原標(biāo)題：

惠州大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

科技服務(wù)業(yè)助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　編者按 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。市委十二屆七次全會提出，要把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺上重要議事日程。今年的市政府工作報告提出，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。

　　為深入挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的鮮活場景和生動案例，在全市營造加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，即日起，《惠州日報》推出“發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 培育新質(zhì)生產(chǎn)力”系列報道，聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，敬請垂注。

　　●惠州日報記者劉豪偉

　　在仲愷高新區(qū)，一家新投產(chǎn)企業(yè)準備申報高企，請來專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)幫忙，提前謀劃布局知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用歸集等工作，沒想到投產(chǎn)第二年就成功獲得“高新技術(shù)企業(yè)”這塊金字招牌，比原計劃提前了1年多。

　　當(dāng)前，科技服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生力軍，使得經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成色更足。近年來，惠州注重大力發(fā)展科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)業(yè)，為我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強有力的科技支撐。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，惠州全社會研發(fā)投入強度（R&D/GDP比重）達3.44%，連續(xù)兩年居全省第3位；研發(fā)經(jīng)費投入總量達185.71億元，連續(xù)多年保持全省第5位，推動形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的科技成果；技術(shù)合同認定1136項，技術(shù)合同成交額高達40.34億元，同比增長47.35%，增速居珠三角第一。科技服務(wù)業(yè)增加值達57.9億元。科技部火炬中心通報表揚我市技術(shù)合同認定登記機構(gòu)優(yōu)秀。

　　專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)提前介入，助力企業(yè)申報高企

　　做強做優(yōu)科技服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。作為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，科技服務(wù)業(yè)涵蓋科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技推廣和應(yīng)用等多個細分領(lǐng)域。

　　5月30日，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園舉辦科技創(chuàng)新、設(shè)備更新政策宣講暨高企培育認定培訓(xùn)活動，邀請廣東信誠國昊知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司項目部負責(zé)人徐政平等專業(yè)人士，圍繞知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)改造、高企申報等主題進行分享與交流。

　　“高企培育是一個涉及多個領(lǐng)域的復(fù)雜過程，不僅需要企業(yè)提前規(guī)劃，各種服務(wù)也要跟得上。”徐政平認為，企業(yè)想要申報高企，最好讓專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)提前介入謀劃、優(yōu)先布局，這樣可以提高企業(yè)申報通過率，也能節(jié)省更多時間。

　　不少企業(yè)也表示，邀請專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)宣講，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性，不僅為企業(yè)提供專業(yè)化科技政策精準服務(wù)，也讓企業(yè)發(fā)展更有信心和底氣。去年底至今，我市各縣（區(qū)）科技部門已聯(lián)合相關(guān)部門開展超30場高企政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　顯然，實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)提質(zhì)增效，離不開科技服務(wù)機構(gòu)的培育和加持。2014年10月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)。

　　我市積極探索科技服務(wù)機構(gòu)管理新舉措，市科技局將全市100多家科技服務(wù)機構(gòu)納入統(tǒng)一管理，開展年度統(tǒng)計和監(jiān)測評價工作，每月動態(tài)更新發(fā)布備案服務(wù)機構(gòu)，向全社會推介優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)，每年安排60萬元對工作績效突出的服務(wù)機構(gòu)進行獎勵。

　　目前，惠州正在積極打造“初創(chuàng)科技企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”培育梯隊，并推出政策宣講等科技培訓(xùn)服務(wù)，也讓更多科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮作用，促進高企提質(zhì)擴面。

　　2023年，全市高企保有量超3400家，同比增長近20%，科技型中小企業(yè)增至3499家，省級“專精特新”中小企業(yè)1082家。伯恩光學(xué)、比亞迪電子等15家企業(yè)產(chǎn)值超百億元，TCL科技集團進入第五屆中國質(zhì)量獎建議名單，德賽西威獲評省級“鏈主”企業(yè)。

　　創(chuàng)新平臺加快成果轉(zhuǎn)化

　　企業(yè)無力解決的技術(shù)難題，可發(fā)榜邀請專家團隊助力攻關(guān)。今年5月，市科技局面向全社會征集2024年度“揭榜掛帥”科技項目技術(shù)需求，這也是我市連續(xù)第4年開展此類活動，推動技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　　我市通過支持創(chuàng)新平臺加快成果轉(zhuǎn)化、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方式，促進科技成果有效供給。其中，就包括支持科技企業(yè)、高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并對以“揭榜掛帥”方式組織的項目，按照技術(shù)交易額的一定比例，給予最高300萬元補助。

　　去年，我市繼續(xù)加強重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，聚焦新型儲能、石化能源新材料、電子信息、生命健康領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c領(lǐng)域研發(fā)計劃，促進更多科技成果在惠州落地轉(zhuǎn)化，涌現(xiàn)出TCL全球首款20000+級分區(qū)115英寸量子點Mini LED巨幕電視等一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　作為人才、資金、信息等創(chuàng)新要素的匯聚地，創(chuàng)新平臺是促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要載體。今年3月，《惠州打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干措施》印發(fā)實施，提出大力推進兩大科學(xué)裝置和東江實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，促進科研平臺的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　除了繼續(xù)實施綜合評價后補助，支持24家新型研發(fā)機構(gòu)能級提升；支持億緯鋰能、埃克森美孚成立惠州總部研發(fā)中心外，我市還引進建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心惠州分中心，將其打造成為惠州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺。

　　如何支持科技服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化？據(jù)介紹，我市對經(jīng)市科技部門認定備案、促成科技成果在惠轉(zhuǎn)化，且上年度技術(shù)合同交易額300萬元及以上的科技服務(wù)機構(gòu)，按照上年度技術(shù)合同交易額3‰給予運營補助，最高不超過20萬元。

　　對我市高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)和社會團體設(shè)立的技術(shù)合同登記點，經(jīng)省市科技部門認定備案且上年度登記技術(shù)交易額5000萬元及以上的，按照上年度登記的技術(shù)交易額0.2‰給予補助，最高不超過20萬元。同時，對新成長為規(guī)模以上的科技服務(wù)機構(gòu)企業(yè)給予一次性10萬元獎補。

　　市科技局表示，接下來，我市將進一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，強化科技創(chuàng)新源頭供給能力，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，切實發(fā)揮好我市應(yīng)用場景多、產(chǎn)業(yè)配套強、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，把創(chuàng)新真正落在企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上和發(fā)展上，加快打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。

　　金融“活水”灌溉，企業(yè)綻放創(chuàng)新之花

　　金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈，企業(yè)綻放創(chuàng)新之花、結(jié)出科技碩果，離不開金融“活水”的灌溉。近日，“中銀科創(chuàng)+”高企科技信貸直通車活動走進仲愷，現(xiàn)場為25家高企提供政策+金融支持，提供授信支持超1.5億元。

　　今年的市政府工作報告提出，創(chuàng)新科技金融發(fā)展，拓寬國有資本參與科技成果轉(zhuǎn)化渠道，設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加強廣東省科技金融綜合服務(wù)中心惠州分中心建設(shè)，支持仲愷高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制投融資”試點，建立全市科技投資種子庫，解決種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資難題。

　　近年來，我市科技部門和金融機構(gòu)持續(xù)加強科技金融服務(wù)體系建設(shè)，通過搭建平臺、探索試點、推出政策、謀劃產(chǎn)品、舉辦活動等形式不斷創(chuàng)新，緩解企業(yè)融資難、慢、小、貴的痛點，讓金融更“了解”科技，更好為科技創(chuàng)新服務(wù)。去年，指導(dǎo)TCL科技集團財務(wù)有限公司、惠州市仲愷TCL智融科技小額貸款股份有限公司通過高企認定，實現(xiàn)金融類高企“零”的突破。

　　“引導(dǎo)科技金融服務(wù)科技創(chuàng)新，面向社會發(fā)布了第一批12家銀行24項惠州市科技金融服務(wù)產(chǎn)品，促進政銀企實現(xiàn)高效對接。”市科技局有關(guān)負責(zé)人介紹，我市推動太平洋財產(chǎn)保險惠州中心支公司在全省范圍內(nèi)首推創(chuàng)新型科技保險產(chǎn)品“科技企業(yè)研發(fā)損失補償保險”，推出“科技型中小企業(yè)短期貸款履約保證保險”，保障科技企業(yè)因項目研發(fā)失敗導(dǎo)致的研發(fā)費用損失和給予研發(fā)人員的生活補貼。

　　據(jù)了解，目前正在研究出臺《仲愷高新區(qū)科技金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，每年將安排10億元設(shè)立高新區(qū)小微企業(yè)政銀擔(dān)專項貸款風(fēng)險補償金，引導(dǎo)和激勵銀行加大投放小微企業(yè)貸款力度。

　　在推出科技金融服務(wù)產(chǎn)品的同時，作為全市唯一開放的基金注冊窗口，廣東省科技金融綜合服務(wù)中心惠州分中心將不定期組織銀行、粵科擔(dān)保公司、省股權(quán)交易中心、券商、融資租賃公司等金融機構(gòu)開展專項融資對接活動。該中心已有22家基金產(chǎn)品注冊落地，引進一級市場投資金額超過78億元，累計舉辦活動超過47場，服務(wù)超過1000家科技型企業(yè)。

　　去年，惠州高新技術(shù)企業(yè)獲貸率為61.8%，高于全省平均水平4.2個百分點，同比增長51.1%，增速排名全省第一；科技型中小企業(yè)獲貸率為57.5%，同比增長29.0%，增速排名全省第三，支撐惠州成長為一個冉冉升起的科技新城。

　　接下來，我市科技部門將不斷提升對科技型企業(yè)的服務(wù)，整合更多泛科技金融資源，為各類創(chuàng)新主體提供源源不斷的金融“活水”，更好支撐我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。