原標題：

　　惠州堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想持續(xù)增進民生福祉

　　提高人民生活品質 擦亮惠民之州品牌

　　保市場主體、拓就業(yè)渠道、強技能培訓……線上線下齊發(fā)力促就業(yè)；一部手機、一臺電腦就可以全流程辦理90%以上的社保業(yè)務事項，社會保障服務更好更快；全市三級醫(yī)療機構不斷增加，優(yōu)質醫(yī)療資源提質擴容均衡發(fā)展，更好守護人民健康……

　　黨的二十大報告提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　聚焦改善民生質量，惠州堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，實施惠民之州品牌提升工程，通過促進就業(yè)擴量提質、完善社會保障體系、加快建設健康惠州等一系列惠民生、暖民心的舉措，著力解決人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，大力促進共同富裕，讓高質量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

市區(qū)東江公園升級改造后滿足了市民就近休閑健身運動需求。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　就業(yè)優(yōu)先

　　打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)“組合拳”，促進高質量充分就業(yè)

　　“在基層工作很鍛煉人，也能學到很多東西。”去年6月畢業(yè)于珠海科技學院的葉丹妮到惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)基層工作幾個月來，感覺收獲頗豐。去年4月，《惠州市2022年擴大招募“三支一扶”高校畢業(yè)生招募計劃》發(fā)布，老家在惠陽且想到基層工作的葉丹妮報了名，通過考試和選拔審核后，她順利成為“三支一扶”隊伍中的一員，讓青春在基層發(fā)光發(fā)熱。

　　黨的二十大報告提出，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。

2023年“南粵春暖”惠州市首場穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展企業(yè)用工大型現場招聘會。

　　2022年以來，我市打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)的“組合拳”，多措并舉落實保主體、穩(wěn)就業(yè)系列扶持政策，全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。2022年，全市實有市場主體84.4萬家，增長7.9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人；居民人均可支配收入44890元，增長3.6%，最大限度減少了疫情對經濟社會發(fā)展的影響。

　　惠州市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，為更好發(fā)揮失業(yè)保險助企穩(wěn)崗擴崗作用，助力擴展青年就業(yè)空間，近日，人社部發(fā)文擴寬一次性擴崗補助政策受益范圍，由企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生擴展至離校未就業(yè)兩年內普通高校畢業(yè)生（指2020屆和2021屆教育部門移交的實名制未就業(yè)高校畢業(yè)生信息數據庫中的人員）和登記失業(yè)的16～24歲青年。我市積極落實有關政策，截至去年底，全市已發(fā)放一次性擴崗補助2905.35萬元，惠及企業(yè)3980戶，涉及高校畢業(yè)生等青年19369名。同時，市人社部門還積極開展公共就業(yè)服務進校園等十大行動，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　市人社局有關負責人表示，接下來將繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，努力破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，加強職業(yè)技能培訓，推動解決結構性就業(yè)矛盾；繼續(xù)實施“降、緩、返、擴、補、促”6個方面落實保主體穩(wěn)就業(yè)扶持政策，助企紓困，打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)的“組合拳”，重點抓好高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作；深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　社會保障

　　健全多層次社會保障體系，更好保障和改善民生

　　“不用出門，在手機里就可以搞定，真方便。”惠州戶籍參保人陳伯今年2月滿60周歲，他于2010年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策實施時開始參保，并按規(guī)定逐年繳費，下個月就能享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。此前他還擔心辦理手續(xù)麻煩，沒想到通過“粵省事”小程序就可以輕松提交申請，“現在我只要等審核通過，下個月就能領到‘養(yǎng)老金’啦。”

　　黨的二十大報告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

我市開設“惠幫辦”專窗，為企業(yè)和群眾提供政務咨詢導辦、業(yè)務幫辦、個性化服務等。

　　一直以來，市人社部門緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進社會公平正義的要求，以“保基本、廣覆蓋、促均等、可持續(xù)”的原則，不斷完善符合市情、涵蓋全面、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、持續(xù)發(fā)展的社會保障體系。據統(tǒng)計，去年全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計參保648.95萬人次，社保卡累計持卡人數500萬人，社保擴面提質工作扎實推進。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高至每人每月190元。

　　同時，市人社局持續(xù)打造“智·惠社保”體系，通過智能化手段，優(yōu)化提升社保業(yè)務經辦水平，讓企業(yè)群眾享受到更快更好的人社服務。目前全市社保公共服務事項實現100%網辦（辦理深度達Ⅰ級或以上），90%以上業(yè)務事項可通過“政務服務網”“粵省事”“粵商通”等平臺全流程網上辦理，61個社保服務事項實現線下“全市通辦”；持二代、三代社保卡到圖書館即可體驗免押辦證、借還服務等。市人社局還開設優(yōu)先服務專窗，為老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體提供社保優(yōu)先服務；開啟周六延時社保服務，讓上班族可以利用休息時間來辦事；開設“惠幫辦”專窗，為企業(yè)和群眾提供政務咨詢導辦、業(yè)務幫辦、個性化服務等。

　　市人社局有關負責人表示，接下來將進一步健全社會保障體系，充分發(fā)揮社會保障體系作為人民生活“安全網”和社會運行“穩(wěn)定器”作用，不斷擴大社會保險覆蓋面，健全基本養(yǎng)老待遇調整機制；大力推進社保數字化轉型，進一步簡化業(yè)務經辦的流程，創(chuàng)新業(yè)務經辦的方式，持續(xù)拓展提升社保便民服務水平；提高企業(yè)年金覆蓋率，積極探索養(yǎng)老保險第三支柱、補充工傷保險等多層次保障制度，健全新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害參保機制等。

　　健康惠州

　　促進優(yōu)質醫(yī)療資源提質擴容，全周期保障人民健康

　　去年12月10日上午，惠州市中心人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域醫(yī)療中心建設項目（金山院區(qū)）正式開工，該項目位于惠城區(qū)金山湖，占地面積8.5萬平方米，項目編制床位數1500床，將采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施”的方式進行建設，其中，一期項目預計2025年投入使用。未來，該項目將建設成為面向粵港澳大灣區(qū)、覆蓋粵東片區(qū)的省級區(qū)域醫(yī)療中心。

惠州市中心人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域醫(yī)療中心建設項目（金山院區(qū)）效果圖。

　　這是惠州全面落實“健康中國”戰(zhàn)略的重要舉措，也是我市加快建設健康惠州，持續(xù)增強群眾健康獲得感、幸福感的縮影。近年來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，緊扣建設“健康惠州”主線，慎終如始抓好疫情防控，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，推動“以治療為中心”向“以健康為中心”轉變，完善公共衛(wèi)生體系、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生格局、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現優(yōu)質醫(yī)療資源提質擴容，全周期保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　據了解，過去10年，全市三級醫(yī)療機構不斷增加，優(yōu)質醫(yī)療資源數量在全省各地級市位居前列；人均預期壽命達79.87歲，高于全省平均水平。

　　黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。

　　“這為惠州健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向。”市衛(wèi)生健康局有關負責人表示，接下來，將聚焦公立醫(yī)院高質量發(fā)展，多措并舉補齊醫(yī)療人才、臨床學科、重點學科、醫(yī)療技術等短板弱項，強化創(chuàng)新驅動，加快智慧醫(yī)院建設，引導各級公立醫(yī)院不斷做精做優(yōu)做強；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務體系構建，加快市級重點項目建設工作，扎實推進城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設，不斷規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡發(fā)展；圍繞“一老一小”等重點群體健康需求，推進老年醫(yī)學、兒科等學科建設，助力實現“老有頤養(yǎng)、幼有優(yōu)育”的美好愿景；聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)。

　　惠州日報記者駱國紅 黃曉娜　香金群 通訊員周鑫 劉惠

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者香金群