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原標題
惠陽探索鎮(zhèn)街消防委托執(zhí)法模式
鎮(zhèn)街受托獲得轄區(qū)范圍內(nèi)消防安全違法行為行政處罰權(quán)
惠州日報訊 （記者李芳娟 通訊員夏冬冬）為提高基層消防安全治理水平，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，今年以來，惠陽區(qū)消防救援大隊陸續(xù)與轄區(qū)9個鎮(zhèn)街一級政府簽訂鎮(zhèn)街消防委托執(zhí)法書，并對相關(guān)人員開展培訓(xùn)。目前已全部簽署并完成培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)街消防行政委托執(zhí)法是惠陽區(qū)對消防執(zhí)法模式的一次嘗試，將切實提升社會面火災(zāi)防控水平。
據(jù)了解，2018年消防隊伍實行了改制，消防官兵正式退出了現(xiàn)役，公安消防部隊也成為歷史。改制以來，公安機關(guān)在基層消防執(zhí)法方面力度大幅弱化。一段時間以來，鎮(zhèn)街一級政府在查處消防安全違法行為上存在虛化、弱化的問題。如今，通過消防委托執(zhí)法，基層政府受托獲得轄區(qū)范圍內(nèi)消防安全違法行為的行政處罰權(quán)，真正成為了加強全區(qū)消防安全建設(shè)的基層力量。
培訓(xùn)會上，區(qū)消防救援大隊相關(guān)負責人介紹了消防委托執(zhí)法的目的和意義，分析了委托執(zhí)法的優(yōu)勢和重要性，希望鎮(zhèn)街進一步明確委托執(zhí)法人員職責，落實執(zhí)法終身責任制，堅守執(zhí)法廉政底線，全面做到消防監(jiān)督執(zhí)法取證合法和程序正當，有序開展鎮(zhèn)街委托執(zhí)法工作。
據(jù)介紹，受委托的各鎮(zhèn)街結(jié)合本區(qū)域行政執(zhí)法工作實際，需健全消防行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法工作制度，配齊必要辦公設(shè)施，選配若干名取得行政執(zhí)法證件、有一定執(zhí)法工作經(jīng)驗的人員為消防行政執(zhí)法人員，對本行政區(qū)域內(nèi)場所的消防安全行使監(jiān)督檢查權(quán)，包括老舊建筑、小型場所、“三合一”場所、公共娛樂場所、農(nóng)家樂（民宿）、電動自行車和電動摩托車停放充電場所、村級工業(yè)園等。發(fā)現(xiàn)單位、個體工商戶或個人有消防安全違法行為，鎮(zhèn)街一級政府有權(quán)要求違法行為人立即改正或限期改正。
本次受托獲得的消防行政處罰權(quán)力共有13項，包括占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口等行為，違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)行為，電動車違規(guī)停放、充電等行為。目前，各鎮(zhèn)街負責人表示，這對今后進一步提高基層消防行政執(zhí)法力度和火災(zāi)防控能力具有重要意義，尤其是為解決轄區(qū)內(nèi)消防管理上的執(zhí)法難點問題形成強有力的工作抓手。
