原標題：

　　我市印發(fā)實施方案加快建設(shè)“志愿惠州”推進志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　構(gòu)建“四級聯(lián)建”格局 擦亮“志愿之城”品牌

　　志愿者在市區(qū)宣傳《惠州市文明行為促進條例》。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　如何立足新時代、展現(xiàn)新作為，推動惠州志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市作出積極貢獻？1月3日，惠州市精神文明建設(shè)委員會印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)“志愿惠州”推進志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。

　　《方案》提出，我市將進一步加強黨對志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動志愿服務(wù)機制更加完善、管理更加科學(xué)、激勵保障措施更加健全。志愿服務(wù)組織普遍依法成立登記，機關(guān)企事業(yè)單位志愿服務(wù)隊伍全面建立；各行業(yè)領(lǐng)域社會組織參與志愿服務(wù)工作比例要顯著提升，志愿服務(wù)社會參與率要達50%以上，不斷提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平，使志愿服務(wù)更好地走進群眾日常生活，進一步擦亮“志愿之城”品牌。

　　鞏固拓展“城市10分鐘志愿服務(wù)圈”

　　在頂層設(shè)計方面，《方案》提出，我市將健全志愿服務(wù)體系，加快構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的志愿服務(wù)體制機制。出臺站點建設(shè)、政府購買服務(wù)等方面的配套制度，健全以評選表彰、信用激勵、資金扶持、困難幫扶、保險保障、禮遇優(yōu)待為主體的支持體系。出臺促進市、縣（區(qū)）一級和行業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展的政策措施，健全志愿服務(wù)發(fā)展指標和測評體系。借鑒廣州、深圳“志愿之城”建設(shè)經(jīng)驗，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四級聯(lián)建”工作格局，推動惠州“志愿之城”建設(shè)落地落實落細。

　　在陣地平臺建設(shè)方面，我市將充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）重要作用，將志愿服務(wù)納入新時代文明實踐中心（所、站）服務(wù)內(nèi)容，推動志愿者到新時代文明實踐中心（所、站）報到備案、參加志愿服務(wù)。新建住宅物業(yè)在社區(qū)公共服務(wù)用房規(guī)劃時同步設(shè)置志愿服務(wù)陣地空間。各類行業(yè)窗口、政務(wù)服務(wù)大廳、交通站場、商業(yè)網(wǎng)點，具備條件的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共文化場所及商業(yè)網(wǎng)點，依法依規(guī)配建志愿服務(wù)站點，推廣志愿服務(wù)“站、崗、點、室”等平臺運營模式，鞏固拓展“城市10分鐘志愿服務(wù)圈”，打通市民群眾關(guān)心支持參與志愿服務(wù)“最后100米”。

　　同時，我市將加大財政和社會資源投入力度。市、縣兩級人民政府應(yīng)當將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，合理安排志愿服務(wù)所需資金，調(diào)動和利用社會各方資源，建立政府推動、社會參與的志愿服務(wù)資源整合、經(jīng)費籌集機制，完善志愿服務(wù)工作的多元投入機制。

　　此外，將創(chuàng)新社會資金募捐機制，發(fā)展壯大“惠州市新時代文明實踐基金”等籌資平臺，積極搭建愛心企業(yè)、愛心人士與志愿服務(wù)組織的橋梁，引導(dǎo)社會資金參與支持志愿服務(wù)組織發(fā)展。

　　制定惠州志愿地圖做到供需精準定位對接

　　《方案》指出，我市將圍繞學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進典型評選表彰，精心組織評選最美志愿者、最佳志愿服務(wù)項目、最佳志愿服務(wù)組織、最美志愿服務(wù)社區(qū)、最佳志愿服務(wù)站點和最美志愿服務(wù)家庭；圍繞扶貧、濟困、扶老、應(yīng)急、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的領(lǐng)域，培育發(fā)展一批特色志愿服務(wù)項目，打造和擦亮“惠州公益撿跑+”等志愿服務(wù)項目品牌。積極開展志愿服務(wù)公益創(chuàng)投大賽扶持精品項目，利用3年左右時間建立全市志愿服務(wù)示范項目庫，出臺志愿服務(wù)項目運營標準規(guī)范。

　　志愿服務(wù)也應(yīng)與時俱進。《方案》指出，我市將主動順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)深度融合，深化志愿服務(wù)信息化建設(shè)，制定統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)對接標準，整合志愿服務(wù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源，推動惠州市志愿服務(wù)信息系統(tǒng)與i志愿信息平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)全市志愿服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理和共享交換，為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動、營造共建共治共享社會治理格局提供志愿服務(wù)數(shù)據(jù)支撐。

　　同時，深化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在志愿服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，建立完善“志愿惠州”小程序和惠州新時代文明實踐信息平臺，推動志愿服務(wù)向精準化、便利化方向發(fā)展。引導(dǎo)和規(guī)范基于互聯(lián)網(wǎng)條件開展的志愿服務(wù)活動，制定互聯(lián)網(wǎng)志愿服務(wù)工作指引。我市將制定惠州志愿地圖，明晰全市志愿者和志愿服務(wù)組織分布，做到供需精準定位和精準對接。

　　《方案》還指出，我市將在衛(wèi)生健康、扶殘助殘、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急救援、消防安全、法律服務(wù)、禁毒教育、節(jié)水護河、文化傳播、科學(xué)普及等十八類行業(yè)率先成立行業(yè)志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會，完善行業(yè)志愿服務(wù)組織架構(gòu)、運行機制和工作體制。

　　志愿服務(wù)將納入正向信用激勵

　　對志愿服務(wù)組織和志愿者普遍關(guān)注的人才培養(yǎng)問題，《方案》提出，將注重培養(yǎng)高層次志愿服務(wù)人才，支持教育、衛(wèi)生、救援、科研等行業(yè)優(yōu)秀人才參與志愿服務(wù)，組建志愿服務(wù)專業(yè)人才庫，發(fā)揮其在急難險重任務(wù)中的突出作用。同時，我市將建立市、縣（區(qū)）志愿者培訓(xùn)師和志愿服務(wù)培訓(xùn)基地認證制度，分層、分類、分級建成全市志愿者骨干人才庫，采用線上線下相結(jié)合方式加大培訓(xùn)力度和培訓(xùn)覆蓋面。

　　在嘉許激勵機制方面，我市將對在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的志愿者、志愿服務(wù)組織，由市、縣（區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。修訂《惠州市志愿服務(wù)激勵嘉許實施辦法》，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全市一盤棋操作，加大志愿服務(wù)激勵回饋力度，完善志愿者守信聯(lián)合激勵、星級志愿者資質(zhì)認證等機制，鼓勵和支持社會力量參與志愿者守信聯(lián)合激勵愛心聯(lián)盟，為志愿者、志愿服務(wù)組織在“衣食住行游購娛”等方面提供適度、合理的激勵舉措，進一步提升廣大志愿服務(wù)組織和志愿者參與志愿服務(wù)的熱情。

　　此外，志愿服務(wù)還將納入正向信用激勵。我市將完善志愿服務(wù)記錄納入“信用惠州”信息采集的制度安排，鼓勵通過參與志愿服務(wù)修復(fù)社會信用。鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。

　　惠州日報記者龔妍