原標題：

北門直街金帶街保護規(guī)劃公布

活化歷史文化街區(qū)，提升惠州城市品質(zhì)

　　近日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布《廣東省歷史文化街區(qū)惠州市惠城區(qū)北門直街保護規(guī)劃（2021-2035年）》和《廣東省歷史文化街區(qū)惠州市惠城區(qū)金帶街保護規(guī)劃（2021-2035年）》，向社會公布北門直街、金帶街保護規(guī)劃成果。

　　歷史文化街區(qū)是國家歷史文化名城的重要支撐。當前，惠州共有6條省級歷史文化街區(qū)，分別為北門直街、金帶街、水東街、鐵爐湖、淡水老城、平海古城十字街。

　　北門直街、金帶街這兩條省級歷史文化街區(qū)，位于惠城區(qū)橋西街道，是惠州府城的歷史見證、文化遺產(chǎn)，其保護規(guī)劃備受矚目。這兩份規(guī)劃由惠城區(qū)人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制。

　　北門直街

　　打造歷史文化街區(qū)活化范例

　　近年來，在惠州古城整體保護利用的框架下，我市充分挖掘國家歷史文化名城價值特色，以“繡花”功夫推進惠州府城片區(qū)保護提升、水東街歷史文化街區(qū)提升改造、東坡行旅游徑、嘉祐寺遺址修繕保護等重點項目建設(shè)，以展現(xiàn)惠州“一半山川湖海、一半人間煙火”的獨特魅力。

　　今年的市政府工作報告提出，“江湖一體”提升城市品質(zhì)。將西湖與東江、西枝江聯(lián)動考量，整體提升“一湖兩江四岸”城市風貌和城市文化，做好城市品牌傳播，加快府城改造，活化利用歷史文化街區(qū)。

　　今年市政府重點抓好的“十大工程”中，西湖及周邊區(qū)域優(yōu)化工程是其中一項，提出要整合建筑藝術(shù)計劃資源，高站位提升古城規(guī)劃設(shè)計水平，推進西湖薈客廳、府城文旅融合提升、水東街文旅業(yè)態(tài)更新等重點項目建設(shè)。

　　根據(jù)《廣東省歷史文化街區(qū)惠州市惠城區(qū)北門直街保護規(guī)劃（2021-2035年）》，北門直街保護規(guī)劃面積為13.9公頃，西起環(huán)城西路，東至濱江西路，南起公園路，北至惠州大橋。

　　該規(guī)劃提出，保護傳統(tǒng)格局，保護“山—湖—城—街—巷”的空間格局，保護古城墻與城門結(jié)構(gòu)、城內(nèi)街巷肌理、“一心一帶一軸，三街五巷多節(jié)點”。其中，“一心”為梌山（中山公園）；“一帶”為惠州府城遺址即明清城墻；“一軸”為四牌樓（中山北路）—梌山（中山公園）—北門直街—朝京門—拱北橋的空間格局；“三街”為北門直街、北門大街、府背巷（公園后街）；“五巷”為北門直街一巷、北門直街二巷、北門直街三巷、北門直街四巷、北門直街五巷；“多節(jié)點”為梌山望野亭、梌山中山紀念堂、惠州府城遺址、黃埔軍校東征陣亡烈士紀念碑、拱北橋、北門街苗屋、梌山廖仲愷先生之碑、天下為公牌坊等。

北門直街。惠州東江圖片社供圖

　　規(guī)劃目標提出，加強對街區(qū)文物保護單位和歷史建筑的保護，進一步普查推薦歷史建筑及傳統(tǒng)風貌建筑，建立完善的保護體系，制訂有效的管控措施；保護街區(qū)整體空間格局和歷史風貌，傳承街區(qū)價值特色，全面保護街區(qū)真實而豐富的歷史文化遺存，建立保護格局—街巷—文物古跡三層保護體系；保護、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，合理利用街區(qū)歷史文化資源，引導(dǎo)商業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整，改善居民生活環(huán)境，復(fù)興街區(qū)功能，打造活化范例。

　　根據(jù)規(guī)劃，北門直街保護主題為“千年府城文化展示窗口、傳統(tǒng)文化休閑體驗地”。依托北門直街歷史文化街區(qū)豐富的歷史遺存、深厚的文化脈絡(luò)以及明清傳統(tǒng)民居風貌，形成具有惠州地域特色的，集傳統(tǒng)居住生活、文旅體驗、商業(yè)休閑于一體的歷史文化街區(qū)。

　　規(guī)劃提出，根據(jù)歷史建筑的區(qū)位情況、權(quán)屬性質(zhì)、價值功能等因素，分類推動歷史建筑的活化利用。支持以原住民為主體的保護利用方式，在盡可能保留原有居民、生活形態(tài)和歷史環(huán)境的基礎(chǔ)上，改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境。同時，因地制宜推進多元利用，支持有條件的歷史建筑作為博物館、展覽館、文創(chuàng)、民宿、商業(yè)設(shè)施等向社會開放。鼓勵通過文旅商融合，提升業(yè)態(tài)層級，發(fā)展民俗文化、工藝美術(shù)、文化傳媒、創(chuàng)意空間、休閑旅游、體驗經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　金帶街

　　保護“兩軸五街多節(jié)點”整體格局

　　金帶街擁有黃氏書室、賓興館等建筑，自古文教興盛，文脈綿長。

　　《廣東省歷史文化街區(qū)惠州市惠城區(qū)金帶街保護規(guī)劃（2021-2035年）》明確，金帶街保護規(guī)劃面積為10.5公頃，包括核心保護范圍及建設(shè)控制地帶。核心保護范圍東起水門路，西至環(huán)城西路，南起塘尾街，北至朱紫巷，面積6.4公頃。建設(shè)控制地帶東起水門路，西至環(huán)城西路，南起塘尾街，北至朱紫巷、六角巷、秀水湖，面積4.1公頃。

　　在功能定位上，依托金帶街豐富的歷史遺存、深厚的歷史文脈以及嶺南特色建筑風貌，加強歷史文化資源的保護利用，圍繞科舉文化、東江民俗文化價值特色，打造成為惠州市集文化展示、旅游服務(wù)、特色商業(yè)、居住生活等功能于一體的歷史文化街區(qū)。

金帶街。惠州東江圖片社供圖

　　該規(guī)劃明確了受保護對象的展示利用原則，即歷史文化街區(qū)的發(fā)展應(yīng)以改善人居環(huán)境、提升文化品質(zhì)為主要目的，避免過度商業(yè)化。優(yōu)化歷史文化街區(qū)的現(xiàn)有功能，通過微更新等手段提升街區(qū)的空間品質(zhì)和經(jīng)濟價值，為街區(qū)的發(fā)展提供內(nèi)在動力。同時，加強歷史文化街區(qū)的特色化發(fā)展利用，避免同質(zhì)化發(fā)展，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，植入具有本地文化特色的產(chǎn)業(yè)，促進本土特色文化的保護與傳承，帶動周邊地區(qū)的商業(yè)、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　金帶街靠近惠州西湖景區(qū)，兩者如何聯(lián)動銜接？規(guī)劃提出，采取引流與業(yè)態(tài)活化策略，節(jié)點打造與界面提升，強化與西湖景區(qū)的銜接。提升環(huán)湖西路沿街界面整體形象，架設(shè)便捷聯(lián)系的人行天橋，打造與西湖景區(qū)銜接的關(guān)鍵入口節(jié)點，業(yè)態(tài)重點以特色餐飲、主題商業(yè)為主，成為景區(qū)重要商業(yè)配套空間。

　　該規(guī)劃提出，保護“兩軸五街多節(jié)點”整體格局。“兩軸”即主軸為東西向金帶街，次軸為南北向由金帶街五巷、金帶街六巷、朱紫巷組成的街巷；“五街”即五條重點歷史街巷，包括金帶街三巷、文興街、叮咚巷、金帶南街、高營房，以街巷串聯(lián)，形成可流動、富有活力的空間格局；“多節(jié)點”即以金帶街內(nèi)大量保存較好的文物保護單位和歷史建筑空間為依托，主要有金帶街陳氏祖居、亮毅陳公祠、金帶街黃氏祖居、黃氏書室、賓興館，開辟公共開敞空間，營造書香、歷史文化名人薈萃的文化氣息。

　　受保護的建筑物，能否進行改造利用？規(guī)劃指出，文物保護單位可進行修繕，但不得改變建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，根據(jù)實際使用性質(zhì)，可保留原傳統(tǒng)功能或引入新功能。如賓興館、梅花館、黃氏書室等，以參觀為主。金帶街陳氏祖居、亮毅陳公祠、金帶街黃氏祖居等，通過內(nèi)外部修繕，可適當兼容文化服務(wù)設(shè)施，如體現(xiàn)街區(qū)歷史文化發(fā)展、文化創(chuàng)意、陳列展示等功能。歷史建筑和推薦歷史建筑修繕中不改變建筑結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)風貌，鼓勵設(shè)立展覽館、紀念館、圖書室、民俗文化體驗館等功能，可引入部分文化創(chuàng)意、餐飲等功能。

　　保護目標

　　“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”

　　值得注意的是，根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的分布、類型以及價值評估，兩份規(guī)劃均明確了保護重點。

　　北門直街的保護重點為：保護梌山望野亭、梌山中山紀念堂、惠州府城遺址、黃埔軍校東征陣亡烈士紀念碑、拱北橋5處文物保護單位、2處一般不可移動文物和10處歷史建筑；保護歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑、街巷肌理和歷史環(huán)境要素構(gòu)成的整體風貌；保護北門直街、北門大街、公園后街、北門直街一巷、北門直街二巷、北門直街三巷、北門直街四巷、北門直街五巷等傳統(tǒng)街巷的空間尺度、風貌及街區(qū)整體空間肌理；保護中山紀念堂—中山北路、朝京門—拱北橋、拱北橋—泗洲塔、中山公園—西湖4條景觀視廊。

　　金帶街的保護重點為：保護賓興館、黃氏書室等10處文物保護單位、11處歷史建筑和3處推薦歷史建筑。保護歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑、街巷肌理和歷史環(huán)境要素構(gòu)成的整體風貌；保護金帶街、金帶南街、文興街、叮咚巷等傳統(tǒng)街巷的空間尺度、風貌及街區(qū)整體空間肌理；保護泗洲塔—西枝江大橋景觀視廊，嚴格控制景觀視廊內(nèi)建筑高度。

　　兩份規(guī)劃對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護目標相同，即堅持保護優(yōu)先、整體保護、見人見物見生活的理念，既保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也保護孕育發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人文環(huán)境和自然環(huán)境，實現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標。

　　其中，北門直街保護與之相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為惠州書畫裝裱制作技藝、惠州剪紙、客家堿水粽制作技藝，以及相關(guān)的優(yōu)秀文化，包括老字號、傳統(tǒng)街巷名稱、名人文化等。

　　金帶街則重點保護剪紙、書畫裝裱制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，深入挖掘創(chuàng)作以民俗體驗為主題的文創(chuàng)產(chǎn)品，吸引多方手工藝者、游客的參與，同時在街區(qū)內(nèi)部安排公共空間，并通過地刻等方式對金帶街的歷史淵源進行室外展示。此外，設(shè)立文化展示場所，通過現(xiàn)代科技，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行數(shù)據(jù)化再現(xiàn)，營造可觀賞、可觸摸、可共享、可體驗的展示空間。

　　惠州日報記者凌保康 侯縣軍 通訊員羅杰