原標(biāo)題

我市統(tǒng)籌配置海洋資源構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

“藍(lán)色引擎”賦能惠州高質(zhì)量發(fā)展

　　位于南海之濱的惠州是廣東省海洋大市，海域面積4520平方公里，海岸線長(zhǎng)度281.4公里，豐富的海洋資源稟賦給了城市發(fā)展巨大的藍(lán)色空間，支撐著城市“沿江向海”發(fā)展的決心。

　　就在前不久，廣東省前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，惠州市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為4014.72億元，同比增長(zhǎng)5.3%，增速居全省第三、珠三角第二，惠州發(fā)展動(dòng)能十足。其中，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的“藍(lán)色引擎”作用，占比一直在兩成以上。

　　2023年廣東省政府工作報(bào)告提出，“做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省”。當(dāng)前全省上下都在發(fā)力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�；葜菀舱�闊步向前，加速構(gòu)建濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源以及石化等現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市注入新動(dòng)能。

　　藍(lán)色引擎“強(qiáng)”

　　去年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元

　　向海而興，向海圖強(qiáng)。作為廣東省的海洋大市之一，惠州如何做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)海洋強(qiáng)市？首先要摸清家底。在資源稟賦上，惠州全市海域4520平方公里，海岸線281.4公里，自然海島162個(gè)，海域面積、海岸線長(zhǎng)度和海島數(shù)量分別居全省第六、第五和第四位，豐富的海域資源為城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

　　有了底數(shù)，下一步就是利用好資源聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，惠州不斷邁出海洋發(fā)展的新步伐，構(gòu)建以臨海石化為龍頭，以濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源為重點(diǎn)、特色鮮明的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)惠州市自然資源局綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元，約占全市GDP的21%。自2020年以來(lái)，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值一直穩(wěn)定在1000億元以上。縱觀惠州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，海洋經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。

　　今年初，惠州市政府印發(fā)的《惠州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重達(dá)到25%，港口貨物年吞吐量達(dá)1.2億噸以上。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，惠州堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、精準(zhǔn)配置資源，提出要整體謀劃海洋發(fā)展區(qū)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，確立陸海統(tǒng)籌、立體開(kāi)發(fā)的理念，深挖海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地價(jià)值，建設(shè)海洋特質(zhì)更加明顯、海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、民生福祉更好、資源利用效益更優(yōu)、開(kāi)放水平更高、可持續(xù)發(fā)展韌性更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化海洋城市，成為廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上的璀璨明珠和珠江東岸海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

　　新動(dòng)能起“勢(shì)”

　　新型儲(chǔ)能等海洋新興產(chǎn)業(yè)加速崛起

　　在惠東縣稔平半島以南的海域，40臺(tái)單支葉片直徑達(dá)86.5米的風(fēng)機(jī)佇立在湛藍(lán)的海上，海風(fēng)吹動(dòng)葉輪，風(fēng)力就轉(zhuǎn)化為電能，點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火。一旁，新的風(fēng)機(jī)正在有序安裝，到今年底，這里將新屹立起64臺(tái)機(jī)組。

　　這是粵港澳大灣區(qū)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地——中廣核惠州港口100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目，也是惠州有效利用海風(fēng)資源的首個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，到今年底全部建成，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，屆時(shí)，每年將提供清潔電能約30億千瓦時(shí)，可等效節(jié)省標(biāo)煤約100萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約235萬(wàn)噸。

　　惠東縣稔平半島的黃埠鎮(zhèn)太平嶺核電項(xiàng)目，1號(hào)機(jī)組建設(shè)已進(jìn)入冷試準(zhǔn)備的最后沖刺階段，按計(jì)劃今年年底將實(shí)現(xiàn)冷試，明年年初進(jìn)行熱試。同樣在黃埠鎮(zhèn)，兩個(gè)“國(guó)之重器”——“強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）”和“加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置（CiADS）”正在如火如荼地建設(shè)。

　　當(dāng)前，惠州正奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。上述3個(gè)重大項(xiàng)目是惠州發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，培育新興產(chǎn)業(yè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的縮影。重大項(xiàng)目的意義并不止于項(xiàng)目本身，其自帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將助力惠州形成新產(chǎn)業(yè)，鍛造新勢(shì)能。

　　隨著中廣核惠州港口100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、中廣核太平嶺核電項(xiàng)目、LNG接收站項(xiàng)目等項(xiàng)目有序?qū)嵤�，惠州已在臨海地區(qū)初步構(gòu)建形成以核電、風(fēng)電、天然氣發(fā)電等為重點(diǎn)的清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群，助力惠州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)清潔能源中心。

　　這些重大項(xiàng)目是惠州布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)而種下的一顆種子。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，它會(huì)長(zhǎng)出粗壯的分枝和茂密的枝葉，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”

　　海洋油氣化工產(chǎn)業(yè)集群邁向世界級(jí)

　　10月12日，大亞灣石化區(qū)，瑞士化工巨頭科萊恩集團(tuán)在亞洲的首座無(wú)鹵阻燃新材料生產(chǎn)基地投產(chǎn)。從2009年在大亞灣投資建設(shè)首座環(huán)氧乙烷衍生物生產(chǎn)基地開(kāi)始，科萊恩持續(xù)在中國(guó)追加投資、升級(jí)擴(kuò)產(chǎn)。僅2020年以來(lái)，科萊恩在大亞灣的總投資就達(dá)到1.95億美元。

　　這是大亞灣石化區(qū)以開(kāi)放和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境吸引外資持續(xù)投資的一個(gè)縮影。

　　漫步在大亞灣畔，海風(fēng)徐徐，濤聲陣陣，寬闊筆直的大亞灣石化大道兩邊，縱橫交錯(cuò)的管廊、高聳林立的塔林之間點(diǎn)綴著簇簇紅花綠樹(shù)。這座石化產(chǎn)業(yè)新城，是惠州探索海洋油氣化工現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的起源，也是惠州從沿江城市向?yàn)I海城市、“石化強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型的有力實(shí)踐。

　　自第一個(gè)項(xiàng)目中海殼牌一期項(xiàng)目投產(chǎn)后，國(guó)內(nèi)外眾多石化中下游企業(yè)紛至沓來(lái)。如今，這里集聚了�？松�美孚、中海殼牌、恒力石化、宇新化工等一批重大石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，共有13家世界500強(qiáng)企業(yè)，以及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的65家化工企業(yè)。大亞灣石化區(qū)也連續(xù)5年位居全國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)第一。

　　近年來(lái)，惠州進(jìn)一步提出建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，打造石化能源新材料萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)，并在距石化區(qū)直線距離10公里的惠東縣白花鎮(zhèn)高水平規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，延伸附加值更大的石化下游產(chǎn)業(yè)。

　　這一舉措進(jìn)一步提升了惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和大亞灣石化區(qū)形成“雙子星”聯(lián)動(dòng)格局，成為石化巨頭、行業(yè)“小巨人”和“專精特新”等企業(yè)投資的熱土。

　　今年1月至8月，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園累計(jì)落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18宗，總投資約226.7億元，年產(chǎn)值約507億元，形成了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大招商的良好局面。

　　濱海旅游“熱”

　　打響具有國(guó)際影響力的“惠州灣”旅游品牌

　　濱海旅游業(yè)是惠州海洋經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，也是惠州旅游產(chǎn)業(yè)的支柱。對(duì)于旅游資源豐富的惠州來(lái)說(shuō)，巽寮灣、小徑灣、雙月灣向來(lái)是游客濱海旅游的青睞之地。

　　稔平半島海釣、游艇、帆船等海上運(yùn)動(dòng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；休閑療養(yǎng)類型的濱�？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)也正在起步發(fā)展；打造了巽寮媽祖文化旅游節(jié)、海龜文化旅游節(jié)等濱海旅游節(jié)慶品牌，承辦了省旅游文化節(jié)及東坡文化節(jié)惠東分會(huì)場(chǎng)等大型活動(dòng)……

　　近年來(lái)，惠州著力推動(dòng)稔平半島整合海島、海灣及岸線旅游資源，建設(shè)濱海旅游示范區(qū)，打響具有國(guó)際影響力的“惠州灣”旅游品牌。這些深體驗(yàn)、慢生活的微度假產(chǎn)品，形成更多都市周末消費(fèi)微旅游新場(chǎng)景。2022年，惠州濱海地區(qū)接待游客1464.6萬(wàn)人次。2023年1～8月濱海地區(qū)接待游客1422.5萬(wàn)人次。

　　展望未來(lái)，濱海旅游已成為惠州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱�；葜荨笆�四五”規(guī)劃綱要提出，推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一批以海洋文化為主題的旅游度假區(qū)、精品線路和活動(dòng)賽事。

　　對(duì)此，惠州規(guī)劃建設(shè)“惠州灣”濱海旅游帶，增強(qiáng)濱海旅游發(fā)展動(dòng)力，積極打造“百里濱海旅游長(zhǎng)廊”。目前，已初步構(gòu)建了以巽寮灣、雙月灣、小徑灣、三角洲島、三門島為基礎(chǔ)的海洋—海島—海岸旅游立體開(kāi)發(fā)體系。同時(shí)啟動(dòng)雙月灣風(fēng)景名勝區(qū)、黑排角地質(zhì)公園、好招樓濕地公園建設(shè)，金融街、星河智樂(lè)谷、九銘嶼海等濱海旅游項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)�；�、高端化發(fā)展。

　　生態(tài)環(huán)境“美”

　　綠色發(fā)展貫穿海洋事業(yè)發(fā)展全過(guò)程

　　在惠東考洲洋，日落時(shí)分，鷺鳥(niǎo)在紅樹(shù)林上空飛翔，盤(pán)旋幾圈后再飛回，與紅樹(shù)林、碧海、藍(lán)天構(gòu)成一幅靜謐、祥和的風(fēng)景，成為惠州一張亮麗的自然生態(tài)名片。

　　過(guò)去，考洲洋地區(qū)因無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致環(huán)境變差。2014年開(kāi)始，惠州積極推動(dòng)考洲洋紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)，到2022年已先后投入將近2.3億元，組織實(shí)施了多項(xiàng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，新增紅樹(shù)林種植約7600畝，進(jìn)一步提升了海洋岸線的生態(tài)功能，有效筑牢海洋生態(tài)保護(hù)屏障。

　　考洲洋紅樹(shù)林生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)，不僅豐富了海洋生物資源和鳥(niǎo)類資源，為周邊百姓提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)生活方式由單一傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖向生態(tài)效益型養(yǎng)殖、體驗(yàn)式休閑旅游、相關(guān)服務(wù)業(yè)等多元化發(fā)展，成為了惠州市新的生態(tài)名片之一。

　　在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，近年來(lái)，惠州堅(jiān)持推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，從養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施的清理整治、海漂垃圾收集、入海河流整治、紅樹(shù)林種植、濱海濕地公園建設(shè)等方面入手，進(jìn)一步提升海洋生態(tài)環(huán)境，形成了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)共進(jìn)的格局。

　　可以看到，在惠州，生態(tài)文明建設(shè)貫穿海洋事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。海洋產(chǎn)業(yè)類型越來(lái)越豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越雄厚，海洋生態(tài)保護(hù)展現(xiàn)新作為。一幅海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)文明建設(shè)相得益彰的“海洋強(qiáng)市”建設(shè)藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 馮麗均