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市十三屆人大常委會2023年立法工作計劃出爐
電力設施保護及供用電秩序維護將有“法”加持
惠州日報訊 （記者黃曉娜 通訊員陳慧芬）3月14日召開的市十三屆人大常委會第十七次主任會議，研究并通過了市十三屆人大常委會2023年立法工作計劃。記者了解到，市人大常委會將加強重點領域立法，今年計劃安排審議項目3件，預備項目1件，立法后評估項目1件，立法調研項目2項。除了備受關注的惠州市野外用火管理條例和惠州市養犬管理條例外，惠州市電力設施保護及供用電秩序維護條例也納入了今年計劃安排審議的項目，電力設施保護及供用電秩序維護將有“法”加持。
今年計劃安排審議項目3件
市人大常委會法工委有關負責人介紹，2022年9月，市人大常委會啟動2023年立法工作計劃的編制工作。在常委會相關調研的基礎上，通過函件、報刊、網絡和基層立法聯系點等渠道，向公眾、人大代表、市直部門、縣（區）人大常委會、立法咨詢專家等公開征集立法建議項目，最終確定惠州市野外用火管理條例、養犬管理條例、電力設施保護及供用電秩序維護條例等3個項目作為審議項目；惠州市暴雨災害預警與響應條例作為預備項目。
惠州市野外用火管理條例為2022年結轉項目，市十三屆人大常委會已分別于2022年8月和2023年1月對條例進行了第一次、第二次審議，擬于2023年7月進行第三次審議并交付表決；惠州市養犬管理條例擬于2023年5月進行第一次審議。
該負責人介紹，惠州電網是省網重要樞紐通道，對推動我市經濟社會高質量發展提供了重要保障。為了促進電力事業發展，化解電力工作在實踐中遇到的相關問題，我市電力主管部門連續多年提出了制定地方性法規的要求。目前項目立法的可行性和必要性較為充分。該項目由市能源和重點項目局及惠州供電局牽頭起草，擬由市政府于2023年10月前向市人大常委會提交議案。
今年立法預備項目為惠州市暴雨災害預警與響應條例。據介紹，我市橫跨廣東省“兩大暴雨中心”，近年極端暴雨頻發，多次創下省強降水歷史紀錄，甚至引起了泥石流、山體滑坡及城鄉積澇等災害，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全，開展暴雨災害預警與響應相關立法，有助于提升暴雨災害防御的法治化水平。
開展《惠州市歷史文化名城保護條例》立法后評估
2015年5月28日，我市成為全省首批開始行使地方立法權的地級市之一，7年來已頒布施行8部地方性法規。立法后評估是提高立法質量的有效途徑，市人大常委會從2017年起每年開展立法后評估，今年將對《惠州市歷史文化名城保護條例》開展立法后評估。該負責人表示，該條例于2017年3月1日開始實施，至今已有6年之久，有必要對條例實施情況及制度設計進行評價評估，以推動條例更好實施和立法質量的提升。
記者了解到，為更好發揮地方立法在城鄉建設與管理等方面的引領和推動作用，儲備立法資源，今年將開展兩項立法調研，包括我市生活飲用水二次供水管理情況和農村建房管理情況調研。
