原標題：

　　河南岸街道馬莊村打造和美鄉村樣板

　　“1+3+N”模式巧治城中村

　　位于河南岸街道西南方的馬莊村是惠城區典型的城中村。近年來，馬莊村扎實推進城鄉融合，圍繞鄉村治理不僅探索出“1+3+N”基層治理模式，村民共商共建，有效解決出租屋、治安管理以及消防安全問題，還通過黨群協力，將人居環境提檔升級，延續文化基因。同時，通過村企合作，深化“微治理”，打開村企合作高質量發展新局面。

　　黨員先鋒隊集結執行救災任務。

　　接下來，馬莊村將以“一軸五區”發展戰略，進一步挖掘好人文底蘊、文化內涵、資源稟賦，將區位優勢轉化為發展優勢，在鬧市中建設集吃住行游于一體的高品質城鄉融合發展精品村，全力打造新時代和美鄉村樣板。

　　“一小組一特色”解決治理難題

　　隨著城鎮化的發展，馬莊村在基層治理中探索出“1+3+N”的基層治理模式。“1”，即一個黨建引領下的組織管理架構；“3”，即健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系；“N”，即打造“一小組一特色”。

　　“馬莊村黨建引領有三大‘法寶’，一是以‘黨群之家’和‘黨建公園’為群眾開展鄉風文明建設；二是村民小組黨群理事會作為村委會加強村民自治的重要輔助力量；三是在‘一小組一支部’的基礎上建立功能型黨支部和黨小組，設立黨員中心戶、黨員示范（責任）田、黨員責任路段、黨員責任區，實現黨員‘無位’到‘有位’再到‘有為’的轉變。”馬莊村黨總支部書記邱錦青說。

　　讓農村黨員參與鄉村治理，切實架起了干群之間的“暖心橋”，解決了“群眾難組織”問題。2023年，馬莊村更是通過黨群理事會募集資金，將村里最后一條土路修建成柏油路。

　　在提振“三治融合”方面，馬莊村以樓棟“網格”為單位，成立“黨小組長—樓棟長”“兩長”隊伍，讓樓棟長成為政策宣傳員、民情信息員、鄰里矛盾調解員，實現小問題樓棟當面解決、大問題黨小組協商解決、難問題上交村“兩委”合力解決；積極推進“一村一警”“一村一法律顧問”工作，讓“公共法律服務進網格”；成立黨群服務隊伍，開展“文明示范戶”等評比活動，真正以自治、法治、德治推動馬莊村形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　馬莊村有本地戶籍人口2856人，外來流動人口約1.2萬人，是典型的城中村，具有出租屋集中、外來流動人口多的特點。“探尋有效治理‘妙招’，加強出租屋管理，保障城中村的治安、消防安全，是馬莊村村委向來著重關注的問題，采用‘一小組一特色’逐個解決各小組難題。”邱錦青說。

　　馬莊村新二村民小組出租屋、外來流動人口多，該小組通過召集村民租戶代表、黨員、村小組干部座談會，為樓棟編號、繪制樓棟地圖；重新審定物業收費標準，明確水煤電費用收繳方式，出租房自我管理逐漸上了軌道。

　　在消防安全上，馬莊村推進微型消防站建設，利用村集體收入購入兩輛消防救火車，充分發揮治安聯防隊伍作用，提升火災防控和應急處置能力；新二村民小組推動充電設施建設，對電動自行車實行統一停放、統一充電、統一管理；開展“三線”專項整治工作，更換老舊線路，優化外立面電線捆扎；加強技防建設，進出口攝像頭全覆蓋，通過監控系統實時掌握治安情況。

　　升級人居環境與延續文化基因兩手抓

　　如何充分調動村民、租戶積極性投身人居環境整治，馬莊村探索出治理之道。

　　馬莊村設有3處“智能垃圾分類亭”，利用感應與AI人臉識別技術，指導村民從源頭做好垃圾分類；設立“周六清潔日”，組織村民開展清潔，號召村民做好門前“五包”；成立“治理攻堅隊”，每個村民小組配備“文明督導員”，2023年8月以來“治理攻堅隊”聯合家保公司共500余人清理衛生死角30余處、垃圾10余噸，切實提高村莊干凈整潔水平。

　　下馬莊九崗山腳下，有一股千年流淌不息的將軍泉，是惠州城內至今唯一仍在使用的古泉。下馬莊村民小組長邱東堯介紹，為保護市級文物保護單位，街道及村委積極鏈接生態、文化、資金等資源，打造了“將軍泉歷史文化園”，設置將軍泉品茶區，更好地提升該文物保護單位的價值。

　　深厚的文化底蘊讓馬莊村在城鄉融合發展中更注重自身傳統文化的傳承。目前，馬莊村已分別在上一、上二、下馬莊村民小組打造了惠民公園，從城中村發展困境中探索出適合自己發展的新模式，逐漸蝶變成宜居宜業和美鄉村。

　　此外，馬莊村重視做好聯村企業引導工作，遵循“村企自愿、量力而行、優勢互補、合作共贏”的原則，引導非公企業和社會組織黨組織與農村基層黨組織結對共建，最終實現村企聯建強堡壘、興產業、活資源的總目標，幫助農村加快產業發展，引導企業自覺履行社會責任，實現村企共同發展。

　　文/圖 惠州日報記者葉文青 通訊員馮雪輝