原標題

今年力爭全市國企資產總額突破3500億元
惠州國資國企爭做制造業當家踐行者、城市能級提升助推者、社會責任擔當先行者

　　圍繞服務全市發展戰略，加快構建水網、路網、市政網、航運網、資本運營網、產業投資網等“六張網”；推動國企堅決去行政化，構建“扁平化治理結構”，大幅壓減管理層級；持續實施戰略性重組和專業化整合，推動國企集約化發展、集團化經營；發揮好國企“第二財政”作用，通過市場化手段，承擔更多社會民生工程建設任務……

　　1月19日上午，全市新時代國資國企高質量發展推進會召開。會議指出，全市國資國企要深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議要求，聚焦提高國企核心競爭力和增強核心功能，加快推動國資國企做強做優做大。記者從市國資委獲悉，今年將力爭實現全市國有企業資產總額突破3500億元，同比增長40%。

我市國企主動承擔起城市基礎設施建設主力軍作用。這是惠州首條城市快速路金龍大道快速路。惠州日報記者李春鳳 攝

　　◆樹信心

　　國企資產規模到2025年“翻兩番”

　　惠州市國資國企新一輪改革的總目標是，在2020年的基礎上，到2025年國企資產規模實現“翻兩番”，即2025年市屬國企資產總規模實現“翻兩番”，突破4000億元；全市國企資產總規模實現“翻兩番”，突破6000億元。

　　“我們要堅定實現‘翻兩番’戰略目標的信心決心。”會議分析，這個目標雖然看起來很宏大，但綜合考慮我市發展基礎、發展容量和發展態勢，完全有底氣、有信心、有能力去實現。

　　原因有三。一是國企改革紅利將逐步釋放。目前，惠州國企改革三年行動計劃主體任務全面完成，規模效益實現“雙提升”，體制機制得到根本性優化，國企發展活力、動能、效率將全面激發，我市國資國企已經進入新的發展階段，必將推動國企行穩致遠、做強做大。

　　二是國企做強做優做大的局面初步顯現。近年來，市委市政府將保民生、補短板的公共性、公益性項目，通過國企實施市場化運作，促進國企改革發展，并將經營性物業，TCL、德賽等股權，土地整備（如馬安圍），交通、水利、智慧停車樓、綠色石場、保障性住房等能注的資產、能給的項目全都用于支持國企發展，支持力度空前。

　　三是我市良好的經濟發展態勢將為國企發展壯大提供最有力的支持。近年來，我市堅定不移發展實體經濟，經濟增長態勢良好，發展勢能不斷積蓄，萬億級GDP、千萬級人口的國內一流城市目標穩定可期，這為國資國企改革發展提供最有力的支持、創造最佳時機。

　　“我們一定要有實現這個目標的信心和決心，更要有實現這個目標的勇氣和擔當。”會議認為，我市國企改革發展中好吃的“肉”都吃掉了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，接下來國企改革要繼續做深做實，把質量和效益提上來。

　　◆抓落地

　　推動“1+N”政策落地實施，持續激活國企發展活力

　　黨的二十大報告提出，深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。

　　2022年12月召開的中央經濟工作會議進一步指出，“要以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，著力謀劃新一輪深化國企改革行動方案”“堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系。完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。”

　　記者了解到，為進一步深化改革，釋放發展新動能，深入貫徹落實黨的二十大精神，今年，市國資委將印發出臺《惠州市加快國有經濟布局優化和結構調整 推動國資國企高質量發展的二十條措施》（以下簡稱“二十條”）深化改革綱領性文件，制定市屬國企黨的建設、招人用人管理、專業化整合等重點領域3項改革配套制度，搭建起新一輪國資國企改革發展的“1+N”政策體系，推動國資國企改革發展各項工作走深走實。

　　例如，2023年將出臺《關于進一步加強市屬企業財務管理工作的指導意見》，推動市屬企業建立“預算、核算、結算”三算合一的財務管理中心，通過集團財務集中管理提升企業資金管理能力和金融市場議價能力；出臺《惠州市屬國有企業專業化整合工作方案》，按照“產業相近、業務相關、管理協同”的原則，聚焦核心競爭力提升，加快同類業務橫向整合、產業鏈上下游縱向整合，嚴控新增壓縮管理層級等，到2023年年底將現有的238家市國資委所屬各級全資及控股企業整合到不超過180家；出臺規范市屬國有企業員工招聘工作的意見辦法，從源頭規范企業招聘行為等。

　　市國資委黨委書記、主任葉育強解讀稱，“1+N”政策體系將以“提高國有企業核心競爭力”為導向，以提質增效為主題，以服務城市發展戰略為重點，持續激活國企發展的動力和活力，推動我市國企切實強主業、優管理、提能力，全力爭做制造業當家的踐行者、城市能級提升的助推者、社會責任擔當的先行者，助力惠州打造廣東高質量發展新增長極。

　　◆勇擔當

　　堅持“項目為王”，助力實體經濟發展

　　國有企業是我市經濟發展的重要支撐，也是城市建設和運營的核心力量。會議要求，要推動我市國企各展所長、各盡所能，發揮擴內需“壓艙石”作用，在重大基礎設施建設、城市及產業園區綜合開發運營、盤活做優國有資產、拓寬市場融資渠道等方面擔當作為。

　　葉育強表示，今年全市國資系統將深入貫徹落實會議要求，將發揮惠州首個百億產業母基金和惠創建信基金、新興產業基金等股權投資基金的產業引導作用，大力開展“2+1”現代產業集群投資，加大對本土產業鏈龍頭企業和細分領域專業化“小巨人”企業及“專精特新”示范中小企業并購投資力度，力爭2023年各項并購投資超10億元，實現部分重要項目并購落地突破，踐行“制造業當家”戰略。

　　今年，市國資委還將加大對各類存量資產、沉睡資源的挖潛和盤活力度，“把資源變成資產、把資產變成資本”，支持市屬企業加大新能源、新材料、大健康、大數據等產業布局力度，承擔園區投資開發、產業招商、管理運營等專業化服務職能，建設中小企業集中發展區，培育壯大新增長點增長極。

　　在抓項目上，市國資委將堅持“項目為王”，深化落實市國資委領導掛點企業重大項目責任制，全力推進基礎設施、民生工程和保價穩供項目建設，助力培育完整內需體系。

　　其中，我市國企將大力參與構建適應“雙循環”新發展格局的現代流通體系，即以“豐”字交通主框架為牽引，推進1號公路、稔平半島高速公路、惠龍高速公路建設，加速建設莞惠城際北延線、廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐配套項目，動工實施10萬噸級多用途碼頭項目、5萬噸級液體散貨碼頭項目；推進智慧停車四期項目建設，改善交通出行環境等，主動承擔起城市基礎設施建設主力軍作用，助力我市構建高效暢通的現代化綜合立體交通網絡。

　　惠州日報記者馮麗均 通訊員潘勝利 胡伯威