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　　8月14日，惠州市衛生健康局、惠州市教育局共同發布通告，就《關于征求惠州市幼兒園托班開設與管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”）征求公眾意見。《辦法》對托班的開設條件、開設流程、日常管理等方面做了詳細說明和規定。《辦法》擬自2023年9月1起施行，有效期3年。

　　每個托班幼兒人數不超過20人

　　根據《辦法》，開設托班的幼兒園需在片區3-6歲適齡幼兒入園學位需求得到保障的前提下，具備開展2-3歲幼兒照護服務的條件和資源，并且依法依規辦園，辦學證照齊全、有效，辦學行為規范。自申請之日前3年內無違法違紀違規辦學記錄，無縣（區）級以上（含縣區級）通報批評或處罰，無違規收費現象，未發生安全責任事故或影響社會穩定的重大事件。

　　《辦法》規定，每個托班幼兒人數不超過20人，托班不占用學前教育階段的辦學規模，托育人員（包括專任教師和保育員，下同）與托班幼兒配比應當不低于1:7，每班至少配備1名專任教師，托班專任教師應當具備大專及以上學歷，取得適用的教師資格證。

　　有意愿且符合開設托班條件的幼兒園可向轄區教育部門提交申請材料，由教育部門牽頭和同級衛生健康部門組成聯合審查工作組，在收到幼兒園申請材料的15個工作日內，對其進行實地察看和材料審查等工作，并做出審查結論。符合條件開設托班的幼兒園名單在縣（區）教育部門網站和幼兒園顯眼位置進行不少于5個工作日的公示。公示無異議或異議不成立的，由教育行政部門和同級衛生健康行政部門聯合發文批復，并向社會公布。

　　另外，《辦法》提到，本《辦法》出臺前已開設托班的幼兒園，應當按照本《辦法》辦理申請開設手續，符合開設條件的托班繼續開辦，不符合開設條件的托班限期整改。

　　入托年齡為2周歲及以上

　　《辦法》規定入托年齡為2周歲及以上，以當年8月31日（含8月31日）為時間節點。幼兒進入托班前，應當完成適齡的預防接種，經醫療衛生機構健康檢查，合格后方可入托；離開托班3個月以上的，返回托班時應當重新進行健康檢查。

　　機關、企事業單位、高校、村集體等舉辦的公辦幼兒園托班，可優先招收本單位、本村（居）戶籍適齡幼兒入園，空余托位應積極創造條件向社會開放。幼兒園托班面向社會招生，符合資格報名人數大于招生人數的，可采取分批次錄取、電腦隨機派位、抽簽搖號等錄取方式。教育部門應將托班一并納入幼兒園招生工作管理，并提前向社會公布。

　　收費方面，《辦法》規定公辦幼兒園托班托育費標準在成本監審（測算）的基礎上，結合當地經濟發展水平、辦園成本和社會承受能力等因素，由教育、衛健、發改、財政部門擬定報當地政府批準執行；普惠性民辦幼兒園托班托育費標準由幼兒園結合辦托成本和財政補助等合理制定，最高上浮不超過本園保教費標準的50%，經教育部門核準后執行；非普惠性民辦幼兒園托班托育費實行市場調節價管理，由幼兒園依法自主確定。托班服務性收費（托育費）和代收費參照本園小班收費標準執行。依法公開收費標準。

　　幼兒在托班做什么呢？《辦法》要求幼兒園要遵循2-3歲幼兒生長發育和心理發展規律，把幼兒的安全、健康工作放在首位，重視幼兒早期情感關懷和回應性照護，讓幼兒在生活和游戲中體驗，幼兒在園一日生活主要包括睡眠、進餐、如廁、學習、運動、游戲等，要從時間長度、活動量、動靜程度、個體差異等方面精細化安排一日生活。天氣條件具備的情況下，全日制托班每天至少有3小時各種強度的身體活動，每日戶外活動不少于2小時。天氣條件不具備的情況下，幼兒每日參與不少于2小時的室內體育活動。

　　三種方式提出意見或建議

　　當前，《辦法》正在惠州市衛生健康局和惠州市教育局官網進行公示，市民和幼兒園辦學者可登錄查看詳細內容，并在2023年8月22日前通過以下方式提出意見或建議：

　　（一）通過傳真方式將意見傳真至：0752－2833065；

　　（二）通過電子郵件方式發送至：wjjjtk@huizhou.gov.cn；

　　（三）通過信函方式將意見郵寄至：惠州市江北富民路10號惠州市衛生健康局人口家庭科，聯系人及電話：雷女士，2833562，郵編：516003；惠州市教育局學前教育與校外教育培訓監管科，聯系人及電話：紀女士，2287628。

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