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　　惠陽10389畝撂荒地復耕復種

　　今年糧食產量預計穩(wěn)中有增

　　惠陽積極開展耕地質量建設，推廣測土配方施肥技術，建設高標準農田，夯實糧食安全根基。惠州日報記者黃尉宏 通訊員李冬嫻 攝

　　惠陽積極開展撂荒耕地復耕復種工作，在全市創(chuàng)新提出“三書一函”“一獎三罰”舉措，2022年具備復耕條件的撂荒耕地10389.17畝，在去年已全部復耕復種。今年惠陽投入600萬元專項資金用于水稻等糧食種植補貼，大大提高了農民種糧積極性。這是記者日前從惠陽區(qū)六屆人大常委會第二十次會議上了解到的。

　　惠陽區(qū)人大常委會認為，要利用國土“三調”成果，融合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，進一步優(yōu)化耕地、永久基本農田和糧食生產功能區(qū)空間布局，以規(guī)劃的剛性約束嚴控占用耕地。

　　投入600萬元用于水稻等糧食種植補貼

　　2022年以來，惠陽積極開展撂荒耕地復耕復種工作，在全市創(chuàng)新提出“三書一函”“一獎三罰”舉措，撂荒耕地復耕復種成效顯著。2022年，惠陽具備復耕條件的撂荒耕地面積為10389.17畝，去年已全部完成復耕復種。

　　今年以來，惠陽持續(xù)開展復耕耕地日常巡查和專項“回頭看”行動，避免復耕耕地二次撂荒，全區(qū)具備復耕條件的連片15畝以上撂荒耕地目前已基本完成復耕復種。今年，惠陽投入區(qū)級專項資金600萬元用于水稻等糧食種植補貼，種植戶種植水稻最高可獲得600元/畝·造的補貼，其中30畝以上（含30畝）的種植戶疊加補貼200元/畝·造，省下發(fā)連片3畝以上15畝以下撂荒耕地圖斑內2023年復耕復種水稻、大豆、甘薯、馬鈴薯補貼200元/畝·造。

　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年惠陽區(qū)糧食作物播種面積11.74萬畝，比同期增長2.0%；預計產量4.39萬噸，同比增長2.1%。大豆播種面積0.25萬畝，同比增長17.3%；油料作物播種面積2.19萬畝，同比增長34.3%。

　　惠陽還積極開展耕地質量建設，2022年測土配方施肥技術推廣面積11.6萬畝，秸稈還田推廣面積12.54萬畝，高標準農田項目增施有機肥0.2萬畝。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)糧食播種面積約11.51萬畝，推廣應用耕地土壤培肥改良技術面積占糧食播種面積達到100%。

　　另外，惠陽投入超過1.8億元建成高標準農田共10.24萬畝，統(tǒng)籌推進田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理，提升了耕地質量，夯實了糧食安全根基。

　　惠陽區(qū)人大代表古幸福指出，耕地撂荒的原因大多是因為干旱，耕作期沒水用。主管部門、鎮(zhèn)（街）要對轄區(qū)的山塘水庫進行合理蓄水，利用好各種農田水利設施，耕作期間科學合理調配水資源便于種植水稻等糧食作物。

　　惠陽區(qū)人大代表林宏華認為，按照目前糧食的市場價，農民種糧效益低，配套設施不夠完善，若是沒有補貼則是種一造虧一造，建議進一步加大種糧補貼力度，縮小種糧與其他經濟作物的效益差距，讓農民種糧有“利”可圖，有錢可賺。

　　解決好農田灌溉“最后一公里”問題

　　耕地是農業(yè)生產的基礎，若大量耕地撂荒，就會影響農作物的種植和產量，進而影響糧食安全。

　　惠陽區(qū)人大常委會認為，要持續(xù)加大耕地保護力度，利用國土“三調”成果，融合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，進一步優(yōu)化耕地、永久基本農田和糧食生產功能區(qū)空間布局，以規(guī)劃的剛性約束嚴控占用耕地。

　　惠陽區(qū)人大常委會認為，要從嚴核定新增建設用地規(guī)模，嚴格規(guī)范控制耕地建設的總量，并且要按照“占一補一”的標準進行耕地補充，實現(xiàn)耕地占補平衡管理。針對撂荒地問題，嚴格實行劃片包抓責任，確保剩余撂荒地全面整治、已整治撂荒地持續(xù)鞏固提升。

　　惠陽區(qū)人大常委會建議，建立完善農田基礎設施建后管護機制，強化管護責任主體，強化管護意識，確保農田基礎設施完好及功能正常發(fā)揮作用，切實提高灌溉工程完好率和運行率，解決好農田灌溉“最后一公里”問題。通過完善農田水利工程，提高農田灌溉能力和排澇能力，實現(xiàn)旱澇保收，提高糧食產量；通過完善機耕條件，提高機械化耕作水平，降低勞動力成本。

　　惠陽區(qū)人大常委會將強化督導檢查，督促政府及相關職能部門，嚴格履行保糧食安全職責，確保穩(wěn)定糧食播種面積、糧食產量，落實糧食生產扶持政策、提高種糧效益，提高農業(yè)補貼力度。采取硬措施嚴格執(zhí)法，堅決遏制新增違法占用耕地行為，對發(fā)現(xiàn)的“非農化”“非糧化”行為及時制止和依法依規(guī)查處。

　　惠州日報記者黃尉宏 通訊員惠陽人大宣