原標(biāo)題：

惠陽區(qū)三級聯(lián)動促進中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉基層
16家村衛(wèi)生站建中醫(yī)閣

　　“火針操作要注意‘紅、快、準(zhǔn)、護’，針刺部位一定要精準(zhǔn)，這是取效的關(guān)鍵。”在惠陽區(qū)近期舉辦的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班上，來自廣東省中醫(yī)院的專家正手把手指導(dǎo)學(xué)員操作雷火灸、腕踝針、正骨推拿等八大實用技術(shù)。臺下，來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站的150名基層醫(yī)務(wù)人員凝神聆聽、認真記錄，認真掌握多種常見疾病的中醫(yī)藥防治方法。

　　這場培訓(xùn)是惠陽區(qū)推動中醫(yī)藥人才培育與技術(shù)下沉的縮影。近年來，惠陽區(qū)以創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)”為契機，通過“老帶新、專帶普”三級聯(lián)動促進優(yōu)質(zhì)資源下沉。區(qū)政協(xié)持續(xù)將中醫(yī)藥發(fā)展列為重點課題，安排專項資金支持硬件提升與人才培訓(xùn)，構(gòu)建“帶教、培訓(xùn)、服務(wù)”一體化生態(tài)。近三年累計開展培訓(xùn)近70場、覆蓋3850人次，培育出一批專業(yè)過硬的中醫(yī)藥“傳播者”與“踐行者”。

　　政協(xié)賦能

　　安排提案資金支持中醫(yī)藥技術(shù)推廣

　　近年來，國家高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，將其納入健康中國建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向基層延伸。在此背景下，推廣中醫(yī)藥既是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求，也是補齊基層醫(yī)療短板、滿足群眾健康需求的關(guān)鍵舉措。便捷高效、成本低的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，更是提升基層診療能力、讓中醫(yī)藥貼近百姓生活的重要支撐。

　　惠陽區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)”以來，以“健康惠陽”建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉、服務(wù)前移、技術(shù)扎根。區(qū)政協(xié)連續(xù)多年將中醫(yī)藥發(fā)展列為重點調(diào)研和協(xié)商課題，安排提案辦理專項資金，不僅支持中醫(yī)館、中醫(yī)閣等硬件提升，更持續(xù)投入人才培訓(xùn)與技術(shù)推廣，構(gòu)建“帶教、培訓(xùn)、服務(wù)”一體化生態(tài)。

中醫(yī)專家團隊走進惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)企業(yè)，為300余名職工提供中醫(yī)診療服務(wù)。

　　“中醫(yī)藥適宜技術(shù)的真正生命力在基層。推動中醫(yī)藥適宜技術(shù)普及，就是要讓老百姓‘信中醫(yī)、用中醫(yī)、受益于中醫(yī)’，讓中醫(yī)藥服務(wù)成為基層百姓健康保障的重要力量。”惠陽區(qū)政協(xié)副主席劉偉琳介紹。區(qū)政協(xié)自2022年起每年通過提案資金支持中醫(yī)藥培訓(xùn)與推廣，系統(tǒng)構(gòu)建“老帶新、專帶普”傳承機制，著力破解基層中醫(yī)藥服務(wù)中技術(shù)不系統(tǒng)、人才斷層等問題。

　　在多方推動下，目前，惠陽區(qū)中醫(yī)院與9家鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成標(biāo)準(zhǔn)化“中醫(yī)館”，設(shè)置中醫(yī)門診、針灸推拿、理療、中藥房等科室，中藥飲片配備不少于300種。同時遴選16家村衛(wèi)生站建設(shè)“中醫(yī)閣”，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，明確職責(zé)分工與轉(zhuǎn)診機制，讓中醫(yī)藥服務(wù)真正實現(xiàn)“層級銜接、資源貫通”。

　　2025年，惠州市第六人民醫(yī)院中醫(yī)科、惠陽區(qū)中醫(yī)院婦科、惠陽三和醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典科入選惠州市2025年中醫(yī)藥重點專科建設(shè)項目名單。后續(xù)將以該項目為抓手，推動惠陽區(qū)中醫(yī)專科在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，進一步帶動全區(qū)中醫(yī)藥專科整體水平提升。

　　人才共育

　　3850人次培訓(xùn)充電

　　在持續(xù)優(yōu)化硬件設(shè)施的同時，惠陽區(qū)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)仍存在軟件短板，如群眾對中醫(yī)藥認知有限、人才儲備不足、招聘困難、民間中醫(yī)資源未充分激活等。

　　在今年召開的政協(xié)惠州市惠陽區(qū)六屆五次會議上，區(qū)政協(xié)委員朱桂豐提交《關(guān)于發(fā)掘中醫(yī)人才優(yōu)勢作用助力健康惠陽建設(shè)的建議》，提出整合三甲醫(yī)院專家、基層名中醫(yī)和民間中醫(yī)資源，構(gòu)建“老帶新”“專帶普”人才共育機制。據(jù)此，惠陽區(qū)將中醫(yī)藥發(fā)展重心進一步向“軟件”人才培育傾斜。

　　“既要深入挖掘老中醫(yī)的技術(shù)經(jīng)驗，做好傳承與發(fā)展；也要同步升級醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，讓中醫(yī)服務(wù)適應(yīng)高科技時代的需求。”朱桂豐表示，政協(xié)正積極推動中醫(yī)藥適宜技術(shù)發(fā)展，希望政府進一步加強對中醫(yī)的引導(dǎo)，在人才培養(yǎng)、設(shè)施提升上加大扶持力度。

中醫(yī)專家團隊走進永湖鎮(zhèn)，為群眾提供正骨、艾灸、中藥茶飲與智能中醫(yī)服務(wù)。

　　在“請進來”方面，2025年，惠陽區(qū)衛(wèi)健局利用政協(xié)提案資金，以惠州市中醫(yī)院協(xié)助支持為依托，積極統(tǒng)籌省、市級中醫(yī)專家資源，開展多層次、多形式培訓(xùn)8場，覆蓋600人次，內(nèi)容涵蓋火針、灸法、推拿、中藥用藥等實用技術(shù)。同時，在三和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、良井鎮(zhèn)和鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院分設(shè)3個教學(xué)點，構(gòu)建“基地—教學(xué)點—基層醫(yī)療機構(gòu)”三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，高效推動適宜技術(shù)下沉。近3年來，累計開展相關(guān)培訓(xùn)近70場，培訓(xùn)3850余人次，顯著提升基層人員的理論與實踐能力。

　　截至目前，惠陽區(qū)已引進黃春林、朱錦善等4個名中醫(yī)傳承工作室，建成2個“葛洪杯”基層名中醫(yī)工作室和1個全國基層名老中醫(yī)傳承工作室，充分發(fā)揮名醫(yī)“傳幫帶”作用，累計培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人57名。目前全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)擁有中醫(yī)類別醫(yī)師197人，其中中級以上職稱占比45.74%，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　成效顯著

　　有效彌補基層醫(yī)療服務(wù)短板

　　在“沉下去”方面，惠陽區(qū)通過組建區(qū)級中醫(yī)藥健康宣講團，深入開展“六進”活動——進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)，增強群眾對中醫(yī)藥的直觀認知和認同感。在“送出去”方面，惠陽組織專家團隊遠赴貴州貞豐縣，開展東西部協(xié)作共建，舉辦8場專題培訓(xùn)，新華社刊發(fā)《攜手“山海情”共筑“健康夢”》專題報道，引起廣泛關(guān)注。

　　“在區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)和支持下，我們將委員提案的‘金點子’轉(zhuǎn)化為惠民‘實舉措’。”惠陽區(qū)衛(wèi)健局中醫(yī)股股長梁燕萍介紹。5月，在東王實驗學(xué)校開展中醫(yī)藥科普，結(jié)合“數(shù)字中醫(yī)”AI系統(tǒng)激發(fā)青少年興趣；7月，走進沙田鎮(zhèn)企業(yè)，為300余名職工提供頸肩腰腿痛診療、刮痧、推拿、火龍罐等服務(wù)；8月，深入永湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓群眾在“家門口”體驗正骨、艾灸、中藥茶飲與智能中醫(yī)服務(wù)……從2023年至今舉辦義診與健康宣講近100場，惠及數(shù)萬基層群眾。

　　目前，惠陽區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣成效顯著，大多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)已能熟練運用中醫(yī)藥技術(shù)處理常見病、多發(fā)病，為群眾提供便捷、高效、經(jīng)濟的中醫(yī)藥服務(wù)，有效彌補基層醫(yī)療服務(wù)短板，群眾對中醫(yī)藥的認可度和選擇率明顯提升。接下來，惠陽將繼續(xù)創(chuàng)新推廣模式、優(yōu)化培訓(xùn)體系、加強技術(shù)應(yīng)用，推動中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層實現(xiàn)更廣覆蓋、更深扎根。區(qū)政協(xié)也將持續(xù)以“政協(xié)之能”服務(wù)“惠陽之為”，聚焦人民健康，在中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)上下功夫，為“健康惠陽”建設(shè)注入更多中醫(yī)力量。

　　文/圖 惠州日報記者許文昌 通訊員張桂坤 涂曉耿