原標(biāo)題：

市住建局將高質(zhì)量推進(jìn)145個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建成10個(gè)口袋公園

奮力推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階

　　今年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府工作安排，立足“1358”謀篇布局，扎實(shí)推進(jìn)安全、發(fā)展、民生各項(xiàng)工作，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)住建力量。

　　接下來(lái)，市住建局將以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，以完善機(jī)制、體制、法治為重點(diǎn)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善住房保障體系，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，加碼提速“百千萬(wàn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)惠州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。

惠州城市面貌日新月異，城市品質(zhì)和人居環(huán)境持續(xù)提升。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　制定提升任務(wù)15條優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

　　水美則魚(yú)肥，土沃則稻香。下大氣力、持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，才能讓廣大經(jīng)營(yíng)主體枝繁葉茂。

　　市住建局以群眾滿意度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，今年制定提升任務(wù)15條，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為2024年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估做好充分準(zhǔn)備。全流程深度優(yōu)化公共服務(wù)，新增通信業(yè)務(wù)納入公共服務(wù)“一次辦”范疇。實(shí)施“水電氣通信”外線并聯(lián)審批告知承諾制，壓縮外線工程審批時(shí)限至3個(gè)工作日；提升公共服務(wù)便利度，實(shí)現(xiàn)“信用辦水”。推進(jìn)審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)施工許可、竣工驗(yàn)收備案等數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0升級(jí)改造。

　　據(jù)了解，市住建局將堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”服務(wù)，做好“單棟驗(yàn)收”和“消防施工現(xiàn)場(chǎng)前置指導(dǎo)服務(wù)”，推動(dòng)審批效能進(jìn)一步提升、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。針對(duì)辦事手續(xù)繁瑣、審批效率較低等問(wèn)題，制定改進(jìn)清單，持續(xù)優(yōu)化全流程電子審批方式，全力提高辦事效率。截至8月底，全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)累計(jì)受理事項(xiàng)達(dá)57995個(gè)，涉及項(xiàng)目10632宗。

　　市住建局負(fù)責(zé)人表示，市住建局將堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線進(jìn)一步深化改革，用好用活信用承諾制，優(yōu)化工程審批全流程改革，提升辦事效率，力爭(zhēng)達(dá)到全省前5，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“完工即投產(chǎn)”，促進(jìn)企業(yè)在惠擴(kuò)大有效投資。

　　護(hù)航穩(wěn)健發(fā)展

　　凝聚發(fā)展動(dòng)力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，我市積極促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，深化建筑業(yè)改革，推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，市住建局聯(lián)手相關(guān)部門推出地產(chǎn)融資“白名單”，護(hù)航房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，主動(dòng)防范化解樓盤問(wèn)題矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　今年年初，市住建局與惠州金融監(jiān)管分局、市自然資源局緊密協(xié)作聯(lián)動(dòng)，印發(fā)機(jī)制、組建專班，在最短時(shí)間內(nèi)搭建起“四梁八柱”，在全省率先出臺(tái)《閉環(huán)管理工作指引》《商品房辦理在建工程抵押工作指引》，從名單確認(rèn)、“推送—反饋”“發(fā)放—使用—償還”、共管共治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立工作閉環(huán)，形成科學(xué)清晰的實(shí)施路徑。截至9月上旬，我市公布4批次地產(chǎn)融資“白名單”項(xiàng)目，共計(jì)55個(gè)，其中43個(gè)項(xiàng)目獲得銀行授信融資金額約175.38億元，有效促進(jìn)全市金融與房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，相關(guān)工作走在全省前列，被央視新聞?lì)l道專題報(bào)道。

市民在市區(qū)東江沙公園打太極拳。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我市建筑業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。過(guò)去一年，惠州引育新增資質(zhì)類建筑業(yè)企業(yè)160家，建筑業(yè)產(chǎn)值650.4億元，增長(zhǎng)24％，產(chǎn)值增速連續(xù)3年全省第一。

　　據(jù)介紹，市住建局將充分發(fā)揮建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用，持續(xù)深化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，全面推進(jìn)聯(lián)合體投標(biāo)模式，大力培育骨干企業(yè)，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。全年新增納統(tǒng)建筑企業(yè)116家，累計(jì)達(dá)1017家。今年上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值338.58億元，同比增長(zhǎng)18.8%，增速位居全省首位。

　　“百千萬(wàn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)備受關(guān)注。市住建局始終聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)縣鎮(zhèn)村發(fā)展目標(biāo)，以一攬子的務(wù)實(shí)措施促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，促進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升54298棟，其中屋頂“小披檐”改造17444棟。推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”央企助力，謀劃共建項(xiàng)目119個(gè)，計(jì)劃投資金額16.17億元。

　　接下來(lái)，市住建局將進(jìn)一步深化“百千萬(wàn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵，在城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)過(guò)程中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步加大典型鎮(zhèn)培育力度，扎實(shí)推動(dòng)一批中心鎮(zhèn)按小城市規(guī)劃建設(shè)，全面打造美麗?ài)祖?zhèn)，深入推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)。建成一批人居環(huán)境、風(fēng)貌提升，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目；推動(dòng)一批中心鎮(zhèn)由城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變；打造一批面貌整體得到改善的美麗?ài)祖?zhèn)；形成一批農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升示范區(qū)和農(nóng)房建設(shè)示范帶。

　　強(qiáng)化住房保障

　　有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)

　　住房問(wèn)題是民生大事，關(guān)系人們安居樂(lè)業(yè)。近年來(lái)，惠州堅(jiān)持大力推動(dòng)商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷售方式轉(zhuǎn)型，有力有序護(hù)航房地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，加快建立租購(gòu)并舉住房制度，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)，切實(shí)解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題。

　　該局今年上半年加快制定《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》，從制度層面規(guī)范規(guī)劃、建設(shè)、籌集、配租、管理及監(jiān)督。計(jì)劃在今年建成惠州市保障房智慧管理系統(tǒng)，并啟動(dòng)“廣東省住房保障動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”試點(diǎn)建設(shè)，努力提升住房保障信息化管理水平。

　　推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善以公共租賃住房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，加快發(fā)展配售型保障性住房，加大配租型保障性住房供應(yīng)力度，增強(qiáng)保障性住房的適配性。惠州將進(jìn)一步完善住房保障體系，扎實(shí)落實(shí)住房保障計(jì)劃，吸引更多年輕群體來(lái)惠州安居樂(lè)業(yè)。

　　市住建局負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃建設(shè)保障性住房是完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革，市住建局持續(xù)完善住房保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)保障性租賃住房籌建和管理，促進(jìn)新市民、青年人住房困難問(wèn)題得到有效緩解，全力兜牢住房保障民生底線。2024年度我市計(jì)劃新籌集建設(shè)6192套（間）保障性租賃住房。截至8月底，全市共籌集建設(shè)4177套（間），完成率67.46%。1~8月，全市已實(shí)施發(fā)放租賃補(bǔ)貼746戶，完成年度計(jì)劃236.08%。

　　提升人居品質(zhì)

　　穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，不斷增強(qiáng)城市功能

　　城市更新，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。我市多措并舉打造高品質(zhì)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動(dòng)城市服務(wù)惠及更多群眾。

　　市住建局始終牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，穩(wěn)步推進(jìn)城市軟硬件建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市功能、提升城市品質(zhì)，為廣大市民群眾提供安全舒適的居住生活環(huán)境。今年，市住建局推動(dòng)謀劃連片改造片區(qū)，在惠城區(qū)選取示范點(diǎn)，結(jié)合城市更新行動(dòng)、完整居住社區(qū)建設(shè)等，積極推進(jìn)相鄰老舊小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，提升系統(tǒng)性和整體品質(zhì)，形成示范效應(yīng)。主動(dòng)謀劃老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理，從基層社區(qū)治理、多元物業(yè)探索、拓展多元經(jīng)營(yíng)等方面入手，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方達(dá)成共識(shí)，打造共享、共治、共管格局。 

人居環(huán)境美，市民幸福指數(shù)高。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　接下來(lái)，我市將著力增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，高質(zhì)量推進(jìn)145個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建成10個(gè)口袋公園、新建燃?xì)夤艿?56公里、實(shí)施108個(gè)小區(qū)“瓶改管”工作、新改建污水管網(wǎng)150公里等相關(guān)工作。

　　為增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，綜合考慮、系統(tǒng)謀劃好全市城市更新工作，市住建局全面開(kāi)展“城市體檢”，全面提升居民生活品質(zhì)，截至8月底全市新開(kāi)工改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)98個(gè)，全市累計(jì)新建燃?xì)夤艿兰s375.57公里，總體進(jìn)度105.5%。

　　今年市住建局將穩(wěn)步推進(jìn)高品質(zhì)縣鎮(zhèn)村建設(shè)，全力提速“百千萬(wàn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)鞏固提升首批5個(gè)省級(jí)典型鎮(zhèn)，抓好19個(gè)新增典型鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的示范帶動(dòng)項(xiàng)目，奮力推動(dòng)人居環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者凌保康