原標(biāo)題：

惠州市社會(huì)工作觀察員隊(duì)伍成立

首批86人“上崗”賦能基層治理

　　日前，惠州市社會(huì)工作觀察員聘任儀式暨觀察培訓(xùn)交流會(huì)在惠城區(qū)小金口街道金雞村舉行。活動(dòng)當(dāng)天，市委社會(huì)工作部、各縣（區(qū)）委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者、基層代表等與受聘社會(huì)工作觀察員齊聚一堂，圍繞運(yùn)用社會(huì)工作觀察員機(jī)制加強(qiáng)基層治理談思考體會(huì)、話思路打算。

　　聘任社會(huì)工作觀察員，架起黨群緊密聯(lián)系“橋梁”

　　近年來(lái)，惠州在健全完善社會(huì)工作體制機(jī)制方面進(jìn)行了不懈探索，目前已設(shè)立鎮(zhèn)（街）觀察站34個(gè)、村（社區(qū)）觀察點(diǎn)41個(gè)。其中惠陽(yáng)區(qū)三和街道作為中央社會(huì)工作部黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，觀察站（點(diǎn)）已延伸到下屬所有村（社區(qū)）。這些觀察站（點(diǎn)）為開(kāi)展社會(huì)工作觀察提供了良好平臺(tái)。

　　今年，在設(shè)立觀察站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，惠州市委社會(huì)工作部從高校專(zhuān)家教授、“兩代表一委員”、鎮(zhèn)（街）/村（居）基層工作人員、社會(huì)組織代表、媒體資深記者、專(zhuān)業(yè)社工代表等各界人士中招募選聘市級(jí)社會(huì)工作觀察員。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，宣讀了惠州首批86名市級(jí)社會(huì)工作觀察員名單，并為他們頒發(fā)了聘任證書(shū)，聘期兩年。

　　社會(huì)工作觀察員工作范疇涵蓋黨建引領(lǐng)基層治理與基層政權(quán)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展、“兩企三新”黨建、志愿服務(wù)與社工人才隊(duì)伍建設(shè)、人民建議征集等領(lǐng)域，履行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集建議、研究對(duì)策、宣傳政策、示范帶動(dòng)等五個(gè)方面職責(zé)。

　　社會(huì)工作觀察員不是職業(yè)職位，也沒(méi)有薪水報(bào)酬，而是一份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任、一種榮譽(yù)。這就要求社會(huì)工作觀察員樹(shù)牢志愿服務(wù)理念，依托各觀察站點(diǎn)或本職崗位，當(dāng)好社情民意“收集員”、決策部署“參謀員”、政策法規(guī)“宣傳員”、行業(yè)規(guī)范“監(jiān)督員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”。

　　“擔(dān)任社會(huì)工作觀察員，運(yùn)用自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)發(fā)展視角結(jié)合基層治理思路，增強(qiáng)對(duì)居民需求的洞察力和服務(wù)設(shè)計(jì)能力，有助于提升社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平與精準(zhǔn)性，更有效地解決社區(qū)問(wèn)題。”在惠城區(qū)龍豐街道花園水社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任丁丹看來(lái)，把社會(huì)觀察工作和本職工作有機(jī)結(jié)合，可進(jìn)一步拓寬工作思路，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　加強(qiáng)觀察員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效

　　“密切聯(lián)系群眾，拓寬社情民意反映渠道，進(jìn)一步推動(dòng)基層治理工作提質(zhì)增效。”培訓(xùn)會(huì)上，惠城區(qū)小金口街道和惠陽(yáng)區(qū)三和街道分別作交流發(fā)言，在介紹下一步工作思路時(shí)都提到了這一點(diǎn)。

　　“這就是社會(huì)觀察員接下來(lái)要做的工作。”與會(huì)嘉賓在點(diǎn)評(píng)兩個(gè)街道基層治理工作時(shí)指出，搞基層治理，民情要準(zhǔn)、民意要清、民怨要疏、民心要通，要用眼看清基層的真相，用耳聆聽(tīng)百姓的聲音，用腳丈量社區(qū)與村莊，用腦解析紛繁的社會(huì)現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)背后的真相。實(shí)際上，這也對(duì)社會(huì)工作觀察員的工作能力提出了具體明確的要求。

　　作為觀察者、“聽(tīng)風(fēng)人”，社會(huì)工作觀察員需要具備什么樣的能力素養(yǎng)？

　　“概括起來(lái)就是‘三懂、三會(huì)、三有、三用’。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授唐斌介紹，“三懂”就是懂政策、懂基層、懂群眾，“三會(huì)”就是會(huì)做群眾工作、會(huì)搞調(diào)查研究、會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)新媒體工具，“三有”就是有同理心、有同聲氣、有同頻話，“三用”就是用心觀察、用情聆聽(tīng)、用行動(dòng)回應(yīng)。

　　針對(duì)社會(huì)工作觀察員的具體工作方法，唐斌還介紹了清遠(yuǎn)市清新區(qū)六甲洞村、江門(mén)市江海區(qū)粵灣云谷智慧產(chǎn)業(yè)園等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并圍繞社情民意觀察報(bào)告撰寫(xiě)進(jìn)行深入闡述，“報(bào)告主要包括三部分，即現(xiàn)狀與問(wèn)題、困難與原因、對(duì)策與建議，通過(guò)‘是什么、為什么、怎么辦’三問(wèn)題法，讓報(bào)告講得清、看得懂、用得了。”

　　對(duì)此，惠州市委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會(huì)工作觀察員既是基層動(dòng)態(tài)的“攝像頭”、社情民意的“傳感器”，也是黨群關(guān)系的“連心線”，希望每一位觀察員認(rèn)真履職，密切聯(lián)系群眾，提升觀察能力，拓寬信息渠道，提升治理效能，為惠州基層治理提質(zhì)增效提供“觀察樣本”、貢獻(xiàn)“治理智慧”。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者香金群 歐陽(yáng)成 實(shí)習(xí)生張薈婷