12月14日，廣東省委改革辦通過官方微信公眾號(hào)通報(bào)稱，廣東省委深改委評(píng)選發(fā)布20個(gè)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。其中，惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章入選多元化經(jīng)營(yíng)類典型案例，將在全省推介推廣。

　惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章。

　　【鄉(xiāng)村簡(jiǎn)介】

　　龍門縣平陵街道山下村屬?gòu)V東省革命老區(qū)村，富集紅色資源，現(xiàn)有白芒坑革命舊址等革命遺址和舊址共28個(gè)、革命文物300多件，擁有優(yōu)良自然生態(tài)，綠化總面積2萬畝，人居環(huán)境優(yōu)美。近年來，山下村圍繞農(nóng)民富裕富足目標(biāo)，依托紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地，充分盤活資源資產(chǎn)，并將農(nóng)村碎片化資源集中轉(zhuǎn)化利用，通過“村莊聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)辦村企、項(xiàng)目帶動(dòng)、集體參與”，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，如今正朝著農(nóng)文旅深度融合的國(guó)家級(jí)紅色村目標(biāo)不斷奮進(jìn)。2022年，山下村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入16.08萬元。2023年，該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)“30萬+”。山下村先后獲評(píng)“第三批國(guó)家級(jí)紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村”“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”。紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地被評(píng)為“廣東省中共黨史教育基地”。

　　【具體舉措】

　　聯(lián)動(dòng)資源資產(chǎn)，夯實(shí)“紅+綠”發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是徹底摸清集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)家底，深挖紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，確定以“紅+綠”鄉(xiāng)村旅游為主線的發(fā)展思路，聘請(qǐng)第三方專業(yè)公司“量身定制”村莊2019年至2035年發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)典型村打造。

　　二是建立紅色美麗鄉(xiāng)村示范片聯(lián)合黨支部，黨支部帶頭把山下村紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地、晨光村龍巖寺、大圍農(nóng)耕農(nóng)具一條街、祖塘農(nóng)業(yè)種植基地、翁坑優(yōu)美生態(tài)資源串聯(lián)成線、包裝成塊，打造優(yōu)質(zhì)資源包，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一對(duì)外招商，著力建設(shè)集研學(xué)、拓展、采摘、觀光于一體的“紅+綠”鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合示范帶，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)由“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。采取“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，由村黨支部聯(lián)系企業(yè)和農(nóng)戶，農(nóng)戶既可以土地入股或出租土地獲得收益，還可就地務(wù)工，共享發(fā)展收益。

　　創(chuàng)辦強(qiáng)村公司，激發(fā)強(qiáng)村富民新動(dòng)力

　　山下村積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化運(yùn)作、老百姓受惠的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深耕強(qiáng)村公司，不斷強(qiáng)化激發(fā)強(qiáng)村公司的富民惠民功能。

　　一是在村黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下，成立龍門縣龍韻旅游發(fā)展有限公司，由村黨總支干部出任法人代表，村集體占股42%、老黨員占股28%、鄉(xiāng)賢占股30%，推動(dòng)紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。該公司通過入股紅源農(nóng)莊，每年可獲得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分紅3萬元。

　　二是成立龍門縣紅源文化有限公司，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社以土地和資金入股，占股40%，主要負(fù)責(zé)同各旅行社合作，引更多客流到村，拓展紅色旅游業(yè)務(wù)。

　　三是成立龍門縣平陵街道村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，由村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社100%占股，主要為企業(yè)提供公共關(guān)系協(xié)調(diào)、物業(yè)管理等服務(wù)，通過承包紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地的講解、獻(xiàn)花等物業(yè)管理服務(wù)，年收益15萬元，預(yù)計(jì)2023年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收18萬元。

　　四是建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增值獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村干部報(bào)酬直接掛鉤，綜合考量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入總量和增量，確定村干部報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)村“兩委”干部干事積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，精益經(jīng)營(yíng)興村富民產(chǎn)業(yè)

　　一是在紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地范圍內(nèi)分兩期配套建設(shè)總投資約1390萬元（國(guó)家級(jí)紅色村資金390萬元、社會(huì)資金1000萬元）的紅色文化驛站，滿足游客住宿需求，爭(zhēng)取2024年建成運(yùn)營(yíng)，村集體以首期投入390萬建好的3層樓入股，每年獲得6%分紅，預(yù)計(jì)每年增收24萬元。

　　二是依托白芒坑革命舊址，正引進(jìn)總投資約5億元、占地約2000畝的紅色研學(xué)科普教育基地項(xiàng)目，村集體每年按所入股土地等資源資產(chǎn)評(píng)估價(jià)錢的10%分紅。該項(xiàng)目主要建設(shè)民宿酒店77000平方米、拓展區(qū)學(xué)生宿舍13320平方米，包括建設(shè)農(nóng)耕文化研學(xué)、紅色文化研學(xué)、魚塘垂釣、娛水項(xiàng)目、果林采摘、高山茶園、木屋民宿、登山徒步等項(xiàng)目，打造沉浸式鄉(xiāng)村旅游。

　　三是正引進(jìn)投資1.2億元、占地約150畝的龍門縣國(guó)防教育文化產(chǎn)業(yè)園，在紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地后方，分兩期打造集教育、展示、互動(dòng)、體驗(yàn)及沉浸式真實(shí)演出于一體的國(guó)防主題園。該項(xiàng)目采取村企合作方式，村集體以集體用地等資源參股分紅，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)40萬元以上，每戶村民通過資產(chǎn)出租、房屋住宿餐飲自營(yíng)年收益可達(dá)5萬元以上。

　　四是打造約3公里的游覽綠道、約10公里定向拉練線路和一條美麗綠道，在綠道周邊，開辟特色種養(yǎng)區(qū)、親子采摘區(qū)等游玩區(qū)域，盤活周邊閑置土地和閑置房舍，興建一批鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地旅游景區(qū)正不斷完善配套設(shè)施，豐富游客多元化旅游體驗(yàn)，發(fā)展紅色經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年底前創(chuàng)建國(guó)家3A旅游景區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)村、民共贏、共富。

　　惠報(bào)全媒體記者黃宇翔通訊員龍門宣