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三棟強化黨建引領提升數碼園北區社會治理水平
3個“先鋒出租屋”5個“五星流動攤販”出爐

　　日前，惠城區三棟鎮在數碼園北區開展“先鋒出租屋”“五星流動攤販”考核評選，評選出3個“先鋒出租屋”和5個“五星流動攤販”，以此激發房東、商戶、志愿服務者的責任感、參與感和榮譽感，為基層社會治理增添助力。

檢查出租屋消防安全。

　　三棟數碼園北區地處城鄉接合部，外來人口聚集，出租屋林立，社會治安問題突出。為推動該片區社會治理，三棟鎮強化黨建引領，聚力“四安”（讓黨建安家、讓百姓安居、讓商企安業、讓大家安心）破難題，通過建強黨群陣地堡壘，充分發揮黨員隊伍、黨員網格長和黨員志愿者的先鋒模范作用，該片區社會治理水平和群眾滿意度全面提升。

　　房東擔任網格第一責任人

　　三棟鎮黨委把加強黨的建設作為提升基層治理能力的根本路徑，以“黨建安家”引領北區打造幸福家園。

　　鎮黨委發動建設管理、公共服務、綜合執法等多個部門對園區自建房和出租房進行地毯式摸排，將480棟自建房劃分成8個管理服務網格，逐一編號。建立網格化管理制度，實行“房東+黨員”責任制，由房東擔任網格第一責任人，并在當地發動7名熱心參與基層治理的黨員群眾擔任志愿網格員，打造一支工作認真、業務精通、服務細致的網格員團隊，負責網格內民情收集、政策宣傳、矛盾調處、平安創建等具體工作，實現精細化治理。

　　數碼園北區出租房多、樓間距狹窄、停車難，三棟鎮運用“黨建結對共建”的方式，由機關支部結對社區支部，黨員結對網格長，凝聚各方力量構建起一支北區治理大隊伍。該鎮以北區網格E區為試點探索打造“先鋒出租屋”，將結對黨員、干部沉入一線，每棟樓定人定崗配齊“六員”（房東/樓棟長、網格員、社區責任人、掛鉤黨員、社區民警、消防管理員），通過定點服務，讓租客群眾遇事“不煩”、辦事“不難”。此外，細化先鋒出租屋量化考核制度，定期給出租屋評星定級并在社區亮榜公布。

　　規劃閑置地作為臨時疏導點

　　在數碼園北區除了居住群眾，還有格林精密、駿亞電子等企業以及廠區周邊大量的流動攤販。如何做好服務，優化營商環境？依托北區黨群服務中心這一重要陣地，三棟鎮黨委與企業開展黨政居企共建、服務企業座談會等，主動將服務觸角延伸至最前端，將人才、金融、惠企政策送到企業“家門口”。為解決部分人才中介拖欠勞資、逃避保險等問題，鎮黨委在北區黨群服務站設立“流動黨員報到站”“工人之家”“人才驛站”，整合北區人才市場資源，讓務工者放心求職、企業安心用人。同時深化企業網格化，在社區設法律顧問為企業提供法律服務，定期聯合相關部門宣傳和普及法律知識。

　　另一方面，引攤入市“筑新巢”，讓人間“煙火氣”更具“文明味”。三棟鎮采取“疏堵結合、激勵管理”的方式，通過盤活土地資源，在北區規劃出一塊占地1000多平方米的閑置地作為臨時疏導點，實施硬底、劃線、設遮陽帳篷等措施，并逐一對流動商販進行宣傳引導，鼓勵流動商販進駐經營。此外，制定了“小攤小販評分制度”，多部門組成考評組每季度對疏導點攤位進行評分，被評定為五星的商戶懸掛“最美商戶”牌匾，部分特別優秀者給予物質獎勵；被評定為二星及二星以下的商戶則需停業三天整改。

　　文/圖 惠州日報記者彭紅霞 通訊員曾舒琪 鄭艷芳 黃美琳