原標(biāo)題：

惠州市人大推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作

“15分鐘健身圈”提升群眾幸福指數(shù)

　　推動(dòng)解決群眾“健身去哪兒”及“如何健身”問題，是全民健身工作最迫切的任務(wù)，是貫徹落實(shí)省委、省政府賦予惠州建成開放包容高品質(zhì)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位的具體實(shí)踐。

　　近年來，惠州市人大常委會(huì)高度關(guān)注全民健身工作，結(jié)合國家及省關(guān)于全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作要求，將聽取關(guān)于全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作情況的報(bào)告納入2024年度工作的要點(diǎn)，并重點(diǎn)推動(dòng)。

　　在全市和各縣（區(qū)）的努力下、在市人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下，目前全市已建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、層次多樣、高效便捷的公共體育服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，建有181個(gè)社區(qū)體育公園、557個(gè)足球場(chǎng)、16814個(gè)體育場(chǎng)地，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘健身圈”，有效提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　打出監(jiān)督“組合拳”，大力推動(dòng)健身場(chǎng)地建設(shè)

　　打籃球、跳廣場(chǎng)舞、使用健身器材……傍晚時(shí)分，龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村新建的7個(gè)文體廣場(chǎng)熱鬧起來。這些廣場(chǎng)配建了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身器材等體育場(chǎng)地設(shè)施，讓村民在家門口就可以運(yùn)動(dòng)健身。

　　曾經(jīng)，像上東村這樣的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，健身場(chǎng)地和體育設(shè)施是短板。

　　為深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決我市全民健身場(chǎng)地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，2024年3月至5月，市人大常委會(huì)調(diào)研組，先后到各縣（區(qū)）實(shí)地察看體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)情況，并前往中山、佛山考察學(xué)習(xí)。期間，召開4場(chǎng)座談會(huì)，走訪10余家民營體育場(chǎng)館和體育社會(huì)組織，深入了解全市全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作情況。2024年5月24日召開的市十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議，聽取和審議了《惠州市人民政府關(guān)于全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作情況的報(bào)告》，并提出相關(guān)意見建議，推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作。

　　“我們充分發(fā)揮社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域代表作用，邀請(qǐng)市人大代表參與調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查看收集情況和意見建議。同時(shí)，開展‘聯(lián)動(dòng)’監(jiān)督，通過與縣（區(qū)）人大聯(lián)動(dòng)、與人大代表聯(lián)動(dòng)，充分挖掘各種資源，聚集各方力量，勁往一處使，綜合運(yùn)用多種方式打出監(jiān)督工作‘組合拳’，推動(dòng)政府在全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作取得實(shí)效。”市人大社會(huì)委副主任委員林進(jìn)寬介紹。

　　深入調(diào)研，推動(dòng)提升學(xué)校體育場(chǎng)地開放程度

　　學(xué)校體育場(chǎng)地開放是我市提高惠民水平、提升幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程。

　　我市印發(fā)了《惠州市學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放的方案》，組織符合條件的全市各中小學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)地設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有414所公立中小學(xué)校初步具備開放條件，超過1000余片體育場(chǎng)地、場(chǎng)館已在課余時(shí)間及節(jié)假日向?qū)W生和群眾開放。

　　然而，2024年3月至5月，市人大常委會(huì)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，全市公辦中職、高校及44%的公辦中小學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施未對(duì)外開放，造成這種現(xiàn)象的原因包括學(xué)校開放意識(shí)不強(qiáng)、怕發(fā)生安全事故、擔(dān)心開放場(chǎng)地設(shè)施損壞沒錢維修、已開放學(xué)校體育場(chǎng)地運(yùn)營效果不理想等方面。

　　“健全體制機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校體育場(chǎng)地開放程度。”市人大常委會(huì)組成人員建議，相關(guān)部門健全開放共享機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，細(xì)化學(xué)校開放場(chǎng)地設(shè)施的具體細(xì)則及相關(guān)制度，因校而異，有序推進(jìn)高校、中職院校、中小學(xué)校主動(dòng)開放，并服務(wù)管理好開放對(duì)象等。

　　針對(duì)上述建議，我市進(jìn)一步完善并持續(xù)實(shí)施《惠州市學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放的方案》，建立健全校園場(chǎng)地設(shè)施開放管理制度，組織符合條件的中小學(xué)校向社會(huì)全面開放體育場(chǎng)地設(shè)施，指導(dǎo)各學(xué)校制定場(chǎng)地開放實(shí)施方案，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保開放工作規(guī)范有序。

　　在社會(huì)各界的努力下和市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，2024年暑假我市有340所學(xué)校體育場(chǎng)對(duì)外開放，有效提升周邊居民的幸福指數(shù)。

　　激發(fā)體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營活力，提升管理服務(wù)水平

　　加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)管理，是開展群眾體育運(yùn)動(dòng)的重要保障。

　　2024年3月至5月，市人大常委會(huì)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)還發(fā)現(xiàn)，我市一些健身場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)不理想，部分場(chǎng)館出現(xiàn)漏水、損壞、線路老化；公園、社區(qū)、農(nóng)村體育設(shè)施建管分離，部分健身設(shè)施陳年老舊、損壞維修不到位等。

　　“激發(fā)體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營活力，提升維護(hù)管理服務(wù)水平。”市人大常委會(huì)組成人員建議，進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)館運(yùn)營和維護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)公園、農(nóng)村、社區(qū)體育設(shè)施維護(hù)主體責(zé)任，建立健全體育設(shè)施定期檢查、維修和保養(yǎng)制度，確保公共體育設(shè)施安全等。

　　針對(duì)上述建議，我市持續(xù)優(yōu)化提升全民健身場(chǎng)地設(shè)施智能化、信息化管理服務(wù)能力和水平，壓實(shí)體育場(chǎng)地設(shè)施屬地管理、維護(hù)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)運(yùn)營管理單位做好體育設(shè)施運(yùn)維管理，確保體育場(chǎng)地設(shè)施“有人建、有人管”。

　　目前，全市各大型體育場(chǎng)館按照《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》要求，全年開放天數(shù)不少于330天，每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)，所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材全年免費(fèi)開放，每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)；全市各公園、社區(qū)、行政村等公共區(qū)域建設(shè)的籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身步道、健身廣場(chǎng)等公共體育場(chǎng)地設(shè)施全時(shí)段實(shí)行免費(fèi)開放。同時(shí)，及時(shí)整改及修繕檢查中發(fā)現(xiàn)的體育設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、器材磨損銹蝕。

　　市人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)為我市推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作提供了有力指導(dǎo)。為此，我市力爭(zhēng)到2025年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.0平方米以上，基本實(shí)現(xiàn)城市10分鐘健身圈全覆蓋。“接下來市人大社會(huì)委將加強(qiáng)跟蹤督辦，扎實(shí)推動(dòng)審議意見得到落實(shí)。”林進(jìn)寬表示。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者周智聰 特約通訊員郭敏 通訊員陳雪松