每一座城市的現代化新圖景，都離不開以金融為導向的發展命脈。2023年以來，中國人民銀行惠州市分行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院各項決策部署和省委省政府、市委市政府貫徹落實意見，按照中國人民銀行的工作要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，團結、帶領、推動全市金融機構做深做實金融“五篇大文章”，以“十個金融”為抓手，取得“三十四項”特色工作全國（省）首創或領先，積極助力惠州高質量發展走在全省前列，為惠州經濟穩定向好和高質量發展提供了堅實支撐和強勁動力。
■總量增、結構優
全市金融運行總體趨勢向好
2023年，中國人民銀行惠州市分行積極主動作為，緊抓各項金融政策和便利化措施落地見效，全市金融運行呈現總量增長、結構優化的總體趨勢。
本外幣存貸款增速居全省前列，為高質量發展創造良好貨幣金融環境。2023年末，全市本外幣存款余額9649.0億元，同比增長14.9%，增速居全省第二、珠三角第二。本外幣貸款余額10783.9億元，同比增長13.8%，居全省第四、珠三角第一。
信貸結構持續優化，有力支持重點領域與薄弱環節。持續加大對制造業、科技創新、小微企業、鄉村振興、綠色發展等領域的支持力度，促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜，精準嵌入地方經濟增長點。制造業貸款多項指標排名保持全省第一，科技創新、綠色信貸投放高速增長，普惠小微領域支持力度不斷加大，先進制造業中長期貸款余額同比增長66.2%，涉農貸款余額同比增長30.3%，普惠小微貸款同比增長28.1%。
深化金融持續讓利經營主體，推動社會綜合融資成本穩中有降。促進發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能，推動經營主體和居民房貸貸款利率大幅下降。2023年，全市新發放企業貸款加權平均利率同比下降46個基點。新發放個人住房貸款加權平均利率同比下降93個基點。
■實施三大“金融+”工程
提升關鍵領域金融服務質效
立足惠州制造業當家“五大提升行動”，中國人民銀行惠州市分行實施三大“金融+”工程，推動金融、科技、產業高質量循環發展，著力提升關鍵領域金融服務質效。
實施“金融+科創”全面提升工程，打通科技-金融-產業“內循環”。累計發放科技創新再貸款支持科創企業43.35億元，自主建立再貼現“科票通”支持機制和知識產權質押融資監測機制，支持科創領域69.79億元、供應鏈票據15.78億元。制定《關于開展惠州市制造業和科創企業主辦行對接行動的行動方案》，組織開展科創企業票據融資“首貼戶”拓展專項行動。2023年末，惠州高新技術企業貸款余額同比增長51.1%，增速排名全省第一。
實施“金融+園區”全面培育工程，滋養園區-金融-產業生態圈。重點支持地方打造“石化+電子信息”兩大萬億級先進制造業集群，持續聚集優質金融資源助推惠州“3+7”產業園區戰略部署。如指導工商銀行惠州分行在工業園區內設立金融服務點，創新“金融服務點+金融助理+金融外拓+遠程服務”模式，拓寬金融服務區域范圍。
實施“金融+綠色”全面創新工程，鋪就綠色-金融-產業“快車道”。運用碳減排支持工具支持發放優惠利率貸款62.77億元，煤炭清潔高效利用專項再貸款支持發放優惠利率貸款7.5億元。推動環境信息披露工作在法人金融機構全面鋪開，成功指導發行全國首筆房地產行業碳中和綠色公司債，落地全國首筆綠色供應鏈票據再貼現業務。聯合印發《惠州市推動綠色金融高質量發展實施方案》，提出17條措施優化綠色金融環境，引導金融機構加大綠色信貸投放。2023年末，惠州綠色信貸余額1468億元，同比增長84.2%。
■金融活水精準滴灌
為“百千萬工程”注入澎湃動能
金融是經濟的血脈，也是推進“百千萬工程”高質量發展的關鍵支撐。當前，中國人民銀行惠州市分行持續推動轄區金融機構加大鄉村振興、縣域經濟等重點領域金融支持，為促進惠州城鄉區域協調發展注入澎湃金融動能。
強化金融支持服務機制和組織架構，不斷提升縣鎮村金融供給適配性。加大貨幣政策工具支持力度，累計發放支農支小再貸款42.14億元，其中支農再貸款量位居全省第三。聯合印發《惠州市金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作方案》，引導各金融機構聚焦“百千萬工程”實施的重點難點，提升“縣鎮村”金融供給適配性。落實好新型農業經營主體主辦行制度，組織主辦銀行對接859戶新型農業經營主體，累計發放貸款9636.5萬元。推動金融機構系統首創“鄉村振興運維服務中心”，建立全省首個“金融為民”實踐示范村。其中設立竹木銀行等多種做法和成效獲得《人民日報》《金融時報》和地方官媒廣泛報道。
強化金融資源投入和產品創新，全力保障重點領域金融需求。持續深耕農村信用建設，落地全省首批整村、整鏈、整園授信業務，信用賦能全市736個信用村、16家現代農業產業園、4000家新型農業經營主體、30多個特色產業鏈條，推動金融機構創新推出“真豬貸”“民宿貸”等多項金融產品。強化現代化海洋牧場專屬金融服務，組織銀行對23家海洋牧場企業開展融資對接。多形式開展國債宣傳與國債下鄉活動，扎實推進儲蓄國債向農村地區傾斜，不斷滿足農村地區居民安全理財的投資需求。深化移動支付下沉鄉鎮工作，示范鎮建成數量位居全省第二，惠及鄉鎮群眾490余萬人。
■踐行“金融為民”使命
更好服務群眾金融需求
堅守“人民性”初心，踐行“金融為民”使命。中國人民銀行惠州市分行積極擔當作為，答好群眾之問，解好群眾之難，為廣大金融消費者提供更高質效的金融服務。
持續拓寬普惠金融服務實體經濟的廣度和深度。運用普惠小微貸款支持工具帶動普惠小微貸款新增51.32億元，組織銀行對13萬無貸戶企業走訪，發放貸款24.54億元。深入推進中征平臺應用推廣，推動應收賬款融資交易961筆，金額52.65億元，其中97.33%流向中小微企業，融資交易筆數居全省前列。組織金融機構開展一系列金融知識普及活動4378場次，觸達消費者700多萬人次，推動金融知識有力普及。
促進數字金融和養老金融融合發展。聚焦全市700多家銀行網點軟硬件設施、支付產品和服務、金融服務保障等方面的適老化改造，提供針對老年人使用數字銀行的教育培訓和客戶支持。聚焦惠州市養老金融情況開展專題調研，積極組織梳理養老金融產品和服務匯編，提供多元化金融產品供給。同時不斷推動數字人民幣在公共服務、批發零售、餐飲文旅、封閉場景等基礎場景應用，全轄開立個人錢包、實名錢包數量均列全省前五，多項工作成為全國、全省首創或第一。
■強化外匯政策落實
提升惠州涉外經濟發展水平
2023年以來，中國人民銀行惠州市分行認真貫徹落實各項外匯管理改革措施，立足惠州市實際，不斷優化外匯管理服務，全面提升跨境貿易投融資便利化水平。
該行積極推進優質企業貿易外匯收支便利化政策，2023年末，全市貿易外匯收支便利化試點企業數量增至22家，較上年末增長1.44倍。通過多措并舉推廣跨境金融服務平臺，成功辦理廣東省首批出口信保保單融資業務、廣東省首批銀企融資授信業務，有效滿足經營主體多樣化金融需求，全面提升跨境投融資便利化水平。在提升跨境服務水平方面，2023年結算金額81.53億美元，同比增加83.9%，推動115家企業辦理跨境人民幣優質企業試點業務，享受“便利化”紅利業務額達887億元。同時，該行還多手段延伸宣傳服務觸角，深入開展“外匯服務暖粵企”活動，打通政策“最后一公里”。截至2023年末，“外匯服務暖粵企”活動已覆蓋百余家企業。
■筑牢金融風險防線
護航惠州高質量發展
金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。中國人民銀行惠州市分行協同各金融監管主體，掃清金融監管盲區，提高金融監管效能，有效維護金融安全，堅決打好防范化解系統性金融風險攻堅戰。
靠前一步增強監測預警前瞻性。扎實做好央行金融機構評級、穩健性現場評估、壓力測試、大型企業、房地產及地方法人等風險監測評估。
有效維護地方金融秩序。積極配合做好金融支持“保交樓”和問題房企風險化解，聯合開展掃黑除惡、反假貨幣、打擊地下錢莊、打擊電信網絡新型違法犯罪、“鑫火”系列等專項工作，推動全省首宗涉依托咪酯的毒品洗錢罪成功宣判，全市涉案賬戶數量有效壓降50%以上。2023年以來，惠州金融運行平穩有序，有力支持惠州社會穩定和經濟健康發展。
惠州日報記者伍磊
通訊員賀迪 官思銘
