原標題：
實時人口近900萬，人才總量突破170萬
惠州加速邁向千萬人口大城
●策劃 惠州日報記者張旭華
統籌 惠州日報記者劉煒煒 袁暢
采寫 惠州日報記者劉煒煒 劉豪偉
過去十年，惠州常住人口凈增加135萬人，當前實時人口近900萬人；去年新引進各類人才12.6萬人，人才總量突破170萬人……這是惠州經濟發展好、就業機會多、城市活力足的生動注腳。
今年市政府工作報告提出，強化頂層設計和規劃引領。以千萬級人口、萬億級經濟規模的標準，進一步優化城市形態格局。
人口總量是衡量城市發展能級、形態格局和競爭力的重要標準，常住人口、實際管理人口總量越大，意味著優質資源集聚效應越顯著，發展潛力越大。
3月16日，“百萬英才匯南粵”春季大型綜合招聘會在廣州舉行。這是求職者在惠州企業攤位前咨詢。 惠州日報記者楊建業 攝
實時人口近900萬人，折射出惠州這座粵港澳大灣區重要節點城市的開放包容魅力和城市吸引力。作為宜居宜業城市典范，惠州自然環境優美、產業實力雄厚、城市配套完善，近年來吸引了大量人口前來工作、創業、定居、游玩。
如今，惠州正加快建設開放包容現代品質城市，朝著“千萬人口城市”闊步邁進。
城市吸引人口
過去十年常住人口凈增135萬
近日，“廣東連續7年成為第一生育大省”持續在網絡刷屏。數據顯示，2024年，廣東新出生人口113萬人，數量居全國第一。不僅如此，省外凈流入人口也保持增長，預計常住人口規模（1.27億人）繼續擴大，實時在粵人口達到1.5億。至今，廣東連續18年居中國人口第一大省。
作為粵港澳大灣區重要節點城市，近年來惠州凈流入人口快速增長。最新統計數據顯示，截至2023年末，惠州全市常住人口達607.34萬人。過去十年，全市常住人口凈增加了135萬。
根據第七次全國人口普查結果，惠州常住人口以31.45%的增長率位列珠三角第五。31.45%的增長率是什么水平？通過對比常住人口增長率會發現，長三角部分地市4.94%甚至23.65%的人口增長率，惠州明顯要高。
近年來，惠州經濟社會發展迅速，城市宜居水平不斷提升。特別是“惠民之州”品牌持續擦亮，不斷在發展中保障和改善民生，群眾幸福指數穩步攀升。
數據顯示，2024年，惠州新增城鎮就業8.9萬人，新增公辦學前教育學位5010個、義務教育學位3.2萬個、高中學位5700個。與此同時，越來越多年輕人到鄉村創業，惠東、博羅、龍門三個縣持續人口凈流入。
惠州還連續9年獲平安廣東建設考評優秀，成為全省唯一獲授“二星平安鼎”的地級市。
“不管白天還是晚上，走在市區道路上，隔幾分鐘就有警車駛過，晚上更是警燈常亮，讓大家心里很有安全感。”市民群眾紛紛為惠州治安環境點贊。
業內人士介紹，所謂實際管理人口即實時人口，涵蓋了常住人口、流動人口、戶籍人口、外籍人口等。其中，探親訪友、休閑旅游、機場車站等流動人口均屬此范疇。
而流動人口在惠州實時人口中占比不小，這主要得益于惠州經濟活力以及四通八達的“海陸空”立體式交通網絡所帶來的旺盛人流。比如，近年來，惠州大手筆重塑城市發展格局，通過“豐”字交通主框架分別對接廣州、東莞、深圳、香港等城市，進一步暢通城市內部交通脈絡，打開由內向外的發展大通道。“半小時生活圈”“一小時經濟圈”，成為深莞惠居民的生活新模式。
不僅如此，作為網紅旅游城市，惠州在中國人口遷徙版圖上的熱力值居高不下。統計顯示，僅在2025年春節長假期間，惠州接待游客高達511.56萬人次。其中，在假期出游高峰期（年初一至初六），惠州A級景區接待游客超150萬人次，按可比口徑增長13.53%；年初二至初四，惠州連續3天居全國熱門遷入地（目的地）前20位。
人口拉動經濟
去年社消零增速居全省第二
2023年8月，《惠州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》獲省政府批復。根據規劃，在城市人口規模預估上，到2035年，惠州城市常住人口將達到850萬人，規劃遠景周期可承載人口規模突破千萬級。
人口總量持續增長，將給城市帶來什么？
權威研究指出，城市人力資源總量往往能決定其長期經濟發展潛力。專家對中國城市的研究發現，在其他條件不變情況下，人口稠密度提升1個百分點對應不變價GDP增長0.82%。
“人口增，消費旺。”惠州市委黨校科研部主任、經濟學博士黃忠平認為，人口規模擴大可直接提升城市能級，擴大消費規模。大量人口、人才的涌入，能有效帶動消費需求的增長，促進教育、醫療、文化等公共服務的完善，提升城市綜合競爭力和宜居水平。
消費是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。市政府工作報告指出，2024年，“三駕馬車”協同發力，內外需求持續擴大，開展消費品以舊換新等系列促消費活動，帶動零售業銷售額增長6.8%。成功舉辦龍舞大巡游、馬拉松等活動，全市接待游客人次和旅游收入分別增長12.2%、17.8%。
據統計，2024年，惠州社會消費品零售總額完成2203.4億元、同比增長2.4%，增速居全省第二、珠三角第一。從月度數據來看，11次統計中（1~2月合并統計），有7次增速位列全省第一，4次排名第二。
零售、住宿、餐飲業是最體現人氣的消費業態之一。統計數據顯示，2024年，批發、零售、住宿、餐飲等全市限上四大行業均保持較好增長態勢。其中，零售業銷售額同比增長8.1%，住宿業營業額同比增長6.6%，餐飲業營業額同比增長29.2%。
四大行業的穩步發展，讓惠州的大型商家信心倍增，不僅大力拓展線下商業版圖，還積極通過打造消費新模式、新場景、新IP來吸引客流。2024年，惠州市區的港惠三期羅浮里、惠州中海環宇天地商業街兩大重量級新項目先后開業，成為去年惠州線下商業持續火爆的兩個標志性事件。
消費需求擴張還將大大激活現代服務業，給交通、教育、醫療、文旅、房產等領域帶來顯著的提質升級契機。“人口集聚可以倒逼城市治理現代化，推動智慧城市、交通網絡等基礎設施完善，助力高新技術產業與現代服務業加快發展，這兩者既是經濟增量的主引擎，也是提升城市競爭力的關鍵。”黃忠平說。
不僅如此，城市人口增長在帶動消費增長同時，也將拉動城市基礎設施、公共服務設施建設等多方面投資需求。
數據顯示，2014年，惠州實現地區生產總值（GDP）3000.7億元，2024年，地區生產總值達到6136.4億元，增速居全省第三。10年間，GDP整整多了3100多億元，相當于再造了一個惠州。
人才支撐產業
去年新引進各類人才12.6萬
隨著城市人口增多，對城市產業發展將起到關鍵支撐作用。
“大規模人口與產業在都市圈和城市群集聚，有利于推動創新、提高資源配置效率，成為經濟發展新的動力源。”上海交通大學中國發展研究院執行院長陸銘指出，數量眾多的大城市和城市群，成為中國經濟發展的新優勢。
粵港澳大灣區創新競爭力研究院執行院長鐘紹偉認為，人口是城市的核心資源，是影響經濟的決定性因素。他表示，以前是“人多力量大，人多好辦事”，這個說法比較傳統，但道理沒錯。尤其在國民教育水平越來越高，智力因素日益起到關鍵作用的當下，人口越多的城市，競爭力毫無疑問會更強，在產業發展領域尤其明顯。
去年，省委、省政府出臺《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》。《意見》明確提出，惠州要順應新時代要求加快高質量發展，建設全球石化產業高地和國內一流數字產業基地，著力打造廣東高質量發展新增長極。
人才是第一資源，惠州打造廣東高質量發展新增長極，需要現代化產業體系以及人才作支撐。
鐘紹偉認為，在產業升級方面，優質人才的聚集，將推動惠州向高端制造業、數字經濟、生物醫藥等高附加值產業轉型，助力惠州打造更具競爭力的現代化產業體系。在創新驅動方面，廣大人才的智力資源將為惠州科技創新注入強勁動力，尤其是在研發、成果轉化和創新創業生態建設方面。而勞動力資源的擴容，將有效強化制造業優勢，推動“2+1”現代產業集群形成規模效應，助力產業升級。
事實上，近年來，各類創新人才正在加速“聚惠”。通過大力實施“十萬人才大招引”等三大專項行動，惠州人才總量已突破170萬。擁有一大批高素質高層次人才，成為惠州持續蓬勃發展的動力所在。
數據顯示，2024年，惠州新引進各類人才12.6萬人。目前，惠州高職稱、高技能人才分別達2.1萬人、30.4萬人，專技、技能人才總量分別達19.8萬人、85.5萬人。
“我是同學介紹來的。那年對比了廣東、浙江的幾個城市，從人才招引政策、產業發展環境、生活成本、地理位置等方面來看，惠州對我是最適合的。”5年前，彭亮從西安一所985名校博士畢業，開始在惠州一家手機配件企業做研發主管，去年又轉到一家新能源電池企業擔任高管。他表示，在整個大灣區，惠州的營商環境和后發優勢非常突出，真的很適合各類人才落戶就業創業。
“優越的區位交通、廣闊的發展空間，以及良好的生態環境和產業基礎，是人才選擇惠州的關鍵因素。”鐘紹偉認為，惠州近年來人口持續流入特別是人才加速匯聚，反映了城市吸引力的顯著提升，無論是經濟發展潛力、政策支持力度還是營商環境，都得到了企業和人才的認可。
鐘紹偉表示，隨著惠州在大灣區中定位愈發清晰，產業布局和創新生態源源不斷吸引大量高端人才聚集，這將對持續承接深圳等核心城市產業溢出和人才外溢起到重要作用。
如今，懷揣著就業創業夢想的年輕人紛紛來到大灣區、來到惠州，扎根發展。相信，在不久的將來，一個承載千萬級人口、開放包容的惠州，將是大灣區熠熠生輝的現代品質之城。
