位于惠東縣梁化鎮東南部的小禾洞村,2016年以前是深度貧困村,該村還曾被列為“軟弱渙散基層黨組織”。近年來,小禾洞村積極探索鄉村治理之路,以“五個振興”為主題,堅持黨建引領,實現從“貧困村”到“新農村建設示范村”的轉變,還獲得了“廣東省民主法治示范村”“廣東省衛生村”“惠州市衛生村”“先進基層黨組織”等榮譽稱號。日前,惠州日報記者走進小禾洞村,探尋該村基層社會治理的實踐經驗。
◆頭雁給力
黨員干部帶頭沖,主動讓地建廣場
記者走在小禾洞村寬敞平整的村道上,道路兩旁的花草樹木生機勃勃,村莊房子的墻體彩繪盡顯田園野趣,目之所及綠意盎然,村民悠閑自在。讓人難以想象的是,之前該村被列為梁化鎮深度貧困村,如今為何能發生如此大的改變呢?
“小禾洞村變化這么大,首先要感謝我們的村委干部和黨員!”一位村民向記者介紹,小禾洞村在2016年前是名副其實的貧困村,環境臟亂差、土地資源分散,每年村集體經濟收入很少,村里沒有多少就業機會。2017年,張國文擔任小禾洞村黨支部書記、村委會主任后,充分發揮黨員干部的“領頭羊”作用,結合小禾洞村實際,著力加強村內黨員干部學習培訓,進一步扭轉之前的“等、靠、要”思想,想方設法向上級爭取項目資源,充分落實發揮好“頭雁工程”作用,為基層黨員干部的成長注入“強心劑”,形成黨員干部帶頭沖、群眾跟著跑、一起謀發展的好勢頭。

荒山變公園,村民休閑娛樂有了好去處。惠州日報記者趙學敏 攝
小禾洞村在建設村文化廣場和法治廣場時,需要對原有土地資源進行統籌規劃,其中涉及多戶村民土地,黨員干部充分發揮先鋒模范作用,主動“讓”出自家的土地支持村中建設。“小禾洞村原婦女主任一聽說村里要用到自家土地建設法治廣場,二話不說直接讓出自家200多平方米的土地,村民見狀也跟著紛紛讓出土地。”小禾洞村婦女主任周健樂向記者介紹,小禾洞村的金山公園在修建前曾是一座村集體所有的荒山,林木枯爛,雜草叢生,主要供村民放養牛羊等,致使周邊糞污遍地,惡臭難聞。一開始,放養牛羊的村民們聽說要收回山地進行建設,表示強烈反對,然而小禾洞村的村委干部多次入戶上門與村民溝通,動之以情曉之以理,最終獲得了村民的理解和支持。
如今,記者在金山公園看到,園內樹木蔥郁、道路干凈整潔,還有一個寬敞的涼亭。“荒山變身公園,我們都常常來這里休閑娛樂。”村民笑呵呵地告訴記者。
◆干群齊心
村民敢說“心里話”,大事小事不出村
村莊的蛻變離不開干群齊心協力。小禾洞村積極調動村民“當家做主”的意識和主動性,高效利用村民代表大會、村民小組會議等“四議兩公開”機制,了解村民想法,讓村民說出“心里話”,鼓勵村民參與村內事務,形成群策群力的良好氛圍。
“我們都很喜歡去村委開會,村里不論大事小事,大家一起討論,暢所欲言的感覺很好,鄉里鄉親也親近了不少。”村民開心地跟記者說。村內設有老年協會及青年協會,兩個協會成員分別為本村德高望重老人和上進青年,在村內各項大事中起到“潤滑油”“催化劑”的作用。“村里有非常多的熱心鄉賢,在鄉村建設時出資又出力,如金山公園種植的150棵樹木均是由20位熱心鄉賢捐贈的。”周健樂告訴記者。
村委干部根據村民的“心里話”對癥下藥化解村中矛盾糾紛,讓村民變得“好說話”,帶動村民一起投入美麗鄉村建設。如今該村生活環境煥然一新,法治廣場、停車場、公共廁所、路燈、供水等基礎設施日趨完善。
周健樂向記者介紹,目前小禾洞村是梁化鎮全鎮路燈覆蓋面最廣、亮燈時長最長的一個村;民生用水保障穩定,即使是在2020年非常干旱的情況下,村里的生活用水從來沒有停供過。“以前路面窄,用水不方便,現在建設得很美麗,日子越來越好,家家戶戶都通自來水了,還有廣場可以遛娃乘涼。”受訪村民說。
◆產業振興
打造產業聯合體,聯農帶農促增收
小禾洞村長期以來以農業為主,產業單一,村民“望天吃飯”,全村集體經濟收入少,不少村民只好外出務工。市鄉村振興駐小禾洞村第一書記薛剛和小禾洞村黨支部書記、村委會主任張國文立足村中得天獨厚的自然和人文資源,積極組織建設吾鄉別院民宿、特石有機農場、陂特科普教育基地等,同時打造產業聯合體,進一步盤活土地資源,聯農帶農助力村民增收致富。
記者了解到,在薛剛、張國文等黨員干部和村委的推動下,小禾洞村利用村企合作模式,引進民宿,建起充滿鄉村風情的吾鄉別院民宿。該民宿對村內原有破舊房子進行加固維修,在保留原有村落民居風貌的同時配套相應的茶吧、酒吧、咖啡廳、紅酒屋、餐廳等休閑設施,一經落成便吸引了深圳、廣州、東莞等地的游客前來入住。吾鄉別院民宿不僅進一步盤活了小禾洞的土地資源,使得原來破損廢棄的房子換新顏,還為村民增加了就業機會和土地租用收入,不少外出務工村民紛紛選擇回鄉發展。
產業實則發展實,產業興則發展興。小禾洞村大力發展特色優勢產業,以產業促發展,積極開拓特色農業。該村深化與特石有機農場合作,共建種養循環模式發展有機雞蛋和生態有機雞項目,為村集體每年增收8.8萬元。此外,薛剛和村委抓住梁化鎮創建市級三產融合示范鎮契機,成功爭取有機蔬菜“一村一品”項目和有機示范基地項目,再為村集體收入“添磚加瓦”,也讓村民的“錢袋子”更鼓。去年,該村還成功引進成立廣東省田園農業科技有限公司、惠州市維業農業科技有限公司、廣東知行農科教育服務有限公司等3家公司,不僅帶動了當地村民就業,還吸引不少村民加入鳳梨種植行列。
綠水青山就是金山銀山,依托山清水秀的自然環境,張國文召集鄉賢及有意向的村民一起打造1200畝生態旅游觀光茶園。周健樂告訴記者,這個千畝生態旅游觀光茶園打破了傳統的簡單土地流轉種植模式,村民除了每年有固定的土地租金收入外,還可以按土地及資金投入比例分紅,共享發展成果。“現在茶園已經種植了14萬棵茶樹,后續茶園下面的水庫也將配套開發。相信隨著茶園的建成,小禾洞村的未來會更好!”周健樂信心滿滿地說。
統籌 惠州日報記者王開堯
采寫 惠州日報記者鄭海媚 邱慧樂 特約通訊員劉思波