原標(biāo)題

護(hù)航發(fā)展 服務(wù)大局

惠州法院為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治智慧和力量

　　“2022年全市法院緊扣奮力躋身全省前列的工作目標(biāo)，在服務(wù)大局、司法為民、公正司法、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新發(fā)展、新成效。”2月7日，惠州市中級人民法院（以下簡稱“惠州中院”）黨組書記、院長朱可勝在惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議上作法院工作報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年惠州法院共受理各類案件138480件，審結(jié)122974件，法官人均結(jié)案445.56件。

　　護(hù)航發(fā)展

　　以司法擔(dān)當(dāng)服務(wù)惠州建設(shè)

　　全省高質(zhì)量發(fā)展大會傳遞出大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。惠州正錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家。

　　“全市法院完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)民商事一審案件60887件，同比上升7.05%。”惠州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市法院主動服務(wù)大局，用高質(zhì)量司法服務(wù)有力保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　大項(xiàng)目帶來大發(fā)展。目前，我市“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來。護(hù)航好這些大項(xiàng)目、大平臺的建設(shè)就是最好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。去年以來，全市法院妥善化解涉及交通工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目等糾紛，支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

　　知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。該負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，惠州兩級法院充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵創(chuàng)新發(fā)展、保護(hù)公平競爭作用，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件3184件，護(hù)航“惠州智造”。

　　營造良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對于司法部門來說，法治就是最好的營商環(huán)境。去年10月，黃女士收到惠州中院寄來的《自動履行證明》，顯示其欠付某保險(xiǎn)公司的一筆理賠款3萬多元已自動履行完畢。這份證明可幫助她在行政審批、信用評價(jià)、融資授信等方面減少不必要的障礙，還可享受部分綠色訴訟服務(wù)。

　　失信懲戒，誠信激勵。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州法院建立執(zhí)行信用懲戒體系，創(chuàng)新自動履行正向激勵、信用承諾、信用修復(fù)三大機(jī)制，促成2648件案件自動履行完畢，為2535名被執(zhí)行人修復(fù)信用，進(jìn)一步優(yōu)化市場信用環(huán)境和營商環(huán)境。

　　惠州法院還加大涉企民商事糾紛調(diào)處力度，妥善審結(jié)各類商事合同糾紛案件25818件，秉持善意、文明、審慎理念執(zhí)結(jié)涉企案件6043件。加強(qiáng)破產(chǎn)審判，依法審結(jié)某科技公司破產(chǎn)重整案，釋放優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)5億多元，實(shí)現(xiàn)職工債權(quán)和稅款債權(quán)100%清償。

　　近幾年惠州市搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，出臺系列文件，服務(wù)保障發(fā)展大局。惠州兩級法院主動對接粵港澳大灣區(qū)法治融合，認(rèn)可和執(zhí)行香港、澳門特別行政區(qū)法院民事判決，服務(wù)對外開放。

　　同時(shí)，惠州法院還探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新路徑，首次對生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，對破壞環(huán)境資源的違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，用法治之盾守護(hù)大灣區(qū)綠色發(fā)展。扎實(shí)開展環(huán)境資源審判“三合一”改革，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，惠城法院與6家行政單位建立聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，積蓄綠色資本。

　　人民至上

　　以法院履職增進(jìn)民生福祉

　　去年9月，一塊上書“秉公執(zhí)法”的牌匾送到惠東法院，牌匾落款為“惠東長者屋千名老人”。至此，一宗涉及近千名被害人的涉養(yǎng)老詐騙案畫上句號。在該案中，惠州兩級法院將追贓挽損工作貫徹到案件辦理全過程和各環(huán)節(jié)，最大限度挽回受害老年人的經(jīng)濟(jì)損失。

　　這是惠州法院踐行司法為民的一個(gè)縮影。“民有所呼，法有所應(yīng)。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，找準(zhǔn)人民群眾急難愁盼問題，盡我們所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定作出積極的貢獻(xiàn)。”惠州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提。過去一年，惠州法院貫徹總體國家安全觀，依法審結(jié)嚴(yán)重暴力、信息網(wǎng)絡(luò)、毒品犯罪等案件985件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)釋放“掃黑除惡永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號。

　　欠薪問題事關(guān)企業(yè)守法、公民維權(quán)、社會安定。為此，惠州法院開展根治欠薪攻堅(jiān)行動，為務(wù)工人員追回工資2187.54萬元，傾力解決欠薪尤其是務(wù)工人員欠薪問題。落實(shí)《反家庭暴力法》、《家庭教育促進(jìn)法》，發(fā)出惠州市首份《家庭教育令》督促父母履行家庭教育職責(zé)，發(fā)出首份《探望權(quán)履行承諾書》有效破解“探望困境”。

　　提高訴訟服務(wù)水平。啟動“最優(yōu)窗口工程”，升級改造訴訟服務(wù)大廳，全面提升群眾訴訟服務(wù)體驗(yàn)感和獲得感。加快一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推動多元解紛、審判輔助事務(wù)等向訴訟服務(wù)中心集約，并全線暢通線上訴訟服務(wù)，去年全年網(wǎng)上立案130505件，在線調(diào)解案件28410件，在線庭審6059次。同時(shí)，開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動，拓寬“線上+線下”雙軌調(diào)解渠道，探索建立“類案類調(diào)”機(jī)制，聯(lián)動44個(gè)專業(yè)調(diào)解組織成功調(diào)解糾紛32025件。

　　此外，惠州中院還與市公安局、市自然資源局等25個(gè)部門在財(cái)產(chǎn)聯(lián)查、人員聯(lián)控、失信聯(lián)懲等方面深度聯(lián)動，率先推出網(wǎng)格員配合執(zhí)行工作機(jī)制、公積金凍解扣系統(tǒng)等，探索督促履行、預(yù)處罰措施和財(cái)產(chǎn)處置前移，綜合施策提升執(zhí)行效能。去年全年共執(zhí)結(jié)案件49587件，同比增長9.95%，執(zhí)行到位金額329.73億元。

　　改革創(chuàng)新

　　以司法賦能提升辦案質(zhì)效

　　面對新形勢新任務(wù)，只有充分激發(fā)創(chuàng)新意識、不斷破除妨礙改革發(fā)展的思維定式，才能推動經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展進(jìn)步。近年來，惠州法院主動承擔(dān)全省法院重點(diǎn)調(diào)研課題，通過調(diào)研推動創(chuàng)新、致力發(fā)展。

　　2022年全市法院深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，完善與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督管理體系，印發(fā)《惠州市中級人民法院審判委員會工作規(guī)則》，定期研究審判工作運(yùn)行態(tài)勢，對裁判標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等工作問題進(jìn)行深入探討。

　　推動訴訟制度改革。一方面，深化刑事訴訟制度，落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則、證據(jù)裁判原則、疑罪從無原則，守住防范冤假錯(cuò)案底線；另一方面，推進(jìn)民商事案件繁簡分流改革，通過完善相關(guān)工作機(jī)制，明確識別標(biāo)準(zhǔn)，制定工作指引等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。據(jù)了解，去年近六成民商事一審案件以簡易程序、小額程序?qū)徑Y(jié)。

　　同時(shí)，深化知識產(chǎn)權(quán)審判和環(huán)境資源審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，在全市法院開展知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源民事、行政、刑事審判“三合一”改革，建立科學(xué)、高效、合理的知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源審判體系，進(jìn)一步提升司法保護(hù)整體質(zhì)效。探索實(shí)施案件分類分級分時(shí)管理，自主研發(fā)應(yīng)用“執(zhí)行巡查”平臺，完善辦案團(tuán)隊(duì)責(zé)任清單，推動案件智能化監(jiān)管、執(zhí)行權(quán)規(guī)范化監(jiān)督。

　　面向未來，站在2023年的起點(diǎn)，惠州法院將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以“躋身全省前列、服務(wù)一流城市”為主線，部署開展三項(xiàng)活動，以“提質(zhì)增效”活動為總攬，加快完善符合審判規(guī)律、有利于提高審判質(zhì)效的制度機(jī)制；以“規(guī)范管理”活動為抓手，全面提升法院管理規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平；以“立心鑄魂”活動為導(dǎo)向，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化正向激勵，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行、司法改革和隊(duì)伍建設(shè)，以更高水平、更佳業(yè)績，為我市奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。

　　惠州日報(bào)記者邱若蓉 通訊員江敏 陳育敏