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市十三屆人大六次會議開幕

劉吉主持會議 陳宇航作政府工作報告 溫勇瑜等在主席臺就座

　　惠州日報訊 （記者袁暢）2月19日上午9時，在雄壯的國歌聲中，惠州市第十三屆人民代表大會第六次會議在市會議中心開幕。

大會會場。惠州日報記者李松權 楊建業 攝

　　出席當天大會的市十三屆人大代表共300名，符合法定人數。大會由大會主席團常務主席劉吉主持。

　　當天大會的執行主席是：劉吉、黎明、馮起忠、鄭則豐、張偉榮、邱偉澤、溫小林、袁清山、朱文轉、李簫。

　　在主席臺就座的還有市委副書記、代市長陳宇航，市政協主席溫勇瑜，市十三屆人大六次會議主席團其他成員，市委其他常委，市政府副市長，市政協副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，曾任市正市職的在惠老同志等。

　　陳宇航向大會作政府工作報告。在回顧過去一年的工作時，陳宇航說，2024年，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，經濟社會發展主要目標任務順利完成。黨的二十屆三中全會勝利召開，擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。習近平總書記親臨廣東、澳門視察，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為我們指明了前進方向、注入了強大動力。省委、省政府專門為惠州就打造廣東高質量發展新增長極和建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區先后出臺了兩份文件，讓我們備受鼓舞、倍感振奮。在市委正確領導下，在市人大及其常委會、市政協監督支持下，惠州堅定扛起經濟大市挑大梁的責任擔當，全市地區生產總值6136.4億元，增速居全省第三；規模以上工業增加值2582.7億元，增速居珠三角第一；一般公共預算收入476.1億元，增速居珠三角第三；固定資產投資2737.8億元，總量居全省第四；社會消費品零售總額2203.4億元，增速居珠三角第一；外貿進出口總額3937.5億元，增速居珠三角第二。

陳宇航向大會作政府工作報告。惠州日報記者李松權 楊建業 攝

　　陳宇航說，一年來的發展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，主要做了以下工作：深度參與粵港澳大灣區建設，協同發展水平不斷提升。以頭號力度實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，縣鎮村發展動能全面激發。推動產業科技互促雙強，新質生產力加快培育和發展。“三駕馬車”協同發力，內外需求持續擴大。突出建管并重，城市品質進一步提升。在發展中保障和改善民生，群眾幸福指數穩步攀升。一年來，我們堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，扎實開展黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，“三公”經費壓減5.2%。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是在省委、省政府及市委正確領導下，全市干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果。

　　陳宇航說，回顧過往，取得經濟社會發展新成就，主要是做到了“五個始終堅持”：始終堅持黨建引領，高舉思想旗幟，持續凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅定不移沿著總書記指引的方向闊步前行。始終堅持實體經濟為本、制造業當家，在推進高質量發展上實干篤行。始終堅持“兩個毫不動搖”，用心用情服務好各類企業，支持企業更好發展。始終堅持促進城鄉區域協調發展，縱深推進“百千萬工程”。始終堅持時刻把群眾安危冷暖放在心上，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　陳宇航指出，2025年是“十四五”規劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，落實省委“1310”具體部署及省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議工作要求，按照市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續穩定向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，加快打造廣東高質量發展新增長極，努力開創惠州現代化建設工作新局面。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右；社會消費品零售總額增長6%；固定資產投資實現正增長；外貿進出口總額增長6%；規模以上工業增加值增長7.5%以上；全社會研發經費投入占地區生產總值比重達到3.5%；城鎮新增就業8.9萬人；居民人均可支配收入增長與經濟增長同步；糧食播種面積和產量完成省下達任務。

　　陳宇航說，立足當下，展望新的一年，我們信心滿懷、決心堅定。惠州經濟大盤穩健，經濟總量穩步上揚，接連跨越5000億元、6000億元臺階，兩大支柱產業加速邁向“萬億級產業集群”，這是惠州經濟行穩致遠的支撐所在。惠州經濟活力十足，實有經營主體突破90萬戶，產值超10億元的工業企業有151家、超百億元的15家、超千億元的1家，高新技術企業達3650家，這是惠州持續蓬勃發展的動力所在。惠州經濟潛能巨大，擁有粵港澳大灣區、深圳都市圈等重大戰略利好，“百千萬工程”及引領區建設深入實施，城鄉區域協調發展、陸海統籌山海互濟將拓展巨大空間，這是惠州打造廣東高質量發展新增長極的后勁所在。我們要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，堅決落實黨中央提出的五個“必須統籌好”，把各方面積極因素轉化為發展實績，全力以赴做優經濟質量、做強經濟總量、提升發展能級，加速邁向萬億級GDP城市行列。

　　陳宇航強調，今年重點抓好十個方面工作：一是深入實施融深融灣行動，強化大灣區重要節點城市功能。二是推動“百千萬工程”三年見成效，奮力打造全省縣鎮村現代化建設樣板。三是加快推進新型工業化，構建更具國際競爭力的現代化產業體系。四是重塑城市發展格局，打開高質量發展新空間。五是全力促消費穩投資，全方位擴大內需。六是深入推進美麗惠州建設，塑造綠色發展新優勢。七是堅持胸懷群眾，用心用情用力發展民生社會事業。八是推進法治惠州、平安惠州建設，實現高質量發展和高水平安全良性互動。九是用好改革開放“關鍵一招”，著力激發發展活力。十是全面提升政府治理效能，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　陳宇航強調，今年市政府將重點抓好“十大工程”：一是“豐”字交通主框架工程。二是千萬級干線機場工程。三是引領區最美旅游公路工程。四是南昆山、羅浮山整體提升工程。五是濱海旅游公路工程。六是西湖及周邊區域優化工程。七是綠網慢行系統工程。八是防洪排澇工程。九是生產性服務業發展工程。十是“惠民速辦”服務體系建設工程。

　　陳宇航說，大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府及市委正確領導下，堅定信心、砥礪前行、銳意進取，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、休戚與共的使命感，奮力打造廣東高質量發展新增長極！

　　大會還書面審查了惠州市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；惠州市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。

　　列席和邀請列席本次會議的有：不是市十三屆人大代表的市政府組成人員，在我市工作、居住的十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表，市監委、市法院、市檢察院負責人，各縣（區）監委主任，中央和省屬駐惠部分單位主要負責人，市直副處以上有關單位和市管企業主要負責人，出席政協第十三屆惠州市委員會第四次會議的委員及有關列席人員，市十三屆人大六次會議副秘書長，市人大常委會機關副處級以上干部。