原標題：

踐行住建擔當 筑幸福宜居城
市住建局多措并舉推動住建事業高質量發展

　　城市發展，建設先行。 2024年，惠州市住房和城鄉建設局（以下簡稱“市住建局”）認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府工作安排，立足“1358”謀篇布局，重實效、強實干、抓落實，奮力推動住建各項工作取得新進展新成效。

　　聚焦房地產市場止跌回穩、“百千萬工程”城鎮建設等各項重點工作，市住建局堅持靶向發力、精準施策，多措并舉推動住建事業高質量發展，為惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極貢獻住建力量。

　　多管齊下 促進房地產市場止跌回穩

　　過去一年，面對復雜的經濟形勢，市住建局堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“房地產平穩健康發展”定位，堅持因城施策、一城一策、精準施策，進一步深入研究房地產市場健康平穩發展工作舉措，綜合運用政策工具箱，采取了若干工作措施提振市場信心，促進市場止跌回穩。

　　市住建局積極響應中央政策導向，取消了各類購房限制性措施，并出臺了多項購房優惠政策。按照住建部“四個取消”“四個降低”的工作要求，我市全面取消了各類購房限制性措施，并推出了購房贈送消費券、公積金貸款優惠、取消住房限售年限、鼓勵“以舊換新”、差別化住房信貸政策以及加大金融支持房地產等6條具體措施。據統計，2024年我市共發放購房消費券5062份，金額達3860.5萬元，有效拉動了53.65萬平方米的房屋交易，交易金額高達51.87億元。

　　在抓好存量政策落實的同時，我市還積極出臺增量政策，持續提振市場預期。2024年9月26日召開的中央政治局會議，首次提出“促進房地產市場止跌回穩”。我市迅速響應，連續出臺了“購房入戶”、公積金異地貸款等重磅房地產支持政策。這些政策不僅有效擴大了外地居民在我市的購房需求總量，還降低了非戶籍居民的購房成本，進一步促進了入市需求的增長。

　　為了給消費者提供購房便利，促進住房消費，我市還采取了多項措施。例如，開展了“港人惠州置業直通車”活動，開通首批香港購房專線，吸引近百名港客到我市優質樓盤看房購房；組織了“方便看房”活動，上線“惠安家換新購”“惠安家好房”小程序，支持開展優質樓盤云房展、住房“以舊換新”，為消費者提供足不出戶便利看房服務。

　　在宣傳報道方面，市住建系統通過組織本地主要新聞媒體、線上小視頻平臺、從業人員社交媒體等多渠道宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。特別是針對房貸首付比例、利率下降、購房入戶、公積金異地貸款等利好政策，進行加力宣傳，有效引導了市場預期。

　　隨著中央多部委推出一攬子房地產政策，以及我市系列增量措施落地見效，2024年10月份以來，我市房地產市場交易量明顯提升，止跌回穩態勢明顯。截至目前，我市新房銷售已經連續4個月環比增長，呈現企穩行情。在新房交易量回升的同時，惠州二手房市場也傳遞出止跌回穩信號。10月、11月、12月二手住宅網簽面積環比分別增長3.5%、15.8%、51%，市場信心逐步恢復。

　　此外，我市在房地產融資協調機制方面也取得了顯著成效。2024年初，我市建立了惠州市房地產融資協調機制，并成立了由市政府主要負責同志任組長的房地產融資協調機制工作專班，率先在全省探索出臺房地產融資協調機制閉環管理工作指引，從名單確認、“推送-反饋”和“發放-使用-償還”、共管共治等關鍵環節入手，形成工作閉環。截至12月底，我市房地產融資協調機制“白名單”項目授信金額、發放額度均位居全省前三，這一成果也被央視新聞頻道專題報道。與此同時，保交房工作也攻堅克難，圓滿完成國家確定的目標任務。

　　強化統籌 推動建設高品質宜居城鎮

　　剛剛過去的2024年，是“百千萬工程”加力提速推進、實現全面突破的關鍵一年。為深入貫徹落實省、市委關于實施“百千萬工程”部署要求，過去一年，市住建局積極主動作為，認真謀劃部署，狠抓責任落實，聚焦強化鄉鎮聯城帶村節點功能，全面推進典型鎮培育、美麗圩鎮“七個一”建設以及農房風貌品質提升等重點任務落實，在惠州大地繪就高品質宜居城鎮新畫卷。

　　在典型鎮培育方面，市住建局緊盯鄉鎮關鍵點，持續強化鄉鎮聯城帶村的節點功能。去年，我市鞏固提升了5個首批典型鎮的建設成果，并在2023年高標準通過省級考核的基礎上，進一步提質擴面。這5個典型鎮2024年新開工項目達到87個，實際完成投資約4.93億元。同時，我市還抓緊抓實了第二批典型鎮的培育工作，遴選出19個典型鎮，并謀劃了552個項目，計劃投資約134.76億元。其中，已開工項目384個，計劃投資64.65億元，實際完成投資約21.13億元。這些典型鎮的建設規劃均是高標準編制建設規劃，經省城鎮建設專班組織專家評審，共有10份建設規劃獲得“優秀”等次（占全省11%），其他9份獲得“良好”等次。此外，我市還組織5個中心鎮試點制定按照小城市標準規劃建設中心鎮的三年行動計劃，推動了一批條件好的中心鎮向城市形態轉變。近日廣東省住房和城鄉建設廳發布《關于公布2024年建筑業企業投身“百縣千鎮萬村高質量發展工程”項目范例名單的公告》（下稱《名單》），我市福田鎮美麗圩鎮商貿路農房風貌及環境提升工程、鎮隆鎮“百千萬項目”典型鎮培育建設項目（美麗河道）等5個項目入選省范例項目名單。

　　在人居空間優化方面，市住建局推動美麗圩鎮“七個一”建設全覆蓋，全面改善圩鎮的環境品質。2024年全市鄉鎮的“七個一”開工數均達到了5個以上。19個典型鎮中，已有16個鎮基本完成“七個一”建設。在此基礎上，市住建局還持續開展圩鎮“六亂”專項整治行動，整治了多處亂拉掛、亂搭建、亂堆放、亂擺賣、亂停放和亂貼畫現象，有效提升了圩鎮的環境秩序。為進一步打造宜居環境，我市還加快了城鎮綠化美化的步伐。2024年全年新增綠化面積103.24公頃，新增綠化長度378.31公里，新增樹木12.05萬棵，為市民提供更加綠美的生活環境。

　　在質量風貌提升方面，市住建局深入推進農房建設及“光伏+建筑”應用試點。2023年以來，我市已完成農房風貌品質提升67739棟，其中2024年完成41216棟。同時，我市還打造了本土化的建設隊伍，成立了鄉村建設工匠協會，并舉辦了我市首屆鄉村建設工匠技能競賽。2017年以來，累計培訓鄉村建設工匠3319人，發動鄉村建設工匠參與農房改造提升項目3283人次。這些工匠積極參與農房改造提升項目，為提升農房質量風貌做出了重要貢獻。此外，市住建局還指導博羅縣開展了縣域“光伏+建筑”應用試點，并取得了顯著成效。2024年博羅縣分布式光伏項目新備案1416宗，新并網光伏項目戶數4238戶，并網總容量約33.36萬千瓦時。

　　在引導建筑業企業投身“百千萬工程”方面，市住建局扎實推進建筑業央企助力工作。通過中建集團、中交集團等央企的結對幫扶，我市6個縣區25個鄉鎮獲得了有力的支持。首批央企助力項目119個，計劃投資額16.17億元，年度完工率100%。在全省率先啟動第二批助力項目建設，已開工101宗，計劃投資額約44億元。

　　構建房地產發展新模式，完善住房保障體系，深入實施城市更新行動，推動建筑業工業化、數字化、綠色化轉型，加碼提速“百千萬工程”城鎮建設，促進城鄉融合發展……接下來，市住建局將以夯實基礎、深化改革為主線，以完善機制、體制、法治為重點，推動惠州住房和城鄉建設事業再上新臺階。

　　惠州日報記者鄔玉婷

　　通訊員羅杰