原標題：

惠州市紀檢監察機關推進作風建設常態長效

馳而不息糾“四風”樹新風

　　黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的二十大報告強調堅持以嚴的基調強化正風肅紀。二十屆中央紀委三次全會強調“突出常態長效深化落實中央八項規定精神”“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”。今年來，惠州市紀檢監察機關全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實各級紀委全會部署，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，馳而不息糾“四風”樹新風，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推進作風建設常態化長效化，為加快打造廣東高質量發展新增長極、開創惠州現代化建設新局面提供堅強作風保障。

　　嚴字當頭

　　狠剎歪風邪氣糾治“四風”頑疾

　　全市紀檢監察機關始終堅持嚴的基調，強化監督執紀，打出教育提醒、通報曝光，監督檢查、明察暗訪，嚴查快處、督促整改的“組合拳”，持續筑牢中央八項規定堤壩。

　　嚴守節點糾“四風”——

　　“市自然資源局原黨組書記、局長陳宇文違規收受禮金問題”“惠城區原區委副書記、區長翟樹宇違規收受禮品禮金問題”“博羅縣委原常委、羅浮山風景名勝區黨委原書記王玉添違規贈送禮品、收受禮金等問題”……2024年中秋節前，市紀委監委通報了7起違反中央八項規定精神典型問題。

　　每逢春節、端午、中秋、國慶等重要節慶前夕，市紀委監委均及時下發《工作提示》明確廉潔過節要求，同時通過“惠州清風”等公眾媒體加大通報曝光力度，嚴明紀律規矩。今年來共公開通報違反中央八項規定精神3批次17起典型案例，充分彰顯了市委、市紀委監委持續深化落實中央八項規定精神、堅持一嚴到底糾治“四風”問題的堅強決心。

惠州市紀檢監察機關開展作風建設監督檢查。

　　全市紀檢監察機關緊盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”，在培訓、會議等期間違規聚餐飲酒，以及違規收送禮品禮金、接受可能影響公正執行公務的宴請等節日期間易發多發的“四風”問題，對轄區內相關消費場所進行明察暗訪，今年以來共發現個別黨員干部涉嫌違規吃喝等疑似“四風”問題線索5條。

　　“節日期間是‘四風’問題高發期。越是臨近節點，越要保持嚴的基調，對頂風違紀行為和歪風邪氣露頭就打，決不允許死灰復燃。”市紀委監委有關負責人表示。

　　嚴抓整治促整改——

　　“感到十分驚喜，已經畢業了還能收到高中食堂飯卡退還的余額，為這種嚴謹負責的態度點贊！”日前，一名惠州高中2023屆畢業生在給市紀委監委的《感謝信》中發出感慨。

　　今年7月中下旬以來，市紀委監委在推進學校校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治中發現，部分學校存在畢業生食堂飯卡余額退費不便捷、清退不及時和未完全退還等問題。經核查，雖然飯卡余款沒有被挪用侵占，但折射出部分工作人員作風不嚴不實、懶政怠政的問題。駐市教育局紀檢監察組迅速牽頭開展食堂結余資金專項整治，責令相關學校舉一反三，全面自查自糾，及時登記退費名單、發布退還公告、完善退還手續，將余額全數清退給畢業生。

　　截至8月底，相關學校已將2022至2024屆畢業生食堂飯卡余款通過銀行卡退費、微信退款等方式，全數退還到學生家長手中，贏得了學生和家長的一致好評，學生自發贈送“小零錢、大民生”錦旗一面。

　　自開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治以來，市紀委監委牢固樹立人民至上理念，全力抓好校園食品安全、農村集體“三資”、違規出讓和開發土地、涉企“三亂兩多”等9個領域專項整治，推動問題整改6712個，推動建立和完善制度394個，追繳金額5.39億元。同時開展“一案件一整改”“一行業一建議”，強化類案分析和系統治理，深挖侵害群眾利益的突出問題及其背后的根源，提出針對性的整改計劃。目前已推動全市97件重點案件開展以案促改，制發工作建議、提醒提示函59份，督促相關單位召開專題民主生活會、組織生活會17次，督促主管部門開展行業治理，其中15項行業治理已取得階段性成效。

　　嚴查案件強震懾——

　　“既查酒駕，也查背后的酒局飯局�！苯�期，仲愷高新區紀委監察工委在核查某干部酒駕醉駕線索過程中，從當天的飯局信息著手，排查發現2名黨員干部違規接受管理服務對象宴請問題。該區紀檢監察工委健全與公安機關線索移送協作機制，并對酒駕醉駕背后的“四風”問題一律“倒查”，深挖是否存在違規接受吃請、違規收送禮品禮金禮卡、違規出入私人會所等問題。

　　市紀委監委健全風腐同查同治工作機制，推動發現處置案中涉及其他公職人員的“四風”問題線索。聚焦黨員干部違規吃喝案例中“無利不吃喝”的普遍特性，對“四風”問題循線深挖，從一瓶酒、一條煙、一餐飯查清利益勾連，深挖違規吃喝背后的拉關系、請托辦事、利益輸送等腐敗問題，做到發現一起、查處一起、通報一起、警示一片。

　　“我們堅持正風反腐一起抓，既‘由風查腐’防止‘以風蓋腐’，深挖不正之風背后的腐敗問題，又‘由腐糾風’細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。”市紀委監委有關負責人表示。今年以來，全市共查處違反中央八項規定精神問題293起，批評教育和處理373人，給予黨紀政務處分290人。

　　嚴肅糾治享樂主義、奢靡之風，今年以來共查處享樂主義、奢靡之風問題180起213人，給予黨紀政務處分179人。深入開展黨員干部和公職人員賭博問題專項整治，查處黨員干部和公職人員賭博問題36起，給予黨紀政務處分15人，組織處理3人。

　　靶向發力

　　重拳糾治形式主義官僚主義

　　博羅縣針對基層反映強烈的“督檢考”問題，制定年度計劃大幅壓減督查檢查考核總量并嚴格落實；惠陽區建立涉企“綜合查一次”工作機制和執法“觀察期”制度，實現“進一次門，查多項事”，切實為企業“減負”……

　　全市紀檢監察機關從影響高質量發展的不作為亂作為等方面，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。截至目前，今年全市共查處形式主義、官僚主義問題113起160人，給予黨紀政務處分111人。

　　作風監督為高質量發展保駕護航——

　　今年春節過后，市紀委監委迅速成立高質量發展監督專班，聚焦各級各部門抓緊抓細項目建設、投產達產、服務保障、平臺提升等情況開展監督檢查，以強有力政治監督全力確保重點項目、重要任務落地落實。專班整合“室組地局”聯動模式，緊盯服務窗口“庸懶散拖”，濫用自由裁量權、選擇性執法、吃拿卡要、亂攤派亂收費亂罰款等腐敗和作風問題，依規依紀依法嚴肅查處。

　　截至目前，監督專班共開展實地監督193處，暗訪核查12次，處置問題線索26條，約談提醒24人次，立案51宗。跟進市重大工程項目20宗，推動解決項目征地拆遷、環評審批、用地審批等突出問題32個，有力推動解決了惠州中洞抽水蓄能電站項目用地組卷報批通過國務院審核、惠州大亞灣石化區綜合能源站項目獲得供氣、惠州南亞電子材料五期增資擴產項目完成施工許可辦理等一系列難點問題。

　　市紀委監委領導帶隊組成7個專題調研組，深入市場監管、農業農村、政務數據等部門，督促查找本行業、本領域群眾反映強烈的突出問題，共排查執法缺乏溫度小錯重罰，部分窗口工作人員服務態度生冷硬、無一次告知、辦證時間長等突出問題29個，均由相應派駐紀檢監察組督促整改落實。

　　“我們通過開展建設風清氣正政治生態為打造廣東高質量發展新增長極提供堅強保障行動，強化正風肅紀，堅決糾治形式主義官僚主義和不擔當、不作為問題，嚴肅查處吃拿卡要、權力尋租等腐敗和作風問題�！笔屑o委監委有關負責人表示，通過建立44項行動任務清單，逐一明確責任單位和監督部門，有力有序推進粵港澳大灣區建設、“百千萬工程”、制造業當家戰略、科技創新等重大決策部署和重點工作任務落地落實落細。

　　整治形式主義為基層減負——

　　今年以來，全市紀檢監察機關認真落實《整治形式主義為基層減負若干規定》，進一步改進工作方式方法，堅決糾治形式主義，健全為基層減負長效機制。

　　落實督檢考計劃管理和備案管理。嚴格落實“大幅壓減總量”要求，今年我市安排督檢考計劃共11項，較2023年減少8項，減幅達42%。

　　開展“減證便民”和基層組織“濫掛牌”整治行動。全市共清理村（社區）“責任狀（書）”58類、牌子近180類、證明事項81項，明確不應由基層群眾性自治組織出具證明事項27項。

　　持續糾治“指尖上的形式主義”。對相關職能部門使用的微信工作群、政務公眾賬號、政務APP是否存在強制推廣下載、工作過度留痕、數據多頭填報等問題開展監督檢查，對發現問題督促立行立改，對繼續使用的工作群組加強管理。大亞灣區關停、注銷重復政務新媒體48個，精簡取消內容相近工作群228個，政務APP數量從2021年的10個精簡為4個。

　　糾樹并舉

　　從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤

　　為推動作風建設常態長效，全市紀檢監察機關始終把作風建設作為系統性工程深入推進，在正反結合、糾樹并舉上持續發力、常抓不懈。

　　建立長效機制——

　　今年以來，我市把查處“四風”問題更加緊密地同完善制度、促進治理貫通起來，針對普遍發生的問題，注重從制度機制上找原因，提出有針對性的整改意見，推動在政策制定、工作推進、督促落實、檢查考核等方面完善機制，強化制度剛性執行，切實把權力關進制度籠子。

　　惠城區紀委監委牢牢牽住黨委主體責任這個“牛鼻子”，建立對“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責人必談、問題易發高發崗位負責人必談的“四必談”機制，將管黨治黨責任落實到位。同時，健全“查剖改”一體貫通機制，采取發放紀檢監察建議、工作提示函等方式，對作風問題突出的單位，跟蹤推進以案促改促治，堵塞制度漏洞。

　　龍門縣紀委監委聯合縣委組織部推行干部日常監督管理預警機制，對2名影響縣委、縣政府中心工作推進的干部進行“黃牌”預警，對12名鄉鎮領導班子成員和責任人、16個縣直單位相關責任領導和責任人實施一級預警。

　　“作為管黨治黨的永恒課題，作風建設必須深化標本兼治。我們將繼續堅持糾樹并舉、破立并進，從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤�！笔屑o委監委有關負責人表示。

　　弘揚新風正氣——

　　線下邀請最美家庭、書香家庭等代表分享家風故事，線上推出《一起曬年味，共建幸福家惠州家庭年味實景圖展》《AI傳家風 惠州優秀家庭好家風好家訓展播》等推文，引導全市廣大家庭樹立好家教、傳承好家風、建設好家庭；

　　仲愷高新區制發《別讓一切努力“酒”此打住》等系列警示教育漫畫冊，引導黨員干部繃緊紀律之弦；

　　龍門縣以龍門本地話講述古代清官廉吏故事和優秀傳統文化典故，制作“龍門話清風”視頻欄目教育引導黨員干部弘揚新風正氣……

　　今年以來，市紀委監委從思想源頭入手，緊盯“關鍵少數”，用好反面教材，精心制作警示教育片，編印警示教育讀本，常態化開展紀律教育，教育引導黨員干部對照檢視、自省自律。同時，因地制宜推進新時代廉潔文化建設，用好用活本地特色文化資源，牽頭開展新時代廉潔文化“六進”活動，以“讀廉、悟廉、唱廉、寫廉、講廉”等多種形式，創新方式方法擦亮廉潔文化品牌，推動崇廉尚潔的新風正氣不斷充盈。

　　“作風建設不是一朝一夕之事，需要久久為功。”市紀委監委有關負責人表示，我市將持續深化糾治“四風”樹立新風，以釘釘子精神一抓到底，不斷在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，激勵黨員干部在新時代展現新擔當新作為。

惠東縣紀委監委

持續糾治作風頑疾，不斷錘煉過硬作風

　　作風建設是全面從嚴治黨的內在要求和重要內容。惠東縣紀委監委始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續加固中央八項規定堤壩，一刻不停糾“四風”樹新風，鍥而不舍抓好作風建設，以正風肅紀實際成效護航惠東高質量發展。

　　考勤制度執行是機關作風建設、效能建設的縮影，惠東縣紀委監委在開展紀律監督的同時，將加強上班紀律作為改進工作作風、嚴肅工作紀律、提高工作效率的切入點，督促黨員干部端正工作作風、提升工作效能。

　　今年初，惠東縣紀委監委查處了稔山鎮多名公職人員存在上班期間打麻將、賭博等脫崗行為，立案12人，另有6名涉案人員交由稔山鎮黨委處理。針對該案暴露出來的問題，惠東縣監委制發《監察建議書》，要求鎮黨委加強作風建設、完善監管漏洞；并督促全縣各級各部門召開紀律作風警示教育大會，完善落實考勤管理制度和內部監管機制。

　　與此同時，成立專項督查組，加強作風建設明察暗訪，重點檢查各鎮各部門考勤制度執行是否到位、外出登記是否規范、有無遲到或早退現象、上班時間有無從事與工作無關事項等情況，以過硬能力作風持續激發惠東高質量發展新動能。

大亞灣區紀檢監察工委

推動作風大轉變，擦亮服務“小窗口”

　　“現在工作人員服務態度怎么樣？”“我覺得現在辦事效率特別高，工作人員細心的服務讓我感到特別暖心。”這是大亞灣區紀檢監察工委監督組在區政務服務大廳向辦事群眾了解窗口工作人員服務情況的一幕。

大亞灣區紀檢監察工委在政務服務窗口開展專項監督檢查。

　　政務服務窗口是展現機關作風的第一線，也是服務企業群眾的最前沿，同時也是檢驗營商環境的試金石。大亞灣區紀檢監察工委聚焦窗口工作人員作風問題，圍繞企業生產經營和群眾急難愁盼，采取“四不兩直”對線上線下各種辦事渠道換位體驗辦事流程，督促相關部門通過完善制度、實名預約、暢通監督機制和優化考核，推動政務服務從能辦向好辦、易辦、快辦轉變。

　　針對群眾急難愁盼、特殊人群和企業需求，督促相關職能部門增設“快辦易辦”“辦不成事”“港澳人員專窗”“志愿幫辦”等特色服務窗口提供服務，讓窗口設置更科學、靈活、有彈性，讓服務更溫暖、更貼心。

　　作風建設好不好，在實踐中檢驗成效。大亞灣區紀檢監察工委督促相關部門依托區政務服務大廳“惠幫辦”服務團隊，優化定制化審批流程，拓展“惠幫辦2.0”服務，實現服務再升級，加強全過程“跟蹤式”指導協調，全力助推重點項目建設提速提質，為企業量身定制個性化報批流程。自今年3月開辦至今，已有32宗企業項目受益，涉及總投資額約252.05億元，達產年總產值約485.08億元，年納稅總額約19.3億元，為大亞灣經濟高質量發展蓄勢賦能。

　　文字 惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀宣

　　圖片由市紀委監委提供