社區(qū)）綜治中心、學(xué)校、小區(qū)、工業(yè)區(qū)綜治工作站等作為街道矛盾糾紛化解“一站式”指揮中心的“前哨站”，發(fā)動(dòng)各類社會(huì)公益力量，讓平安志愿者、公益律師、老黨員、老教師等社會(huì)公益力量參與轄區(qū)矛盾糾紛化解。

　　以人為本做好調(diào)解工作

　　自從街道“一站式”調(diào)解服務(wù)中心建起來以后，水口國(guó)土資源所所長(zhǎng)江文勝經(jīng)常會(huì)來現(xiàn)場(chǎng)為群眾解決問題。“對(duì)于矛盾糾紛調(diào)解，我們一直堅(jiān)持黨委引領(lǐng)、綜治吹哨，各部門聞哨而行、聞令而動(dòng)，確保矛盾糾紛快捷哨、應(yīng)急哨、攻堅(jiān)哨吹得準(zhǔn)、吹得響、吹得順。”

　　江文勝還告訴記者，進(jìn)駐調(diào)解服務(wù)中心的各個(gè)職能部門工作人員采取輪班制度，保證群眾每天都能找到與問題對(duì)應(yīng)的職能部門工作人員。

　　“我在基層工作至今已有33個(gè)年頭了。”江文勝感慨。他和街道辦工作人員向記者出示了水口街道“一站式”調(diào)解服務(wù)中心的相關(guān)臺(tái)賬，記者看到，那一本本臺(tái)賬、一樁樁案件，不僅條理清晰、內(nèi)容翔實(shí)，還有不少調(diào)解員自己總結(jié)的矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，談到這些，街道的人民調(diào)解員們?nèi)鐢?shù)家珍。

　　“大家在多年的調(diào)解工作中，有苦有樂，雖然難以三言兩語(yǔ)說清楚其中的艱辛，但每次成功調(diào)解一樁矛盾，那種成就感都會(huì)讓人興奮和鼓舞。”

　　“多年來的基層調(diào)解工作，已經(jīng)讓大家形成了這樣一個(gè)共識(shí)，即‘統(tǒng)一戰(zhàn)線’‘善于總結(jié)’。”江文勝說，比如在調(diào)解矛盾的時(shí)候，調(diào)解員們需要做到“三個(gè)充分”，即“充分掌握每一個(gè)案件細(xì)節(jié)”“充分了解每一條相關(guān)法律法規(guī)”“充分熟悉每一個(gè)程序環(huán)節(jié)”，尤其在面對(duì)一些調(diào)解難度較大的個(gè)案時(shí)，這“三個(gè)充分”就能派上用場(chǎng)。

　　“我見過很多人，他們不遠(yuǎn)千里來到水口工作，有的人家境十分不好，出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，換位思考，我也會(huì)很著急、很焦慮。”江文勝說，做好調(diào)解工作的前提，就是耐心和體諒，我們是在為人民群眾服務(wù)。

　　聊到這里，江文勝動(dòng)情又認(rèn)真地說：“我們的工作就是盡可能地幫助人民群眾解決更多問題。不僅我自己堅(jiān)持這個(gè)原則，我對(duì)單位所有的年輕人也是這么要求的，我一直在敦促他們不斷地學(xué)習(xí)。我想，我們調(diào)解矛盾的方式方法、基層接訪工作的經(jīng)驗(yàn)，以及始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則和信念，需要更好、更廣泛地傳承和發(fā)揚(yáng)下去。”

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者羅建輝

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者趙學(xué)敏 鄭海媚 特約通訊員劉思波