原標題

東江內河港區如何加快發展

專家學者支招：打通內河航運，打造東江沿江經濟帶

　　日前，惠州市港口投資集團有限公司舉行戰略發展委員會第二次會議暨東江內河港區發展研討會，就東江內河港區開發建設分別進行發言，特別是對開發建設東江內河港區的戰略意義、定位和發展方向等主題進行了深入剖析，為惠州港高質量發展提供了重要智力支撐。

　　現狀

　　東江內河港區區位優勢佳但開發率低

　　東江內河港區是惠州港“一港四區”的重要組成部分，在帶動沿江產業布局優化，促進產業集聚，構筑江海聯運的現代綜合交通運輸體系等方面起關鍵節點作用。

　　據了解，市港投集團于今年4月成立了東江內河公司，主要負責東江內河港區開發、建設、運營工作。作為東江內河港區市、縣（區）一體化開發合作的平臺，該公司秉承“港產城”融合發展理念，以“多點布局、重點開發”的發展思路，按近、中、遠期規劃建設龍溪、泰美、園洲作業區等。

東江內河（博羅段）目前在運營碼頭。

　　“東江內河港區具有優越的交通優勢和區位優勢，可發展空間大。與北江、西江相比，東江經濟總量占比較低、開發率較低。”惠州市港口協會會長喬明乾指出。

　　數據顯示，珠江水系航運發展成熟，2022年珠江水系內河港口完成貨物吞吐量7.35億噸，而東江內河年吞吐量約300萬噸。總的來說，受制于現有航道等級偏低，沿河企業以小、中型民營企業為主等原因，東江內河航運發展現狀整體比較滯后。

　　規劃

　　堅持“港產城”聯動融合發展是關鍵

　　發展東江內河港區，關鍵在于堅持“港產城”聯動融合發展，打造東江沿江經濟帶。北京大學法學院教授、博士生導師湛中樂強調，要把東江內河港區的發展融入全市經濟發展大局，千方百計與周邊港口連成一片，主動銜接政府有關部門開展前瞻性研究，重視東江兩岸經濟帶的建設、園區建設、物流系統建設，以現有的產業為優勢、以港口建設為抓手帶動園區建設，進一步形成產業集聚。

　　“如果碼頭通了、航道通了、物流渠道通了，周邊區域自然就有投資方過來�！笔懈弁都瘓F黨委委員、總經濟師何耀文表示，許多企業在選址落戶時優先考慮投資環境、區位交通、物流成本等因素，而水路運輸具有運載能力大、成本低、能耗少等特點，開發建設內河港區是企業招商的重要吸引因素，也對拉動當地經濟發展有重要作用。

　　港口要發展，規劃需先行�；葜輰W院經濟管理學院副院長陳秋鋒建議，市港投集團要體現國企擔當作為，配合有關部門做實做細東江內河港區規劃，打通內河航運，充分挖掘干支聯運模式，并推動有關政府部門出臺相關扶持優惠政策，降低物流成本，提高企業市場競爭力，從而拉動產業經濟發展。

　　定位

　　守住環保底線建設綠色內河港口

　　水是生命之源、生產之要、生態之基。東江穿惠州而過，是惠州的母親河，作為供水水源地，東江水質是必須牢牢守住的生態環保底線。毋庸置疑，環保是東江內河港區開發建設的重要考慮因素之一。

　　“相關港口開發建設的規劃需要重點考慮生態環保、環境評估等因素。”喬明乾指出，東江內河開發建設涉及環境保護區域，要充分考慮環境保護、水利、電力、城市建設等方面問題，前期工作要加強與各行業主管部門的溝通協調。

　　中交四航院惠州分院院長高軍表示，“針對內河港口的環保問題，要以內河水運、臨港產業、生態城市‘三位一體’融合發展為思路，可試推行綠色內河港口建設，例如打造水上綜合服務區、推進岸電服務、LNG動力船等�！�

　　文/圖 惠州日報記者曾靜妍 通訊員文倩瑩 陳海華