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環(huán)“南昆山-羅浮山”引領區(qū)鎮(zhèn)街協(xié)同探索高質(zhì)量發(fā)展新路

建設粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地

　　●統(tǒng)籌 惠州日報記者黃宇翔

　　采寫 惠州日報記者李燕文 黃宇翔

　　位于粵港澳大灣區(qū)東北部，地處廣深兩大都市圈交會處，串聯(lián)兩座嶺南名山，總面積近5000平方公里的環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)，今年以來，頻頻刷屏“出圈”，備受關注與期待。

　　近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《關于推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)建設的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確賦予環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)建設“粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地”四大定位，吹響探索區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)共同繁榮的縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新路徑的沖鋒號。

　　提升區(qū)域服務能力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)是引領區(qū)發(fā)展的基礎。《意見》提出，大力推進產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化。推動森林溫泉康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜建設鄉(xiāng)村酒店（民宿）、度假農(nóng)莊等，打造一批森林溫泉康養(yǎng)特色鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)，培育世界級森林溫泉康養(yǎng)文旅品牌。

　　博羅縣園洲鎮(zhèn)是粵港澳大灣區(qū)極具活力的重要城鎮(zhèn)，正緊抓引領區(qū)建設的重大機遇，以“科創(chuàng)強鎮(zhèn)·圓夢之洲”為定位，全力以赴拼經(jīng)濟、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促發(fā)展，構建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的新園洲。

　　園洲鎮(zhèn)黨委書記張劍輝表示，園洲將以《意見》實施為契機，配合加快推進引領區(qū)建設，努力打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設的園洲樣板。按照小城市標準規(guī)劃布局，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃建設水平，增強鎮(zhèn)域承載力和綜合服務能力，為博羅打造縣域副中心貢獻力量。其中，科學規(guī)劃鎮(zhèn)中心區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)空間，配合落實好縣域副中心規(guī)劃落地，全面推動園洲鎮(zhèn)有條件的村（社區(qū)）進行數(shù)字化改造，建設數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)，推動數(shù)字技術與公共服務深度融合，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務。

　　作為環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)的核心部分，南昆山生態(tài)旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。南昆山生態(tài)旅游區(qū)黨委書記譚炳陽認為，《意見》為南昆山的未來發(fā)展指明了方向，為南昆山創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，不斷向世界級旅游度假區(qū)邁進提供了強有力的政策支持和保障，為南昆山的發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略支撐。

　　當前，南昆山生態(tài)旅游區(qū)以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手，圍繞推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，以森林康養(yǎng)和休閑度假為特色，主動謀劃和實施康養(yǎng)、文旅等產(chǎn)業(yè)項目，引進高端精品度假村和酒店，完善森林旅游基礎設施體系，提升服務接待能力，打響生態(tài)康養(yǎng)和休閑度假旅游品牌，力爭打造世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地，建成粵港澳大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地，以旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　按照小城市標準，建設縣域副中心

　　龍門縣永漢鎮(zhèn)作為廣東省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)和市“百千萬工程”重點鎮(zhèn)，也是環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)的核心區(qū)。“《意見》出臺既為永漢未來進一步發(fā)展指明了方向，也提供了廣闊的發(fā)展空間。”永漢鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長饒成表示，永漢鎮(zhèn)正以打造世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地為目標，全力打造環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)服務樞紐和世界級旅游度假小鎮(zhèn)。

　　根據(jù)規(guī)劃，永漢鎮(zhèn)按小城市標準提標建設龍門縣域副中心，構建“醫(yī)、養(yǎng)、健、食”全鏈條高端康養(yǎng)體系，打造成為環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)樞紐門戶、世界級旅游度假小鎮(zhèn)。未來，永漢將圍繞森林溫泉資源核心優(yōu)勢，持續(xù)深入挖掘和整合本地文旅資源，推動“文旅+”融合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過統(tǒng)一規(guī)劃、精準招商、高標建設等措施，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，串聯(lián)景區(qū)、優(yōu)化路線，突出嶺南文化特色，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)外高端資源要素，吸聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)等經(jīng)營主體，打造一批森林溫泉康養(yǎng)特色鎮(zhèn)和康養(yǎng)社區(qū)，培育世界級森林溫泉康養(yǎng)文旅品牌。

　　除了永漢鎮(zhèn)，引領區(qū)內(nèi)的博羅縣石灣鎮(zhèn)同樣依托自身資源和優(yōu)勢，找準新定位，謀求新發(fā)展。石灣鎮(zhèn)是博羅縣唯一一個既是全國重點鎮(zhèn)又是廣東省中心鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是廣東省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。“《意見》的發(fā)布，標志著引領區(qū)建設邁入提速發(fā)展新階段。”石灣鎮(zhèn)黨委書記曾健鋒表示，《意見》的發(fā)布為石灣加快建設省級中心鎮(zhèn)和助力博羅縣域副中心建設指明了方向，提供了遵循。

　　接下來，石灣將緊抓引領區(qū)與縣域副中心建設發(fā)展機遇，以小城市標準加快建設省級中心鎮(zhèn)、典型鎮(zhèn)和縣域副中心，全力書寫“大城鎮(zhèn)”邁向“小城市”嶄新篇章。堅持“產(chǎn)業(yè)興城”，配合惠州博羅產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴園，加速南亞電子材料項目（五期）等重點項目建設，推動滘嚇村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整合開發(fā)與村級工業(yè)園轉型升級，全力做好土地掛牌出讓，構筑堅實的實體經(jīng)濟基礎。堅持“品質(zhì)立鎮(zhèn)”，鞏固省級典型鎮(zhèn)培育建設成果，提速石灣鎮(zhèn)污水設施擴容及管網(wǎng)優(yōu)化、水環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)風貌提升、智慧城市管理平臺升級等，加快鐵場、白沙、漁村等典型村風貌提升。

　　生態(tài)賦能，走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路

　　生態(tài)環(huán)境是引領區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢。《意見》提出，強化生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理。加強生態(tài)環(huán)境建設，深入推進林分優(yōu)化和林相改善，因地制宜建設森林城鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村、郊野公園，打造更多親民惠民的綠美生態(tài)公共空間，保持引領區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢。

　　地派鎮(zhèn)是龍門縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)重鎮(zhèn)，地勢北高南低，山地、丘陵遍布其中。在推動環(huán)“南昆山—羅浮山”引領區(qū)建設和“百千萬工程”走深走實的進程中，該鎮(zhèn)緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”發(fā)展定位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的差異化高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　“《意見》出臺為地派注入了新的發(fā)展動力，助力地派鎮(zhèn)在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。”地派鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李駿表示，地派鎮(zhèn)作為引領區(qū)的重要組成部分，通過參與引領區(qū)建設，將迎來更多發(fā)展機遇，促進當?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境的全面提升，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　接下來，地派鎮(zhèn)將在切實做好典型鎮(zhèn)培育“后半篇文章”的同時，深挖“山、水、泉、茶”生態(tài)資源以及紅色文化資源，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+鄉(xiāng)村旅游”為導向，大力構建文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，奮力打造成為粵港澳大灣區(qū)森林溫泉康養(yǎng)首選目的地、廣東北部農(nóng)文旅高質(zhì)量發(fā)展樣板、山水風光特色全域旅游小鎮(zhèn)。

　　在博羅縣橫河鎮(zhèn)，隨著引領區(qū)建設的加快推進，該鎮(zhèn)正聚焦“民宿小鎮(zhèn)”定位，深化“民宿+”產(chǎn)業(yè)融合，逐步將鎮(zhèn)域范圍打造成集休閑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗于一體的綜合性旅游目的地。橫河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳立峰表示，《意見》為引領區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、公共服務建設、生態(tài)環(huán)境建設等各項工作提供了重要遵循，為橫河指明了發(fā)展方向。

　　橫河鎮(zhèn)將貫徹實施相關意見精神，結合當?shù)貙嶋H，堅持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全力打造引領區(qū)重要節(jié)點、美麗圩鎮(zhèn)省級示范樣板鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)將推進最美旅游公路建設，提升圩鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設水平，并突出抓好第二街區(qū)及美麗河湖、一河兩岸燈飾等項目建設。

　　此外，橫河鎮(zhèn)將實施強村富民工程，培育壯大特色農(nóng)業(yè)，加強招商擇資，穩(wěn)步推進體育小鎮(zhèn)建設。同時，該鎮(zhèn)將盤活優(yōu)質(zhì)水資源，打造水經(jīng)濟帶，深耕礦泉水全鏈條產(chǎn)業(yè)，推動百里碧道深度開發(fā)運營。