原標(biāo)題：

奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

——2023年惠州政法工作綜述

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍 通訊員劉思波

　　一年砥礪奮進(jìn)，一年春華秋實(shí)。

　　回望剛剛過(guò)去的2023年，全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞政法工作現(xiàn)代化主題主線和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極營(yíng)造了平安穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

　　這一年，惠州市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以?xún)?yōu)秀成績(jī)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收、中央復(fù)核，獲評(píng)全國(guó)首批試點(diǎn)合格城市。

　　這一年，惠州在全省首次“平安鼎”頒授活動(dòng)中，與廣州并列成為全省獲頒“一星平安鼎”的地市，這也是我市繼蟬聯(lián)全國(guó)平安建設(shè)最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”后的又一殊榮。

　　護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展 高水平推進(jìn)平安惠州建設(shè)

　　平安穩(wěn)定是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。2023年，全市政法機(jī)關(guān)圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，忠誠(chéng)捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，深化平安惠州建設(shè)，切實(shí)提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。

　　市委平安惠州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮平安建設(shè)考評(píng)“指揮棒”的作用，科學(xué)謀劃、一體推進(jìn)平安惠州建設(shè)。開(kāi)展維護(hù)特殊群體合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治工作，排查重點(diǎn)特殊群體6萬(wàn)余人，落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶10萬(wàn)余人次，不斷提升特殊群體服務(wù)保障水平；開(kāi)展“全民反詐”集中宣傳專(zhuān)項(xiàng)工作，健全“1+4+6”反詐工作體系，探索建立“反詐+網(wǎng)格”宣防模式，提升群眾反詐意識(shí)，涉電詐警情連續(xù)五個(gè)月環(huán)比下降，避免群眾直接財(cái)產(chǎn)損失3370.77萬(wàn)余元。

　　平安不平安，關(guān)鍵看治安。惠州開(kāi)展突出治安問(wèn)題排查整治，深入推進(jìn)“鷹擊”“1+N”、夏季治安“百日行動(dòng)”和“東江”系列精準(zhǔn)清查行動(dòng)，強(qiáng)化夜間經(jīng)濟(jì)活躍場(chǎng)所安全防范和K歌沐足行業(yè)場(chǎng)所重點(diǎn)整治，全市刑事治安警情同比下降8.2%，“兩搶”零發(fā)案天數(shù)達(dá)338天，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，群眾安全感滿(mǎn)意度顯著提升。

　　小案不小辦，亮劍護(hù)民安。全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決打好常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，以貫徹落實(shí)《反有組織犯罪法》為牽引，接續(xù)開(kāi)展教育、金融放貸、市場(chǎng)流通三大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，推動(dòng)七個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際再分別認(rèn)領(lǐng)1個(gè)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，共制發(fā)“三書(shū)一函”167份，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域亂象得到規(guī)范整治。

　　以平安筑長(zhǎng)安 夯實(shí)平安之基助推高效能治理

　　推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。過(guò)去一年，惠州堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“1+6+N”基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　群眾關(guān)心的，就是政法人守護(hù)的。惠州常態(tài)化開(kāi)展“平安校園建設(shè)”行動(dòng)，發(fā)揮全市1812個(gè)學(xué)校綜治工作站和校園最小應(yīng)急單元作用，組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)季陽(yáng)光心態(tài)普查，防范涉未成年人違法犯罪。2023年，涉未成年人案件數(shù)、盜竊和打架斗毆類(lèi)警情數(shù)分別環(huán)比下降28%、19%。

　　國(guó)之興衰系于制，民之安樂(lè)皆由治。市委政法委舉辦第十一屆惠州市社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新十大項(xiàng)目征選活動(dòng)，共收集社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目71個(gè)，推動(dòng)各地各單位打造了博羅治超、龍門(mén)訴前調(diào)解、大亞灣和美網(wǎng)格等一批社會(huì)治理亮點(diǎn)。

　　2023年，惠州實(shí)現(xiàn)四級(jí)綜治中心實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)作，開(kāi)發(fā)應(yīng)用“惠平安”態(tài)勢(shì)分析平臺(tái)和群訴平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)治理要素；推進(jìn)人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心和訴訟服務(wù)中心深度融合，開(kāi)展訴源治理，促進(jìn)矛盾糾紛多元“一站式”化解，全市矛盾糾紛化解率達(dá)85.9%；加強(qiáng)基層社會(huì)治理綜合網(wǎng)格工作，大力推行小金口街道“一網(wǎng)三聯(lián)五清單”和大亞灣“和美網(wǎng)格”經(jīng)驗(yàn)做法。

　　優(yōu)服務(wù)善作為 聚法治之力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2023年，惠州政法機(jī)關(guān)靶向發(fā)力、服務(wù)大局，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)法治惠州建設(shè)。

　　黨委政法委牽頭推動(dòng)政法領(lǐng)域全面深化改革16項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，將完善地方黨委政法委行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、深化“兩法銜接”機(jī)制等納入2023年十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)行政執(zhí)法與司法工作良性互動(dòng)；深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促問(wèn)題整改，不斷提升執(zhí)法辦案水平；成立惠州市營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心，協(xié)調(diào)督促辦理惠州行政執(zhí)法和司法活動(dòng)中損害營(yíng)商環(huán)境、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的投訴舉報(bào)類(lèi)案件，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障；組織開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”暨南粵法治報(bào)告會(huì)，全面完成縣（區(qū)）法學(xué)會(huì)群團(tuán)改革任務(wù)。

　　審判機(jī)關(guān)大力推進(jìn)審判執(zhí)行工作，2023年審結(jié)各類(lèi)案件124373件，結(jié)案量再創(chuàng)歷史新高，法官人均結(jié)案436.4件，位列全省第二。全市法院二審服判息訴率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行完畢率等9項(xiàng)核心指標(biāo)進(jìn)入全省前列，高質(zhì)量完成“一降兩升三優(yōu)化”目標(biāo)任務(wù)。出臺(tái)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”意見(jiàn)，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障發(fā)展大局。全力打造新型執(zhí)行事務(wù)中心，推行執(zhí)前和解督促及程序前移機(jī)制，相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

　　檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法能動(dòng)履職，圍繞市委“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)當(dāng)家”部署，制定并落實(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障的13項(xiàng)舉措，將檢察保障做到企業(yè)的“需求上”；市檢察院一攬子化解3件工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定的行政爭(zhēng)議，為涉案企業(yè)減輕訴累，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。惠陽(yáng)區(qū)檢察院探索建立非羈押人員幫教監(jiān)管平臺(tái)和機(jī)制獲評(píng)廣東省檢察機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新典型案例。

　　公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)，在市縣兩級(jí)完成執(zhí)法辦案中心智能化升級(jí)，新執(zhí)法辦案系統(tǒng)平穩(wěn)上線應(yīng)用，推動(dòng)執(zhí)法能力水平和執(zhí)法公信力不斷提升。

　　司法行政機(jī)關(guān)積極推進(jìn)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和“一網(wǎng)共享”平臺(tái)的編目掛接，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法主體全覆蓋，“減證便民”支撐應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)。全面推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新公共法律服務(wù)品牌。

　　鍛鐵軍勇?lián)��?dāng) 奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)。2023年，全市政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一體推進(jìn)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)保障、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化政法隊(duì)伍。

　　扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，著力推動(dòng)黨的政治建設(shè)與政法隊(duì)伍建設(shè)深度融合。創(chuàng)新開(kāi)展“黨建引領(lǐng)百村共建”，加大組織、政法系統(tǒng)與134個(gè)結(jié)對(duì)黨支部共建力度，全面建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，健全問(wèn)題辦理機(jī)制，排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患3961個(gè)，化解矛盾糾紛588起，領(lǐng)辦民生實(shí)事3883件，推動(dòng)一批“問(wèn)題村”“信訪村”蛻變成為“文明村”“示范村”，以點(diǎn)帶面打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

　　增強(qiáng)思想定力，激發(fā)干事活力。惠州政法機(jī)關(guān)開(kāi)展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督察巡查，確保政法工作沿著正確政治方向前進(jìn)。建立全市政法系統(tǒng)“黨建引領(lǐng)·提能增效”互派互培實(shí)踐鍛煉工作制度，努力構(gòu)建政法干部科學(xué)養(yǎng)成體系。鞏固提升教育整頓成果，立足職責(zé)推動(dòng)發(fā)展，提出推行政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”等50余項(xiàng)為民舉措，下沉機(jī)關(guān)干警7176人次，深入開(kāi)展整治交通違法、加強(qiáng)未成年人結(jié)對(duì)幫教等為民實(shí)事。

　　弘揚(yáng)英模精神，激勵(lì)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。舉辦廣東省政法英模巡回宣講活動(dòng)惠州宣講報(bào)告會(huì)，開(kāi)展全市政法系統(tǒng)第二屆“最美政法干警（干部）”評(píng)選活動(dòng)，不斷營(yíng)造選樹(shù)英模、學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好氛圍。2023年，全市政法隊(duì)伍涌現(xiàn)出全國(guó)法院辦案標(biāo)兵、全國(guó)模范檢察官、全國(guó)模范人民調(diào)解員和廣東省人民滿(mǎn)意的公務(wù)員等一批先進(jìn)典型。

　　2024年奮斗新征程已經(jīng)開(kāi)啟。惠州政法機(jī)關(guān)將始終聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，全力抓實(shí)抓牢平安惠州、法治惠州建設(shè)，一以貫之統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全力以赴防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新解決群眾急難愁盼，為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極提供堅(jiān)實(shí)政法保障。