原標題：

惠陽全力推進“百千萬工程”鎮村建設
建好3個重點提升鎮街5個重點提升村

　　3月1日，惠陽區“百千萬工程”鎮村建設工作推進會召開。會議進一步凝心聚力，突出真抓實干，現場交流經驗、亮出思路、捐資助力、授信簽約、部署工作……吹響“百千萬工程”鎮村建設“沖鋒號”。

　　會議著力以“抓兩頭促中間”加力提速全區鎮村建設，以政企聯動形成全社會共推共促的強大合力，助力“百千萬工程”提質增效，共同推動城鄉區域協調發展朝著更高水平更高質量邁進。惠陽區委書記譚星海出席會議并講話，區長何國斌主持會議并講話。

　　鎮村今年怎么干

　　增強鎮村辨識度更好聚攏人氣促進發展

　　實施“百千萬工程”以來，惠陽區以“頭號力度”推進“頭號工程”，集中開展了綠美生態建設、農房風貌管控提升、人居環境整治三項攻堅行動，集中攻堅完成了新圩等一批省級典型鎮村培育。在推進過程中呈現你追我趕、奮勇爭先發展態勢，全區鎮村面貌煥然一新，群眾獲得感顯著增強，城鄉一體化建設加速推進。

秋長街道周田村是省“百千萬工程”典型村，定位為紅色教育鄉村旅游村。

　　對于鎮村建設如何推進，惠陽提出思路，計劃深入挖掘惠陽歷史文化底蘊、立足資源要素和產業基礎，厘清發展思路、明確發展定位，按照“一鎮一方案”“一鎮一規劃”的原則對應做好優化提升，做到“一鎮一主題”“一村一精品”，切實增強鎮村辨識度，更好聚攏人氣、促進發展。

　　會上，淡水街道、三和街道、永湖鎮、秋長街道周田村、平潭鎮鵲地村等鎮村代表依次作表態發言，談思路、亮目標、舉措施、排時間。

　　淡水街道是惠陽區政治、經濟、文化中心，歷史悠久，古時是東江流域最繁華的商貿集鎮之一。淡水街道黨工委書記文震提出，沿著淡水河從泗水文創園出發，到“一河十二景”的半島濱水公園、活力四射的體育文化公園、秀外慧中的錦繡園，順著城墻來到底蘊深厚的淡水老街，品味千年歷史，閑暇時光到花草飄香的河口農業公園漫步，打造出一條古老與現代交相輝映的美麗示范主街。

平潭鎮新圩村是省“百千萬工程”典型村，所出產的淮山粉葛遠近聞名。這是該村淮山農業公園。

　　三和街道是全市17個重點提升鎮街之一。三和街道黨工委書記幸芬提出，圍繞做好城市“微改造”大文章，從擦亮人居環境底色、聚焦美麗圩鎮建設、提升風貌品質亮色等方面，持續為三和構建惠陽城市副中心增“顏值”、提“氣質”、升“品質”。

　　周田村是“北伐名將”葉挺、“長征女杰”廖似光和“吉隆坡王”葉亞來等人的故鄉。林東距作為秋長街道周田村黨總支部書記發言，提出周田村將繼續立足紅色文化、生態農業資源大做文章，引活資源，在提升村集體經濟收入的同時大力提升鄉村品質，將農用地整合提質，帶動農文旅融合發展。

　　發展空間從何來

　　新圩、三和試點開展全域土地綜合整治

　　會上，惠陽區自然資源局匯報了全域土地綜合整治工作情況，并現場解讀惠陽區全域土地綜合整治政策，回答發展過程中如何突破空間制約的問題。

　　根據政策解讀，全域土地綜合整治是指在現行的國土空間規劃下，把分散、低效、無序的各類土地進行布局優化，由“小散亂”轉變為“集約、高效、連片”。通過“落規劃、騰空間、增耕地、優生態、強活力”破解空間布局無序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生態功能退化的“四化”問題。

　　目前，《惠陽區新圩鎮國土空間總體規劃(2021~2035年)——鎮村國土空間集成規劃》已獲惠州市人民政府批復，是全市第一個獲批的鎮級國土空間總體規劃。接下來，將依據前期調查結果，在鎮總體規劃下，按照年度計劃和實施方案開展整治項目實施工作。

　　惠陽提出，以全區一盤棋思維，強化政策支撐，形成政策組合拳。讓新圩鎮、三和街道先行先試，形成一定經驗后再推廣至其他鎮街。同時，以新圩、三和試點全域土地綜合整治為契機，堅持集中集約原則，強化規劃引導和政策運用，進一步盤活集體經營性建設用地，推動存量挖潛、有序騰挪、拓展空間，以土地的統籌使用、高效利用，更好服務產業集中布局和集聚發展、農業適度規模經營、基礎設施和公共服務便民利民。

　　社會“活水”充裕發展資金池

　　金融機構授信簽約，企業捐贈1340萬元

　　自實施“百千萬工程”以來，惠陽社會各界積極參與支持，以實際行動彰顯責任擔當，成為推進“百千萬工程”不可或缺的重要力量。

　　據初步統計，去年就有120家企業捐款捐物超1100萬元，11家結對幫扶企業幫扶金額超1600萬元，形成了全社會協同發力、協同共建的生動局面。

　　此次會議中舉行了企業助力惠陽區“百千萬工程”捐贈儀式，伯恩光學（惠州）有限公司、勝宏科技（惠州）股份有限公司、黃氏工業園、惠陽區新圩鎮商會、廣東科信聚力新能源有限公司、太平洋建設等6家企業合計捐贈資金1340萬元，助力推進惠陽“百千萬工程”工作。

　　推動“百千萬工程”，激發縣域經濟發展新動能，同樣需要金融的賦能和助力。

　　在推進會上的金融機構支持“百千萬工程”授信儀式上，農商銀行惠陽支行、郵政儲蓄銀行惠陽支行、建設銀行惠陽支行分別與淡水街道新橋村、平潭鎮新圩村、三和街道蓮塘面村塘一股份經濟合作社簽約；交通銀行惠陽支行、工商銀行惠陽支行、農業銀行惠陽支行分別與區城投集團公司、亞維濃生態園（惠州）有限公司、惠州市紅美荔生態農業發展有限公司簽約，以金融“活水”賦能國企、村集體、龍頭企業發展。

　　當天，還啟動了助力綠美惠陽認捐活動，惠陽區領導干部帶頭捐款，以實際行動號召社會各界以多種渠道支持和參與綠美惠陽生態建設。活動現場共籌集善款160930元。同時，各鎮（街）、區直及駐區各單位也開展認捐活動。

　　從點上出彩到面上紛呈

　　建設“百千萬工程”城鄉協調發展示范區

　　推進會上，惠陽區委副書記、政法委書記謝慶偉對《惠陽區“抓兩頭促中間”助推“百千萬工程”鎮村建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行解讀，公布“抓兩頭促中間”的“惠陽打法”。

　　2月23日召開的惠州市“百千萬工程”鎮村建設現場推進會提出“抓兩頭促中間”，充分發揮典型鎮村帶動作用，全面提升鎮村建設水平。

　　《實施方案》主要包括“目標思路、基本原則、工作架構、工作任務、組織實施”5個部分，明確了典型鎮村建設的重點對象和思路，提出要充分發揮“1+2”個典型鎮和“7+8”個典型村的示范標桿作用，抓緊抓實3個重點提升鎮（街）［三和街道(城區鎮)、沙田鎮(專業鎮)、良井鎮(特色鎮)］和5個重點提升村（良井鎮時化村、平潭鎮鵲地村、秋長街道茶園村、永湖鎮彩一村、鎮隆鎮陂塘角村）建設，輻射帶動其他鎮村同步發展。

　　根據《實施方案》，惠陽將成立“抓兩頭促中間”領導小組，加強對實施“抓兩頭促中間”的組織領導和統籌協調。同時，強化黨建引領作用，選強配優鎮村干部隊伍，動員社會力量參與，提升“千企幫千鎮·萬企興萬村”實效。

　　在具體工作實施中，《實施方案》對開展評比通報、實行授旗掛牌、加強宣傳引導、壓實工作責任提出明確要求。將突出縱向對比、橫向對標，持續提升惠陽典型鎮村培育水平；突出問題導向、目標導向，找準抓什么，弄清怎么抓，明確誰來抓，用行之有效的打法加以解決；突出黨建引領、群眾參與，形成黨群良性互動、全民積極參與、共建共治共享的良好氛圍。

　　“惠陽鎮村風貌提升、綠美建設和產業發展才剛剛起步，還停留在‘點’上出彩，沒有達到‘面’上紛呈。”這是推進會上，惠陽的自我評價。

　　譚星海提出，把“百千萬工程”作為推進惠陽城鄉一體化的總抓手，堅持高標準規劃、高水平建設，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，推動城鄉面貌煥發新活力、展現新氣象，奮力打造“百千萬工程”城鄉協調發展示范區。希望全區上下不負韶華不負春，只爭朝夕勇拼搏，為人民群眾的幸福生活而戰、為惠陽的高質量發展而戰。要規劃先行，彰顯地域特色。塑造錯落有致、富有韻味的現代都市型特色鎮村；要突出重點，精準發力攻堅，抓好鎮容村貌品質提升、推動城鄉一體綠美提升、扎實開展水塘河道清淤，通過“一頭”抓典型鎮村培育、“一頭”抓重點鎮村提升，帶動“中間”鎮村爭先晉位，形成面上的整體合力推動“百千萬工程”鎮村建設；要深化改革，激發活力動力，推進全域土地綜合整治，多措并舉壯大集體經濟，健全上下聯動工作機制，深化城鄉融合發展體制機制改革，促進各類要素雙向流動，引導匯聚各方資源和力量，為鎮村建設注入源源不斷動能；要加強黨建引領，充分發動各方力量，用好“黨建引領”關鍵一招，走好“凝聚力量”關鍵一步，下好“宣傳發動”關鍵一棋，要堅持和加強黨的全面領導，引領帶動干部群眾和社會各界積極廣泛參與，形成凝心聚力、團結奮斗的良好局面。

　　何國斌提出，各鎮（街）、各部門要認真貫徹落實會議精神。把“百千萬工程”作為推動縣域經濟發展的總抓手，把“抓兩頭促中間”方法論和工作重點落到實處。要持續抓好人居環境整治。重點聚焦“凈”，逐步迭代到“美”，注意小切口、抓具體，讓群眾在可感可及中體會到“百千萬工程”帶來的新變化。要凝聚鎮村建設強大合力。形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好局面，激發全區上下早出工、多下田、干累活的工作熱情，以規劃為藍圖，向改革要活力，乘勢而上推動全區“百千萬工程”取得新的更大成效。

　　文/圖 惠州日報記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜