原標題

惠黔同心打好利農助商“組合拳”

惠州市黔西南州深化東西部協作持續拓展合作廣度深度

　　擦亮“蜂王行動”勞務品牌，深化勞務協作，促進群眾就業增收；打造“貴州菜心”公共品牌，創新消費協作，推動特色產業提質增效，激發振興發展內生動力……2021年惠州市與黔西南州開展協作以來，惠州市累計投入幫扶資金10.64億元，實施有規模、有效益、帶動足、利長遠的東西部協作項目514個，以真心實意的付出、真金白銀的投入、真抓實干的作風，拓展協作渠道，完善協作機制，創新協作模式，用好協作資源，助力黔西南州鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

市民在惠州名特優新農產品展銷中心采購黔西南州農副產品。惠州日報記者周楠 王建橋 攝

　　深化勞務協作，穩就業促增收

　　惠州市成飛實業有限公司招普工，薪資待遇3000~7000元/月；惠州水口拓邦光電招組裝、包裝等工人，綜合月工資4500~5500元……在黔西南州望謨縣新屯街道新屯村“蜂王”就業綜合服務站的電子屏幕上，類似的招工信息一直滾動播放著。

　　“村民想去打工，不用出村，只要到服務站來就可以找到工作。”望謨縣人力資源服務有限公司董事長余仁強介紹，得益于東西部協作資金的投入，像新屯村這樣的就業綜合服務站在望謨縣共建設了一百多個，覆蓋全縣80%以上的村（社區），不僅助力望謨構建了“15分鐘就業圈”，還有效推動“蜂王行動”勞務品牌升級。

　　新一輪東西部協作開始以來，惠州依托黔西南州望謨縣“蜂王行動”勞務品牌，用好東西部協作機制，發揮農村勞務經紀人在推動農村剩余勞動力轉移就業中以一帶多的“蜂王”作用，推動“蜂王行動”由最初的激勵農村經紀人帶動零星務工，發展成為較為完善的“育蜂、筑巢、養蜂、引蜂、產蜜”全產業鏈的有組織輸出服務體系，幫助更多務工家庭穩崗增收。2022年以來，“蜂王行動”每年帶動全縣勞動力外出務工超過8萬人，勞動力家庭的務工就業年收入為3.5萬元左右。

　　開展東西部協作以來，惠黔兩地把深化勞務協作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果最直接、最有效的舉措，助力守住不發生規模性返貧的底線，從機制建設、精準輸送、技能培訓、車間建設等多個方面發力，不斷夯實東西部勞務協作基礎，協同做好幫助就業、轉移就業、穩定就業工作。

　　2022年，惠州推出穩崗就業新措施，充分利用協作資金制定定向就業激勵政策，對到廣東、惠州穩崗就業3個月以上的勞動力，分別給予補貼1000元、1500元。大亞灣開發區從本級財政預算中給予晴隆籍農村勞動力交通補貼、穩崗補貼、勞務經紀人補貼以及企業招工補貼。多種資金差異化補貼的疊加落實引導更多黔西南籍勞動力到粵到惠就業，形成“緩解用工荒、落實穩就業”的兩地“雙贏”協作局面。

　　同時，推動黔西南7個縣（市）在惠州“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地落實，擇優選取惠州各縣（區）用工需求大、能夠帶動黔西南農村勞動力就業多的優質龍頭企業作為合作對象，通過線上線下勞務招聘活動，并采取包機、包車等方式，“點對點”“一站式”接送員工，實現從“家門口”到“廠門口”無縫連接。目前7個就業基地已吸納貴州籍勞動力7000余人。

　　強化技能培訓，提升就業能力

　　黔西南州是貴州省搬遷人口最多、城鎮化安置規模最大的市（州）。如何做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保全州33.85萬新市民（易地搬遷群眾）實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”？就業是關鍵。

　　2021年以來，惠黔兩地結合易地扶貧搬遷點的產業和勞動力結構，加大對就業幫扶車間扶持力度，鼓勵就業幫扶車間吸納新市民勞動力就近就地就業。

　　走進位于冊亨縣高洛街道高洛安置區的貴州乾航包袋實業有限公司，一臺臺縫紉機設備運行聲此起彼伏，幾十名工人在各自的工位上有條不紊地進行裁剪、插袋、車線等工作。38歲的王文蓮是其中一位忙碌的工人。

　　王文蓮以前在廣州打工，這兩年為了照顧家庭回到冊亨。2023年5月，落戶冊亨縣高洛街道安置區的貴州乾航包袋實業有限公司投產了，大量招收當地工人。王文蓮得知后前來應聘，成為第一批進廠的工人。“騎電動車，我只要5分鐘就可以來到廠里上班。”王文蓮說，“每天能賺到150元以上，還能照顧老人小孩，挺好的。”

　　同時，惠黔兩地將易地搬遷就業困難人員納入動態監測，積極開發城鎮公益性崗位、鄉村公益性崗位、公共服務就業崗位安置就業促增收。2021年以來，每年安排協作資金約1000萬元，開發近3000個公益崗位，實現脫貧人口、易地搬遷人口、農村低收入人口等三類人員保障就業2500余人。

　　授人以魚，更要授人以漁。惠黔兩地協作以來，大力開展技能培訓，鼓勵和動員有培訓意愿的勞動力掌握一技之長。

　　望謨縣平洞街道亞魯社區是脫貧攻堅易地扶貧搬遷安置點，居住著663戶近3000人，社區眾多青壯年外出務工，但仍有一些新市民因為缺乏技能，并不容易找到合適的工作。

　　2022年，惠州投入東西部協作資金110萬元，將亞魯社區內一棟建筑的600平方米室內場地進行改造裝修并購置相關配套設施設備，建設為望謨縣職業技能綜合實訓中心。實訓中心內設有電工、廚師、家政服務、美容美發等實訓室，集授課、實操、訓練、鑒定考試等于一體，每年可承接各類職業技能培訓工作1000人次以上。

　　“實訓中心的建成投用，激發了安置點新市民及周邊群眾參加職業技能培訓的積極性和主動性，為增加就業機會提供了保障。”望謨縣平洞街道辦事處主任廖基娟說。

　　針對黔西南務工人員在廣東較多的特點，惠州在開展技能培訓時，還將“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”3項工程精準導入，使得種菌好手也能是技工巧匠，“繡娘”也可搖身變“廚娘”，不斷提高群眾就業能力和質量。2023年以來，已舉辦三類技能培訓66期3040人次。

　　創新消費協作，激活振興動能

　　11月初，進入菜心采摘季以來，位于安龍縣春潭街道陽方社區的貴州蔬菜集團安龍菜心示范基地里一派忙碌。工人們嚴格按照標準采收，經過驗收、分揀、分級、入庫打冷之后，這些菜心將于24個小時之內通過入粵專線全程冷鏈運輸到粵港澳大灣區，走上當地市民的餐桌。

　　開展東西部協作以來，惠黔兩地共同瞄準黔西南州高海拔、低緯度、少日照，利于蔬菜種植的地理氣候優勢，重點推動以“貴州菜心”為主的“產—供—銷”一體化蔬菜產業建設，以經營主體企業為引領、合作社為紐帶、家庭農場為骨干、農戶參與為基礎，帶動種植基地附近村民的就近就業，拓寬收入渠道，持續鞏固脫貧成效。今年前三季度，黔西南州菜心種植面積1.8萬畝，累計產量1.8萬噸，產值達1.1億元。

　　消費幫扶是推動對口幫扶地區產業發展、擴大農產品銷售渠道、增加群眾收入的重要途徑。惠黔兩地聚焦“強基興業、提升消費、惠民增收”，始終將消費幫扶作為協作系統工程和鄉村振興發展推進引擎“常抓不懈”，明確工作思路，細化實施路徑，創新工作方法，不斷推動消費幫扶邁上新臺階。

　　現在，冊亨山茶油、貞豐雜糧、安龍刺梨、晴隆核桃、興仁薏仁、普安紅茶、望謨板栗等三百多種黔西南州特產在惠州名特優新農產品展銷中心或商超消費幫扶專柜可以買到。

　　積極發揮東西部協作和中央單位定點幫扶工作機制作用，組織廣大干部職工、市民群眾積極參與消費幫扶，在置辦年貨、日常用品采購中積極采購黔西南州農副產品，讓黔西南州優質農副產品直入粵港澳大灣區市場。

　　大力實施區域公共品牌建設，聚力市場調研、政府背書、互推資源、提質保供、落實監管等方式，打造形成黔西南“水墨金州”區域公用品牌，培育壯大“普安紅”“興仁薏仁米”“金州小黃牛”等優質產品子品牌，助力黔西南農產品走出價值洼地。

　　明確以大米、食用菌、薏仁米、小黃牛、食用油和蔬菜為主打，整合平臺資源，通過“黔西南農產品展銷會”“惠州網絡年貨節”“網紅帶貨直播”等途徑，大力推動“黔貨出山”，全面激活消費協作“一池春水”。

　　三年來，惠黔兩地通過定向采購幫扶、產業協作帶動、流通體系疏導、產銷直接對接、文旅消費拉動、社會力量參與等，累計幫助黔西南銷售農特產品80.36億元，有效帶動脫貧人口和農村低收入人口持續增收，推動特色產業提質增效，激發振興發展內生動力。

　　惠州日報記者香金群 歐陽成